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EUA Finalizam Medidas da Seção 232 sobre Polissilício: Preços Mínimos Podem Remodelar a Cadeia de Fornecimento Solar dos EUA [Análise SMM]
Um regime de preço mínimo de importação em quatro níveis, tarifas a jusante e incentivos à internalização da produção entrarão em vigor em 4 de dezembro de 2026, ampliando a diferença entre os preços da energia solar dos EUA e da Ásia. Em 6 de agosto, o presidente dos EUA, Donald Trump, assinou uma proclamação estabelecendo medidas de ajuste de importação após a investigação da Seção 232 sobre polissilício e seus derivados. As medidas entrarão em vigor às 00h01, horário do leste, em 4 de dezembro de 2026, e abrangem polissilício, lingotes e wafers de silício, células e módulos solares. Diferentemente de um aumento tarifário convencional, o novo quadro combina preços mínimos de importação, ou MIPs, com tarifas adicionais sobre produtos a jusante e incentivos ao investimento doméstico. O SMM acredita que a política não deve ser interpretada como uma tarifa geral de 15% sobre todos os produtos da cadeia de valor do polissilício. Seu objetivo central é reconstruir o sistema de precificação solar dos EUA por meio de uma combinação de pisos de preços, tarifas cumulativas e alívio condicional. Importações de baixo preço enfrentarão uma restrição substancialmente maior do que produtos já negociados a preços mais elevados. Espera-se também que o impacto se mova progressivamente ao longo da cadeia de suprimentos, do polissilício e wafers às células e módulos acabados. Quatro pisos de preços introduzidos; a tarifa de 15% aplica-se principalmente a jusante De acordo com a proclamação da Casa Branca e seus anexos, os Estados Unidos estabeleceram preços mínimos de importação de US$ 21/kg para polissilício, US$ 100/kg para lingotes e wafers de silício, US$ 0,22/W para células solares e US$ 0,38/W para módulos solares. Uma distinção importante aplica-se ao polissilício bruto. O material é coberto pelo programa de MIP, mas a tarifa ad valorem adicional de 15% estabelecida no parágrafo 4º da proclamação aplica-se a lingotes de silício, wafers e derivados a jusante. Portanto, seria impreciso afirmar que todos os produtos da cadeia de valor do polissilício estão sujeitos a uma tarifa adicional uniforme de 15%. As alíquotas também variam conforme a origem. Para produtos de estados-membros da União Europeia, Japão, Coreia do Sul, Taipé Chinês, Suíça e Liechtenstein, a tarifa geral combinada da Coluna 1 e a tarifa da Seção 232 é fixada em 15%. Produtos do Reino Unido estão sujeitos a uma tarifa adicional de 10% da Seção 232. Outras origens estão geralmente sujeitas a uma tarifa adicional de 15%, que pode ser aplicada juntamente com direitos antidumping, direitos compensatórios e outros encargos aplicáveis, salvo disposição em contrário. As medidas estabelecem um novo quadro de proteção às importações após o término da salvaguarda da Seção 201, em fevereiro de 2026. Em comparação com a salvaguarda anterior, o regime da Seção 232 tem um alcance muito mais amplo. Ele inclui lingotes e wafers de silício no regime de tarifas adicionais e introduz preços mínimos em quatro estágios, desde a matéria-prima até o módulo acabado. A fiscalização aduaneira transforma o MIP em um limite vinculante O MIP não é simplesmente uma cotação de referência. Na entrada das mercadorias, os importadores podem apresentar documentação comprovando que o primeiro preço de transação em condições de mercado nos Estados Unidos não é inferior ao limite estabelecido. Eles também podem documentar que a transação está sendo realizada sob um contrato de prazo fixo com condições fixas assinado antes de 6 de agosto de 2026. Se a documentação for apresentada, mas o valor declarado permanecer abaixo do MIP, a Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA poderá impor um direito específico igual à diferença entre o preço declarado e o preço mínimo. Se a documentação exigida não for apresentada, o importador poderá enfrentar um direito específico igual ao valor integral do MIP. Para lingotes de silício, wafers, células e módulos, a tarifa ad valorem correspondente poderá então ser acrescentada a esse montante. A barreira efetiva poderá, portanto, ser consideravelmente superior aos 15% anunciados. Para um módulo de origem geral, um primeiro preço de transação nos EUA em condições de mercado de US$0,38/W ainda precisaria absorver a tarifa adicional de 15% e quaisquer outros direitos aplicáveis. Se o preço da transação for inferior a US$0,38/W, o importador também poderá enfrentar um direito específico que preencha a diferença até o MIP. Para fornecedores que antes competiam principalmente por preço, o MIP pode ter um efeito comercial maior do que a própria tarifa ad valorem. A proclamação também prevê aplicação rigorosa. Documentos comprobatórios materialmente falsos podem resultar na proibição permanente de o importador e suas afiliadas importarem produtos abrangidos. O Departamento de Comércio monitorará a acumulação anormal de estoques antes de 4 de dezembro e poderá coordenar com a Alfândega para restringir importações subsequentes quando for constatado que empresas aceleraram embarques ou acumularam estoques excessivos. O período de transição de quase quatro meses não deve, portanto, ser interpretado como uma janela irrestrita para acumulação de estoques. Os preços mínimos nos EUA estão muito acima dos preços atuais da cadeia de suprimentos asiática Em 6 de agosto, a SMM avaliou os preços médios da matéria-prima reciclada tipo n e do polisilício denso tipo n na China em 32,95 RMB/kg e 32,15 RMB/kg, respectivamente. Ambos haviam caído aproximadamente 12,7% e 13,1% desde 1º de abril. Usando uma taxa de câmbio de RMB 6,7483 por dólar americano, os dois preços equivaliam a aproximadamente US$ 4,88/kg e US$ 4,76/kg. Eles estavam 76,7% e 77,3% abaixo do MIP do polissilício dos EUA, de US$ 21/kg. Em outras palavras, o preço mínimo dos EUA é aproximadamente 4,3 a 4,4 vezes o preço spot chinês atual para polissilício tipo n. A diferença é ainda maior na cadeia downstream. A SMM avaliou módulos G12R TOPCon a um preço FOB médio no porto chinês de US$ 0,1055/W. O MIP de módulos dos EUA, de US$ 0,38/W, é cerca de 3,6 vezes esse nível. A avaliação FOB porto chinês da SMM para células G12R TOPCon era de US$ 0,0395/W, fazendo com que o MIP de células dos EUA, de US$ 0,22/W, fosse aproximadamente 5,6 vezes o preço de exportação chinês. Essas comparações não representam termos comerciais idênticos. Os preços FOB porto chinês excluem frete marítimo, seguro, desembaraço aduaneiro, distribuição e custos de financiamento incorridos após o produto sair da China, e não equivalem ao primeiro preço de transação em bases independentes nos Estados Unidos. Mesmo assim, a magnitude da diferença mostra que a política não é um ajuste marginal nos preços de importação. É uma tentativa de estabelecer uma curva de preços protegida nos EUA, substancialmente desvinculada dos níveis spot asiáticos. Segundo pesquisa da SMM, as cotações médias de módulos de backsheet branco fabricados nos EUA estavam recentemente em torno de US$ 0,31/W. Módulos do Sudeste Asiático entregues com direitos pagos nos Estados Unidos foram cotados a aproximadamente US$ 0,27/W, enquanto módulos indianos não DCR estavam em torno de US$ 0,14/W. Em termos de preço nominal, o MIP de módulos de US$ 0,38/W está aproximadamente 22,6% acima da cotação dos módulos fabricados nos EUA. Uma vez acrescidas as tarifas aplicáveis da Seção 232, a diferença de custo entre módulos importados e produzidos internamente pode aumentar ainda mais, fortalecendo a competitividade relativa e o poder de precificação dos fabricantes norte-americanos. Os ativos solares dos EUA continuam a expandir apesar da queda nas importações de módulos O impacto final nos custos das novas tarifas e preços mínimos dependerá do ritmo e da estrutura da implantação solar nos EUA. Dados da EIA mostram que a capacidade líquida solar operacional acumulada no verão aumentou de 138,3 GW no final de 2023 para 175,3 GW no final de 2024 e 209,3 GW no final de 2025. Até o final de maio de 2026, havia atingido 222,7 GW, um aumento líquido de aproximadamente 13,4 GW em relação ao final de 2025. A geração solar também continuou a crescer. Em 2025, a geração solar de grande escala nos EUA atingiu aproximadamente 296 TWh, um aumento de 34% em relação ao ano anterior, enquanto a geração solar de pequena escala subiu 11% para cerca de 93 TWh. A produção combinada foi de aproximadamente 389 TWh. Os dados indicam que a base de ativos operacionais e a geração solar efetiva continuaram a expandir-se, mesmo com a queda nas importações de módulos acabados. O efeito de custo da Seção 232, portanto, não pode ser avaliado apenas pelos movimentos de importação de curto prazo. Se a capacidade solar dos EUA continuar a crescer enquanto os projetos de produção de wafers e células nacionais avançam mais lentamente do que a montagem de módulos, os limiares de preços de importação serão repassados mais facilmente aos custos de módulos e projetos. Se a construção desacelerar devido a restrições de financiamento, licenciamento ou interconexão, a política poderá, em vez disso, refletir-se principalmente num maior poder de fixação de preços para os fabricantes nacionais, e não numa escassez física imediata. As importações de módulos caíram 39%, enquanto as importações de células subiram 57% Dados da USITC revelam uma clara mudança estrutural na cadeia de fornecimento solar dos EUA. Em 2024, os Estados Unidos importaram 54,3 GW de módulos de silício cristalino e 13,89 GW de células de silício cristalino. Em 2025, as importações de módulos caíram 39,2% em termos anuais para aproximadamente 33,0 GW. As importações de células, agregadas a partir de dados por país, aumentaram 57,1% para cerca de 21,82 GW. A divergência entre a queda nas importações de módulos e o aumento das importações de células mostra como a expansão da montagem de módulos nos EUA está a alterar a combinação de importações. Uma parte crescente da procura está a ser satisfeita através de células importadas montadas em módulos nos Estados Unidos, em vez de importações diretas de módulos acabados. Esta mudança não significa que a cadeia de fabrico solar dos EUA tenha alcançado a localização total. Pelo contrário, destaca as células como o elo mais dependente de importações nesta fase. Os volumes de importação e a capacidade recém-instalada não podem ser equiparados watt por watt devido a variações de inventário, prazos de fabrico e diferenças de âmbito estatístico. No entanto, a direção oposta das importações de células e módulos em 2025 indica claramente que os Estados Unidos estão a transitar de um modelo de importação de módulos acabados para um em que as células importadas apoiam o fabrico nacional de módulos. A próxima etapa de localização poderá alargar-se ainda mais a montante, para wafers e polissilício. O Departamento de Energia dos EUA também observou que células, wafers e polissilício exigem mais capital e geralmente têm ciclos mais longos de projeto, licenciamento, construção e aumento de produção do que a montagem de módulos. O aumento das importações de células para 21,82 GW em 2025 fornece evidências comerciais de que o rápido crescimento da capacidade de módulos ainda não reduziu a dependência dos EUA de células estrangeiras. Nesse contexto, o preço mínimo de importação (MIP) de US$ 0,22/W para células e a tarifa adicional de 15% terão dois efeitos. Podem proteger projetos nacionais de células e criar mais espaço para investimentos a montante, mas também podem elevar os custos de produção das fábricas de módulos dos EUA que ainda dependem de células importadas antes que a capacidade doméstica de células esteja totalmente disponível. Se as empresas conseguirem alívio por meio do programa de internalização, e se os projetos de células nos EUA iniciarem a produção e o aumento dentro do prazo, determinará se a medida funcionará principalmente como proteção à fabricação doméstica ou se tornará um aperto nos custos a montante sobre os produtores de módulos a jusante. As origens das importações mudaram, mas a Seção 232 reduz o espaço para redirecionamento A Indonésia forneceu 13,34 GW, ou 40,4%, das importações de módulos de silício cristalino dos EUA em 2025. O Laos forneceu 5,48 GW, ou 16,6%. Juntos, os dois países responderam por 57,0% do total. As importações do Vietnã, Índia, Tailândia e Malásia atingiram aproximadamente 3,39 GW, 3,08 GW, 2,88 GW e 2,17 GW, respectivamente. As importações de células foram ainda mais concentradas. Em 2025, os Estados Unidos importaram aproximadamente 6,47 GW de células da Indonésia, 4,53 GW do Laos, 3,65 GW da Malásia, 3,30 GW da Coreia do Sul e 3,02 GW da Tailândia. As cinco principais origens responderam por 96,1% do total, enquanto Indonésia e Laos juntas representaram cerca de 50,5%. Dados por país mostram que o fornecimento de módulos dos EUA ultrapassou os quatro países do Sudeste Asiático tradicionalmente visados em processos comerciais e se diversificou para Indonésia, Laos, Índia, Etiópia e Filipinas. Diferentemente das investigações de direitos antidumping e compensatórios focadas em países específicos, os MIPs da Seção 232 abrangem produtos de uma ampla gama de origens. Isso reduzirá substancialmente a capacidade dos fornecedores de manter o acesso de baixo custo ao mercado dos EUA simplesmente alterando o local de montagem dos módulos ou de exportação de células. As ações de fabricação solar dos EUA subiram, mas o benefício varia de acordo com a empresa As ações de fabricação solar listadas nos EUA reagiram rapidamente após o anúncio da política. Dados do mercado público mostram que a First Solar subiu até aproximadamente 8% nas negociações após o fechamento, enquanto a T1 Energy ganhou até 6,3%. A reação reflete a expectativa dos investidores de que o prêmio de fabricação doméstica se ampliará. A First Solar utiliza tecnologia de filme fino de telureto de cádmio e não depende da cadeia de polissilício cristalino. Seu principal benefício viria da melhoria da competitividade relativa se os módulos importados de silício cristalino ficarem mais caros. No entanto, as linhas tarifárias de células e módulos listadas no anexo abrangem tanto produtos de silício cristalino quanto outros produtos fotovoltaicos. Se os módulos importados de filme fino se enquadrarão nas medidas finais dependerá da classificação aduaneira e das orientações de implementação. Portanto, a resposta do preço das ações da First Solar é melhor compreendida como uma reavaliação de sua vantagem de fabricação nos EUA, em vez de um benefício direto de custos mais baixos de polissilício. A T1 Energy opera capacidade de fabricação de módulos nos Estados Unidos e está desenvolvendo capacidade doméstica de células. Sua posição de fabricação nos EUA pode se beneficiar de um limiar de importação mais alto para módulos acabados. Antes que suas linhas domésticas de células estejam totalmente ampliadas, no entanto, o MIP das células também poderá elevar os custos de insumos. O benefício líquido da empresa dependerá do ritmo de sua expansão de células nos EUA e se conseguirá obter a isenção da Seção 232 para equipamentos qualificados e produtos cobertos sob um plano de onshoring aprovado. Para os produtores domésticos de polissilício, como a Hemlock Semiconductor e as operações norte-americanas da Wacker, o MIP de $21/kg oferece proteção de preço mais direta. Para fabricantes integrados, como a Qcells, que está construindo capacidade de wafer, células e módulos nos Estados Unidos, o quadro poderia reduzir a diferença de custo entre a produção doméstica e as importações asiáticas. Os fabricantes dos EUA ganham proteção, mas os custos dos projetos enfrentam pressão de alta No curto prazo, alguns contratos existentes e pedidos em trânsito poderão manter tratamento transitório antes de 4 de dezembro, e os importadores dos EUA poderão acelerar a entrega de pedidos conformes. As disposições anti-estocagem, no entanto, limitarão o carregamento antecipado excessivo, criando uma distinção entre a entrega antecipada de pedidos normais e a acumulação anormal restrita de inventário. No médio prazo, o MIP de US$ 0,38/W para módulos, juntamente com tarifas adicionais, reduzirá significativamente a vantagem de baixo custo dos módulos importados de silício cristalino. Os fabricantes de módulos dos EUA devem ganhar maior flexibilidade de precificação e melhor visibilidade de pedidos, enquanto os desenvolvedores enfrentam maiores despesas de capital e custo nivelado da eletricidade. Projetos já sob pressão devido à redução gradual dos incentivos federais, filas de interconexão ou custos de financiamento podem precisar recalcular retornos ou adiar a aquisição. A escala do impacto também dependerá da estrutura da demanda dos EUA. Se a implantação solar mantiver sua tendência atual de crescimento e a capacidade doméstica puder cobrir as classes de potência e especificações de entrega exigidas, menores importações poderão ser parcialmente substituídas por oferta doméstica e estoques. Se a demanda de centros de dados e projetos de grande escala migrar mais rapidamente para produtos de maior potência e eficiência, enquanto a capacidade de produção de wafers e células nos EUA aumentar mais lentamente do que o esperado, o déficit de oferta poderá amplificar os aumentos de preços e os riscos de atraso nos projetos. As exportações diretas da China podem enfrentar um impacto incremental limitado, mas as cadeias de suprimentos de países terceiros enfrentam maior pressão. Os produtos solares chineses já enfrentam direitos antidumping e compensatórios dos EUA, fiscalização contra trabalho forçado, escrutínio da origem e outras restrições comerciais. O efeito incremental das novas medidas da Seção 232 sobre as exportações diretas da China pode, portanto, ser menor do que o tamanho dos MIPs por si só sugere. No entanto, as novas medidas são amplas tanto na classificação tarifária quanto na origem. Produzir wafers, células ou módulos no Sudeste Asiático, Índia ou outros países terceiros não proporcionará mais a mesma margem para garantir acesso ao mercado dos EUA apenas por meio de preços baixos. Empresas que dependem de células importadas para a montagem de módulos nos EUA, ou que planejam expandir em países terceiros para atender ao mercado americano, enfrentarão custos mais altos e pressão de conformidade. À medida que o limiar de preço nos EUA aumenta, alguns módulos originalmente destinados aos Estados Unidos poderão ser redirecionados para a Europa, América Latina, Oriente Médio e outros mercados da Ásia-Pacífico, intensificando a concorrência por pedidos nessas regiões. As empresas chinesas precisarão ir além da simples mudança de destinos de exportação. Deverão reavaliar o investimento nos EUA, a rastreabilidade da cadeia de suprimentos, a classificação tarifária, a precificação entre partes relacionadas e as estruturas contratuais com clientes locais. O alívio para onshoring cria uma via de investimento, mas o limiar é elevado A proclamação autoriza o Departamento de Comércio a criar um programa de incentivo ao onshoring. Empresas que se comprometam a construir, renovar ou expandir a capacidade dos EUA em polissilício, lingotes de silício, wafers ou células e que iniciem a construção até 20 de janeiro de 2029 podem submeter um plano de onshoring ao nível da empresa. Durante a construção, as empresas aprovadas podem importar os equipamentos de produção necessários e os produtos abrangidos num volume definido pelo Departamento de Comércio em função da escala do novo investimento, sem pagar as tarifas aplicáveis da Secção 232. O quadro não encerra totalmente o mercado norte-americano. Em vez disso, procura vincular o alívio das importações ao investimento de capital interno. A política pode acelerar decisões de investimento na produção de wafers e células nos EUA, mas a oferta efetiva continuará a depender dos calendários de construção, da entrega de equipamentos, da mão de obra qualificada, dos custos energéticos e das encomendas a jusante. Se uma empresa não cumprir os seus compromissos, o alívio pode ser retirado. Fraude ou falsas declarações podem também levar à anulação retroativa. Perspetivas: a proteção comercial interagirá com o fim dos créditos fiscais aos projetos A SMM considera que as medidas da Secção 232 transformam a proteção comercial solar dos EUA, passando de ações antidumping e de direitos compensatórios aplicadas a países específicos para um sistema de gestão de preços que abrange toda a cadeia de valor e múltiplas origens. O principal entrave não é apenas a taxa nominal de 15%, mas a barreira combinada resultante dos MIPs, das tarifas adicionais, dos instrumentos de defesa comercial já existentes e de uma certificação e fiscalização rigorosas. A curto prazo, o mercado dos EUA poderá assistir a entregas mais rápidas ao abrigo de contratos em vigor, a cotações mais elevadas dos módulos nacionais e a renegociações contratuais por parte dos promotores. O impacto a médio prazo dependerá de três variáveis: a forma como o Departamento de Comércio define a elegibilidade e os volumes de alívio no âmbito do programa de onshoring; se a capacidade norte-americana de wafers e células entrará em funcionamento dentro do prazo; e se parceiros comerciais como a UE, o Japão e a Coreia do Sul adotarão sistemas MIP que os Estados Unidos considerem substancialmente equivalentes, podendo desencadear ajustamentos tarifários. As medidas da Secção 232 devem também ser consideradas em conjunto com o calendário de extinção dos créditos fiscais para a eletricidade limpa nos EUA. De acordo com as regras atuais, os projetos solares cuja construção se inicie após 4 de julho de 2026 e que entrem em serviço após 31 de dezembro de 2027 deixarão, regra geral, de ser elegíveis para o crédito fiscal à produção de eletricidade limpa da Secção 45Y ou para o crédito fiscal ao investimento em eletricidade limpa da Secção 48E. Projetos que atenderam aos requisitos aplicáveis de início de construção antes de 5 de julho de 2026 ainda poderão buscar elegibilidade transitória sob as regras de obra física e continuidade. Todo o mercado solar dos EUA não perderá créditos fiscais ao final de 2027; o prazo restringe principalmente novos projetos que não iniciaram a construção dentro da janela de transição. Esse cronograma pode antecipar a demanda. Do segundo semestre de 2026 até 2027, alguns desenvolvedores podem acelerar pedidos de equipamentos, construção e conexão à rede para concluir projetos antes do prazo dos créditos fiscais. Se os MIPs da Seção 232 entrarem em vigor ao mesmo tempo, compras concentradas e custos de importação mais altos podem se reforçar mutuamente, elevando as cotações de módulos domésticos e os orçamentos de equipamentos. A partir de 2028, o desempenho dos projetos provavelmente divergirá mais acentuadamente. Projetos com elegibilidade transitória, contratos de compra de energia de longo prazo ou suporte de demanda de clientes de alta carga, como data centers, podem continuar. Projetos que não podem reivindicar os créditos 45Y ou 48E e são altamente sensíveis aos custos de equipamentos podem renegociar contratos, reduzir escala ou adiar o desenvolvimento. Se o MIP de módulos importados permanecer em US$ 0,38/W enquanto os custos de produção doméstica não caírem substancialmente, a perda de créditos fiscais do lado do projeto e os preços elevados de equipamentos criarão um duplo aperto na economia dos projetos. A Seção 45X deve ser distinguida da Seção 48E. O crédito de produção de fabricação avançada da Seção 45X não termina em 2028. Sob as regras atuais da Receita Federal, módulos, células, wafers e polissilício qualificados permanecem elegíveis para o crédito integral de produção até o final de 2029. O crédito então cai para 75% em 2030, 50% em 2031 e 25% em 2032, antes de terminar após 31 de dezembro de 2032 para os componentes relevantes. O resultado pode ser um descompasso de políticas em 2028-2029: alguns projetos do lado da demanda perderão créditos fiscais federais enquanto os fabricantes mantêm o incentivo integral de produção. Os MIPs da Seção 232 podem, portanto, servir não apenas como proteção comercial, mas também como um mecanismo que apoia as margens da produção doméstica antes e durante a redução gradual da Seção 45X. Se a capacidade doméstica entrar em operação rapidamente com o apoio da 45X, enquanto a implantação de projetos desacelera após o fim da elegibilidade do 45Y e 48E, a capacidade de fabricação dos EUA poderá crescer mais rápido do que a demanda de projetos. Inversamente, se o crescimento da carga de data centers, a escassez de energia e os programas estaduais de aquisição continuarem a apoiar as instalações, o limite de preço da Seção 232 pode ajudar os produtores domésticos a manter preços de venda mais altos à medida que o apoio da 45X diminui. A tensão central no mercado solar dos EUA passará, consequentemente, da concorrência entre importações e fabricação doméstica para a questão de se o ritmo de expansão da produção consegue acompanhar a demanda de instalação sem os créditos fiscais federais ao nível de projetos. Para o mercado solar global, os Estados Unidos provavelmente desenvolverão um sistema de preços domésticos cada vez mais distinto, ainda mais dissociado da cadeia de fornecimento asiática de baixo custo. Os fabricantes dos EUA receberão maior proteção, mas os custos de desenvolvimento de projetos e a complexidade da cadeia de fornecimento também aumentarão. A concorrência se concentrará cada vez mais na capacidade doméstica, tecnologia, rastreabilidade da cadeia de fornecimento e elegibilidade para políticas, em vez do preço do módulo isoladamente. A SMM continuará a acompanhar as orientações de implementação do Departamento de Comércio dos EUA e da Alfândega e Proteção de Fronteiras, os ajustes nos preços mínimos de importação, as aprovações no âmbito do programa de onshoring e o impacto subsequente nos preços de polissilício, wafers, células e módulos, bem como nos embarques das empresas. Escrito por: Ryan Tey Tze Yang | Analista de Energia Solar da SMM +60 127179370 | ryan.tey@metal.com
7 Aug 2026 11:17
EUA Finalizam Medidas da Seção 232 sobre Polissilício: Preços Mínimos Podem Remodelar a Cadeia de Fornecimento Solar dos EUA  [Análise SMM]
IBAAS–VFMSTA 2026: Uma Nova Plataforma Internacional para a Indústria de Alumínio do Vietnã
IBAAS–VFMSTA 2026: Uma Nova Plataforma Internacional para a Indústria de Alumínio do Vietnã
À medida que o Vietnã acelera os investimentos nos setores de bauxita, alumina e alumínio, o país se prepara para sediar seu primeiro evento internacional dedicado exclusivamente a essa indústria. A 15ª Conferência e Exposição Internacional de Bauxita, Alumina e Alumínio ( IBAAS–VFMSTA 2026 ) ocorrerá em 28 e 29 de outubro de 2026 , na Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói , reunindo partes interessadas globais para discutir o futuro da cadeia de valor do alumínio em um dos mercados de mais rápido crescimento da Ásia. Organizada conjuntamente pela International Bauxite, Alumina & Aluminium Society (IBAAS) e pela Vietnam Foundry & Metallurgy Science and Technology Association (VFMSTA) , a conferência deve se tornar uma plataforma chave para intercâmbio de tecnologia, desenvolvimento de negócios e colaboração internacional. O programa técnico já gerou considerável interesse, com cerca de 50 resumos submetidos por pesquisadores e profissionais da indústria de todo o mundo. As sessões abordarão tópicos que vão desde a mineração de bauxita e refino de alumina até a fundição de alumínio, fabricação downstream, reciclagem, sustentabilidade, transformação digital, minerais críticos e tecnologias de processo de próxima geração. O evento também atraiu a participação de organizações internacionais líderes. China Nonferrous Metal Industry's Foreign Engineering and Construction Co., Ltd. (NFC) , Shanghai Metals Market (SMM) e o Shenyang Aluminium & Magnesium Engineering & Research Institute (SAMI) confirmaram sua participação, destacando o crescente perfil internacional da conferência. No âmbito da exposição, PLA Process Analysers (Austrália) e JGHECEPT Co., Ltd. (China) estão entre os primeiros expositores que apresentarão tecnologias avançadas e soluções de engenharia para a indústria do alumínio. Com o Vietnã possuindo uma das maiores reservas de bauxita do mundo e expandindo suas indústrias de alumina, alumínio e minerais críticos, a conferência deve criar oportunidades significativas para produtores, empresas de engenharia e EPC, fabricantes de equipamentos, fornecedores de tecnologia, pesquisadores, investidores e usuários downstream. Juntamente com as sessões técnicas, os delegados beneficiarão de uma exposição internacional, programas de networking empresarial e visitas industriais concebidas para incentivar parcerias e investimentos. As inscrições, oportunidades de patrocínio, reservas de stands e submissões de artigos técnicos estão atualmente abertas. As empresas/organizações interessadas em participar podem obter mais informações contactando ou visitando .
7 Aug 2026 15:03
[Análise SMM] Dados de importação e exportação de enxofre e ácido sulfúrico da Indonésia para junho
[Análise SMM] Dados de importação e exportação de enxofre e ácido sulfúrico da Indonésia para junho
Importações de enxofre: 336.900 toneladas, alta de 21% em relação ao mês anterior, queda de 26% na comparação anual. Principais fornecedores: Canadá, Arábia Saudita, Cazaquistão, Malásia, Singapura, Taiwan (China), Japão, Vietnã, Coreia do Sul e Filipinas. Exportações de enxofre: 54,8 toneladas, alta acentuada tanto na comparação mensal quanto na anual. Principais destinos: Malásia, China, Timor-Leste e Alemanha. Importações de ácido sulfúrico: 111.200 toneladas, alta de 101% em relação ao mês anterior e 150% na comparação anual. Principais fornecedores: Coreia do Sul, Japão e China.
7 Aug 2026 11:12
Tungstênio Spot fraco na entressafra, expectativas de políticas na China e no exterior impulsionam aquecimento do sentimento.
【Análise de Tungstênio da SMM】 SMM 6 de agosto: Em 5 de agosto, as principais empresas chinesas de tungstênio divulgaram seus preços de contrato de longo prazo para a primeira metade de agosto, entre os quais o preço para concentrados de wolframita 55% foi fixado em 412.000 yuan/mt, um aumento de 1.000 yuan/tonelada padrão em relação à segunda metade de julho, e o preço do contrato de longo prazo do APT foi simultaneamente aumentado em 1.000 yuan/mt para 606.000 yuan/mt.
7 Aug 2026 09:10
[Análise SMM] Perturbação na Cota Suplementar do RKAB da Indonésia Causou Grandes Oscilações nos Preços do Níquel Esta Semana
Esta semana, os preços do níquel sofreram oscilações bruscas dominadas pela política de quotas suplementares RKAB da Indonésia. No início da semana, estavam em baixa, pressionados pelo avanço das negociações EUA-Irã e pelas crescentes expectativas de reabertura do Estreito de Ormuz. No meio da semana, a notícia de aprovação de quotas RKAB adicionais para uma grande mina incendiou o mercado, intensificando fortemente as expectativas de oferta abundante e levando o níquel SHFE a 127.460 yuan/mt. Na sexta-feira, o Ministro de Energia e Recursos Minerais da Indonésia declarou que “os acréscimos de quota que circulam no mercado não foram aprovados”, provocando uma recuperação dos futuros após as perdas acentuadas, com o níquel SHFE voltando a 129.000-130.000 yuan/mt. No mercado à vista, o preço médio do níquel refinado #1 da SMM foi de 131.360 yuan/mt nesta semana, queda de 2.700 yuan/mt ante a semana anterior. Os prêmios do cátodo de níquel Jinchuan permaneceram estáveis, entre 1.100-1.200 yuan/mt. Os descontos do níquel eletrodepositado convencional ficaram na faixa de -200 a -400 yuan/mt, com redução desses descontos. As transações no mercado à vista se recuperaram em relação à semana passada, mas o sentimento geral de compra seguiu moderado. A reunião do Fed dos EUA em julho manteve as taxas conforme esperado, mas a postura geral inclinou-se para o hawkish, pressionando amplamente as avaliações de commodities, com o setor de metais básicos enfraquecendo em bloco. Um dirigente do Fed afirmou que, se a inflação não recuar, um aperto monetário adicional poderá ser inevitável. A situação EUA-Irã apresentou um padrão de “distensão seguida de recaída”. No início da semana, as negociações continuaram a emitir sinais de alívio e as expectativas de reabertura do Estreito de Ormuz aumentaram. Trump disse negociar com o Irã, com conversas em duas fases: a abertura do estreito e a desnuclearização. Contudo, a situação depois tomou outro rumo — as regras de passagem do Irã para o Estreito de Ormuz proibiram embarcações dos EUA, Israel e outras nações hostis. Um acordo provisório de trânsito no estreito elaborado por Irã e Omã também enfrentou duplo obstáculo: sanções americanas e questões de seguro, deixando a reabertura total do estreito emperrada. No plano doméstico, o PMI industrial da China em julho indicou frágil dinamismo na recuperação econômica. No lado dos estoques, o inventário da Zona Franca de Xangai ficou em aproximadamente 1.400 mt esta semana, queda de 300 mt ante a semana anterior. O estoque social da China situou-se em torno de 133.000 mt, com acúmulo semanal de cerca de 2.000 mt. Os preços do níquel encontram-se em estado de elevada incerteza, com expectativas de política oscilando intensamente e ventos contrários macroeconômicos entrelaçados a riscos geopolíticos. Espera-se que mantenham oscilações bruscas no curto prazo, com o contrato mais líquido de níquel SHFE operando na faixa de 125.000-133.000 yuan/mt.
7 Aug 2026 16:48

Últimas Notícias

Reino Unido propõe taxa de compromisso de ligação à rede para centros de dados, até GBP 6,48 milhões/MW
A Ofgem, o regulador do mercado de eletricidade do Reino Unido, publicou recentemente um documento de consulta propondo a introdução de uma “taxa de compromisso de ligação à rede” para grandes projetos de centros de dados, com o objetivo de acelerar obrigatoriamente o progresso dos projetos. A medida destina-se a travar projetos especulativos que ocupam recursos escassos de ligação à rede por períodos prolongados, garantindo que projetos viáveis com progresso real possam ser priorizados e ligados à rede em tempo útil.
13 Aug 2026 09:50
Interrupção do transporte marítimo no Estreito de Ormuz eleva em 30% os preços da eletricidade no Japão no segundo trimestre, na comparação anual.
Segundo a Agência de Notícias Xinhua, a Agência Internacional de Energia informou recentemente que a interrupção do transporte marítimo no Estreito de Ormuz fez com que o preço médio spot da eletricidade no atacado no Japão chegasse a US$ 90 por 1.000 kWh no segundo trimestre deste ano, alta de aproximadamente 30% na comparação anual. A Kyodo News noticiou em 1º de agosto, citando o relatório da AIE, que a interrupção do fornecimento de GNL do Oriente Médio, devido ao bloqueio marítimo no Estreito de Ormuz, foi responsável por esse impacto.
13 Aug 2026 09:49
Fornecedor de energia da Libéria recorre da decisão de reajuste tarifário ao regulador
De acordo com o jornal Inquirer da Libéria, em 3 de agosto, a prestadora de serviços de energia LIBENERGY apresentou formalmente um recurso à Comissão Reguladora de Eletricidade da Libéria (LERC) em 23 de julho, solicitando que a Comissão reconsiderasse a sua decisão de reajuste tarifário emitida em 6 de julho. A empresa argumentou que a nova tarifa não só reduz a sua receita operacional principal, como também diminui as taxas de ligação do medidor dos clientes, podendo representar riscos financeiros significativos e desafios operacionais. O reajuste tarifário aprovado pela LERC entrou em vigor em 1º de agosto, reduzindo a tarifa de eletricidade de US$ 0,25/kWh para US$ 0,22/kWh, uma diminuição de 12%; fixando a taxa fixa mensal em US$ 1,5; e reduzindo a taxa de ligação de novos clientes monofásicos de US$ 110 para US$ 40. A LERC afirmou que o recurso faz parte do processo legal e que a Comissão realizará uma revisão em conformidade com a lei, equilibrando os direitos dos consumidores com o desenvolvimento estável do setor elétrico.
13 Aug 2026 09:49
Cuba sofre dois apagões nacionais em 24 horas
Segundo a Agência de Notícias Xinhua, a União Elétrica de Cuba informou, em 3 de agosto, que o sistema elétrico do país sofreu um apagão total às 17h05 no horário local – o segundo apagão nacional em 24 horas. Em uma publicação nas redes sociais, a União afirmou que as condições meteorológicas adversas impactaram a rede elétrica durante o processo de restabelecimento da energia, afetando diretamente as unidades geradoras que estavam em operação no momento.
13 Aug 2026 09:49
Primeiro leilão do Brasil dedicado ao armazenamento de energia bate recorde: 6.091 inscrições, 296,8 GW
De acordo com relatos da imprensa estrangeira em 3 de agosto, a Empresa de Pesquisa Energética (EPE) do Brasil divulgou detalhes do primeiro leilão nacional dedicado a sistemas de armazenamento de energia do país, com o recorde de 6.091 projetos cadastrados, totalizando 296,8 GW de capacidade de armazenamento – o maior número de inscrições de projetos da história do armazenamento de energia no Brasil. O leilão visa aumentar a flexibilidade operacional do Sistema Interligado Nacional (SIN), aliviar gargalos de transmissão de energia e mitigar o impacto negativo do corte de geração eólica e solar.
13 Aug 2026 09:45
Momento Histórico! Participação da energia a carvão cai abaixo de 50% pela primeira vez, nova energia assume o protagonismo
No primeiro semestre de 2026, a geração de energia a carvão da China totalizou 2,5 trilhões de kWh, com sua participação na geração total caindo para 49,7%. Enquanto isso, a geração nacional de energia renovável aproximou-se de 2 trilhões de kWh, respondendo por 41,2% da geração total, ultrapassando os 40% pela primeira vez. Dentre esse total, a geração conjunta de energia eólica e solar superou 1,2 trilhão de kWh, representando cerca de um quarto do consumo total de eletricidade. A estrutura da capacidade instalada já havia sofrido uma mudança: no final de junho de 2026, a capacidade instalada combinada de energia eólica e solar atingiu 1,95 bilhão de kW, um aumento de 16,8% em relação ao ano anterior. A capacidade instalada nacional de energias renováveis alcançou 2,455 bilhões de kW, representando aproximadamente 60,7% da capacidade instalada total da China.
6 Aug 2026 14:55
【SMM PV News】Tesla vai comprar toda a produção de 140 MWac da usina solar Lumen Farm no Texas
A Tesla comprará toda a produção de 140 MWac (megawatts em corrente alternada) da usina solar Lumen Farm, no Texas. A expectativa é que a construção comece em 2027 e a usina entre em plena operação comercial até 2029.
29 Jul 2026 11:45
Investimento em ativos fixos da State Grid no primeiro semestre ultrapassa RMB 310 bilhões, alta de 12,6% ano a ano; capacidade de novas energias atinge 1,55 bilhão de kW.
De acordo com a State Grid, a empresa concluiu investimentos em ativos fixos superiores a 310 bilhões de RMB no primeiro semestre de 2026, representando um aumento de 12,6% em relação ao mesmo período do ano anterior. Entre eles, 15 projetos de ultra-alta tensão (UAT) e 37 centrais hidrelétricas reversíveis estão em construção acelerada. Os investimentos em projetos de conexão de novas energias à rede continuam a acelerar, com a capacidade instalada de novas energias conectadas à rede na área de operação da State Grid atingindo 1,55 bilhão de kW até o final de junho.
24 Jul 2026 11:46
SMM PV News: IEA prevê forte demanda global de eletricidade em 2026-2027; energia solar fotovoltaica será a 2ª entre as renováveis.
A IEA divulgou um relatório em 23 de julho afirmando que, apesar dos recentes conflitos no Oriente Médio perturbarem os mercados globais de gás natural e elevarem os custos de geração de energia, a demanda global por eletricidade deve manter um crescimento acelerado em 2026-2027, impulsionada pela demanda contínua da indústria, eletrodomésticos, refrigeração, veículos elétricos e centros de dados. O relatório projeta um crescimento da demanda global de eletricidade de 3,6% em 2026 e 3,8% em 2027, ambos superando o crescimento de 3% registrado em 2025. O consumo global de eletricidade deve atingir 30.700 TWh até 2027. As energias renováveis devem superar o carvão como a maior fonte de energia do mundo em 2026. A geração solar fotovoltaica deve aumentar cerca de 600 TWh em 2026, com a fotovoltaica prevista para ultrapassar a eólica e se tornar a segunda maior fonte de energia renovável do mundo, atrás da hidrelétrica.
24 Jul 2026 11:45
[Análise SMM] Carvão da Indonésia Entra em Novo Ciclo de Oferta: Força Exportadora, Disciplina do RKAB e Perspectivas para o 2º Semestre de 2026
23 Jul 2026 16:34
[Solar: Os preços da eletricidade europeia sobem com o aumento dos custos do gás e a queda da produção renovável]
A AleaSoft Energy Forecasting afirmou que os preços médios semanais da eletricidade aumentaram nos principais mercados elétricos europeus na semana passada, incluindo Bélgica, Grã-Bretanha, Países Baixos, França, Alemanha, Itália, região nórdica, Portugal e Espanha. Com exceção do mercado nórdico, onde a média semanal atingiu 57,36 EUR/MWh, todos os mercados ultrapassaram os 110 EUR/MWh. Itália registou a média mais elevada, de 161,23 EUR/MWh, seguida dos Países Baixos, com 131,47 EUR/MWh. A AleaSoft afirmou que o aumento dos preços do gás TTF, os preços mais elevados das licenças de CO2 e a menor produção solar e eólica em vários mercados impulsionaram a subida dos preços da eletricidade.
23 Jul 2026 10:32
Expansão solar de Chisamba na Zâmbia adiciona 100 MW, aliviando as restrições energéticas do setor de mineração.
Expansão solar de Chisamba na Zâmbia adiciona 100 MW, aliviando as restrições energéticas do setor de mineração.
De acordo com o Ministério da Energia, o Presidente Hakainde Hichilema inaugurou a expansão da Fase II de 100 MW da Central Solar de Chisamba, na Província Central, elevando a capacidade total instalada da instalação para 200 MW. O projeto representa mais um passo nos esforços da Zâmbia para diversificar sua matriz de geração de eletricidade e fortalecer a segurança energética, à medida que a demanda dos principais setores econômicos continua a aumentar. Falando na cerimônia de inauguração, o Presidente Hichilema afirmou que a capacidade adicional de geração apoiaria residências, empresas e o desenvolvimento industrial, ao mesmo tempo em que destacou a importância de reduzir a dependência da Zâmbia da energia hidrelétrica. O país enfrentou desafios significativos no fornecimento de eletricidade durante as recentes condições de seca, que afetaram a geração hidrelétrica e pressionaram as indústrias intensivas em energia. O Diretor-Gerente da ZESCO, Justine Loongo, disse que o projeto criou aproximadamente 1.480 empregos durante a construção, com 95% das vagas preenchidas por residentes locais, destacando os benefícios econômicos mais amplos do investimento em infraestrutura energética. A expansão ocorre enquanto a Zâmbia pretende aumentar significativamente a produção de cobre em direção à sua meta de longo prazo de 3 milhões de toneladas anuais. As operações de mineração de cobre exigem fornecimentos grandes e estáveis de eletricidade para atividades como processamento de minério, concentração e fundição. As recentes faltas de energia demonstraram a vulnerabilidade de depender fortemente da energia hidrelétrica, particularmente durante períodos de baixa precipitação. Ao expandir a capacidade de geração solar, a Zâmbia está fortalecendo a resiliência do seu sistema nacional de energia e criando suporte adicional para futuros investimentos em mineração, incluindo novos projetos de cobre, expansões de minas e instalações de processamento. Uma matriz energética mais diversificada poderia ajudar a reduzir os riscos operacionais para as empresas de mineração e melhorar a capacidade do país de atrair mais investimentos para o setor de cobre.
23 Jul 2026 00:52
Administração Nacional de Energia: Até o final de junho, a capacidade total instalada de geração de energia elétrica no país aumentou 10,8% em relação ao ano anterior.
22 Jul 2026 16:38
Vendas de baterias de energia e ESS da China disparam em junho de 2026, com aumento de 49,1% em relação ao ano anterior
A Aliança de Inovação da Indústria de Baterias de Potência Automotiva da China divulgou os dados mensais de baterias de potência referentes a junho de 2026: Em junho, as vendas de baterias de potência e de armazenamento de energia na China totalizaram 196,0 GWh, alta de 7,6% em relação ao mês anterior e de 49,1% em relação ao mesmo período do ano anterior. Entre elas, as vendas de baterias de potência foram de 133,4 GWh, 68,1% do total, com aumento de 5,0% na comparação mensal e 41,8% na anual; as vendas de baterias de armazenamento de energia somaram 62,6 GWh, 31,9% do total, com alta de 13,4% mês a mês e de 67,5% ano a ano. No acumulado de janeiro a junho, as vendas combinadas de baterias de potência e de armazenamento de energia na China atingiram 979,4 GWh, crescimento de 48,6% em relação ao mesmo período do ano anterior. Desse total, as vendas acumuladas de baterias de potência foram de 661,3 GWh, 67,5% do total, alta de 36,2% ano a ano; as vendas acumuladas de baterias de armazenamento de energia alcançaram 318,1 GWh, 32,5% do total, com incremento de 83,4% na comparação anual.
17 Jul 2026 16:25
EUA Finalizam Medidas da Seção 232 sobre Polissilício: Preços Mínimos Podem Remodelar a Cadeia de Fornecimento Solar dos EUA  [Análise SMM]
EUA Finalizam Medidas da Seção 232 sobre Polissilício: Preços Mínimos Podem Remodelar a Cadeia de Fornecimento Solar dos EUA [Análise SMM]
Um regime de preço mínimo de importação em quatro níveis, tarifas a jusante e incentivos à internalização da produção entrarão em vigor em 4 de dezembro de 2026, ampliando a diferença entre os preços da energia solar dos EUA e da Ásia. Em 6 de agosto, o presidente dos EUA, Donald Trump, assinou uma proclamação estabelecendo medidas de ajuste de importação após a investigação da Seção 232 sobre polissilício e seus derivados. As medidas entrarão em vigor às 00h01, horário do leste, em 4 de dezembro de 2026, e abrangem polissilício, lingotes e wafers de silício, células e módulos solares. Diferentemente de um aumento tarifário convencional, o novo quadro combina preços mínimos de importação, ou MIPs, com tarifas adicionais sobre produtos a jusante e incentivos ao investimento doméstico. O SMM acredita que a política não deve ser interpretada como uma tarifa geral de 15% sobre todos os produtos da cadeia de valor do polissilício. Seu objetivo central é reconstruir o sistema de precificação solar dos EUA por meio de uma combinação de pisos de preços, tarifas cumulativas e alívio condicional. Importações de baixo preço enfrentarão uma restrição substancialmente maior do que produtos já negociados a preços mais elevados. Espera-se também que o impacto se mova progressivamente ao longo da cadeia de suprimentos, do polissilício e wafers às células e módulos acabados. Quatro pisos de preços introduzidos; a tarifa de 15% aplica-se principalmente a jusante De acordo com a proclamação da Casa Branca e seus anexos, os Estados Unidos estabeleceram preços mínimos de importação de US$ 21/kg para polissilício, US$ 100/kg para lingotes e wafers de silício, US$ 0,22/W para células solares e US$ 0,38/W para módulos solares. Uma distinção importante aplica-se ao polissilício bruto. O material é coberto pelo programa de MIP, mas a tarifa ad valorem adicional de 15% estabelecida no parágrafo 4º da proclamação aplica-se a lingotes de silício, wafers e derivados a jusante. Portanto, seria impreciso afirmar que todos os produtos da cadeia de valor do polissilício estão sujeitos a uma tarifa adicional uniforme de 15%. As alíquotas também variam conforme a origem. Para produtos de estados-membros da União Europeia, Japão, Coreia do Sul, Taipé Chinês, Suíça e Liechtenstein, a tarifa geral combinada da Coluna 1 e a tarifa da Seção 232 é fixada em 15%. Produtos do Reino Unido estão sujeitos a uma tarifa adicional de 10% da Seção 232. Outras origens estão geralmente sujeitas a uma tarifa adicional de 15%, que pode ser aplicada juntamente com direitos antidumping, direitos compensatórios e outros encargos aplicáveis, salvo disposição em contrário. As medidas estabelecem um novo quadro de proteção às importações após o término da salvaguarda da Seção 201, em fevereiro de 2026. Em comparação com a salvaguarda anterior, o regime da Seção 232 tem um alcance muito mais amplo. Ele inclui lingotes e wafers de silício no regime de tarifas adicionais e introduz preços mínimos em quatro estágios, desde a matéria-prima até o módulo acabado. A fiscalização aduaneira transforma o MIP em um limite vinculante O MIP não é simplesmente uma cotação de referência. Na entrada das mercadorias, os importadores podem apresentar documentação comprovando que o primeiro preço de transação em condições de mercado nos Estados Unidos não é inferior ao limite estabelecido. Eles também podem documentar que a transação está sendo realizada sob um contrato de prazo fixo com condições fixas assinado antes de 6 de agosto de 2026. Se a documentação for apresentada, mas o valor declarado permanecer abaixo do MIP, a Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA poderá impor um direito específico igual à diferença entre o preço declarado e o preço mínimo. Se a documentação exigida não for apresentada, o importador poderá enfrentar um direito específico igual ao valor integral do MIP. Para lingotes de silício, wafers, células e módulos, a tarifa ad valorem correspondente poderá então ser acrescentada a esse montante. A barreira efetiva poderá, portanto, ser consideravelmente superior aos 15% anunciados. Para um módulo de origem geral, um primeiro preço de transação nos EUA em condições de mercado de US$0,38/W ainda precisaria absorver a tarifa adicional de 15% e quaisquer outros direitos aplicáveis. Se o preço da transação for inferior a US$0,38/W, o importador também poderá enfrentar um direito específico que preencha a diferença até o MIP. Para fornecedores que antes competiam principalmente por preço, o MIP pode ter um efeito comercial maior do que a própria tarifa ad valorem. A proclamação também prevê aplicação rigorosa. Documentos comprobatórios materialmente falsos podem resultar na proibição permanente de o importador e suas afiliadas importarem produtos abrangidos. O Departamento de Comércio monitorará a acumulação anormal de estoques antes de 4 de dezembro e poderá coordenar com a Alfândega para restringir importações subsequentes quando for constatado que empresas aceleraram embarques ou acumularam estoques excessivos. O período de transição de quase quatro meses não deve, portanto, ser interpretado como uma janela irrestrita para acumulação de estoques. Os preços mínimos nos EUA estão muito acima dos preços atuais da cadeia de suprimentos asiática Em 6 de agosto, a SMM avaliou os preços médios da matéria-prima reciclada tipo n e do polisilício denso tipo n na China em 32,95 RMB/kg e 32,15 RMB/kg, respectivamente. Ambos haviam caído aproximadamente 12,7% e 13,1% desde 1º de abril. Usando uma taxa de câmbio de RMB 6,7483 por dólar americano, os dois preços equivaliam a aproximadamente US$ 4,88/kg e US$ 4,76/kg. Eles estavam 76,7% e 77,3% abaixo do MIP do polissilício dos EUA, de US$ 21/kg. Em outras palavras, o preço mínimo dos EUA é aproximadamente 4,3 a 4,4 vezes o preço spot chinês atual para polissilício tipo n. A diferença é ainda maior na cadeia downstream. A SMM avaliou módulos G12R TOPCon a um preço FOB médio no porto chinês de US$ 0,1055/W. O MIP de módulos dos EUA, de US$ 0,38/W, é cerca de 3,6 vezes esse nível. A avaliação FOB porto chinês da SMM para células G12R TOPCon era de US$ 0,0395/W, fazendo com que o MIP de células dos EUA, de US$ 0,22/W, fosse aproximadamente 5,6 vezes o preço de exportação chinês. Essas comparações não representam termos comerciais idênticos. Os preços FOB porto chinês excluem frete marítimo, seguro, desembaraço aduaneiro, distribuição e custos de financiamento incorridos após o produto sair da China, e não equivalem ao primeiro preço de transação em bases independentes nos Estados Unidos. Mesmo assim, a magnitude da diferença mostra que a política não é um ajuste marginal nos preços de importação. É uma tentativa de estabelecer uma curva de preços protegida nos EUA, substancialmente desvinculada dos níveis spot asiáticos. Segundo pesquisa da SMM, as cotações médias de módulos de backsheet branco fabricados nos EUA estavam recentemente em torno de US$ 0,31/W. Módulos do Sudeste Asiático entregues com direitos pagos nos Estados Unidos foram cotados a aproximadamente US$ 0,27/W, enquanto módulos indianos não DCR estavam em torno de US$ 0,14/W. Em termos de preço nominal, o MIP de módulos de US$ 0,38/W está aproximadamente 22,6% acima da cotação dos módulos fabricados nos EUA. Uma vez acrescidas as tarifas aplicáveis da Seção 232, a diferença de custo entre módulos importados e produzidos internamente pode aumentar ainda mais, fortalecendo a competitividade relativa e o poder de precificação dos fabricantes norte-americanos. Os ativos solares dos EUA continuam a expandir apesar da queda nas importações de módulos O impacto final nos custos das novas tarifas e preços mínimos dependerá do ritmo e da estrutura da implantação solar nos EUA. Dados da EIA mostram que a capacidade líquida solar operacional acumulada no verão aumentou de 138,3 GW no final de 2023 para 175,3 GW no final de 2024 e 209,3 GW no final de 2025. Até o final de maio de 2026, havia atingido 222,7 GW, um aumento líquido de aproximadamente 13,4 GW em relação ao final de 2025. A geração solar também continuou a crescer. Em 2025, a geração solar de grande escala nos EUA atingiu aproximadamente 296 TWh, um aumento de 34% em relação ao ano anterior, enquanto a geração solar de pequena escala subiu 11% para cerca de 93 TWh. A produção combinada foi de aproximadamente 389 TWh. Os dados indicam que a base de ativos operacionais e a geração solar efetiva continuaram a expandir-se, mesmo com a queda nas importações de módulos acabados. O efeito de custo da Seção 232, portanto, não pode ser avaliado apenas pelos movimentos de importação de curto prazo. Se a capacidade solar dos EUA continuar a crescer enquanto os projetos de produção de wafers e células nacionais avançam mais lentamente do que a montagem de módulos, os limiares de preços de importação serão repassados mais facilmente aos custos de módulos e projetos. Se a construção desacelerar devido a restrições de financiamento, licenciamento ou interconexão, a política poderá, em vez disso, refletir-se principalmente num maior poder de fixação de preços para os fabricantes nacionais, e não numa escassez física imediata. As importações de módulos caíram 39%, enquanto as importações de células subiram 57% Dados da USITC revelam uma clara mudança estrutural na cadeia de fornecimento solar dos EUA. Em 2024, os Estados Unidos importaram 54,3 GW de módulos de silício cristalino e 13,89 GW de células de silício cristalino. Em 2025, as importações de módulos caíram 39,2% em termos anuais para aproximadamente 33,0 GW. As importações de células, agregadas a partir de dados por país, aumentaram 57,1% para cerca de 21,82 GW. A divergência entre a queda nas importações de módulos e o aumento das importações de células mostra como a expansão da montagem de módulos nos EUA está a alterar a combinação de importações. Uma parte crescente da procura está a ser satisfeita através de células importadas montadas em módulos nos Estados Unidos, em vez de importações diretas de módulos acabados. Esta mudança não significa que a cadeia de fabrico solar dos EUA tenha alcançado a localização total. Pelo contrário, destaca as células como o elo mais dependente de importações nesta fase. Os volumes de importação e a capacidade recém-instalada não podem ser equiparados watt por watt devido a variações de inventário, prazos de fabrico e diferenças de âmbito estatístico. No entanto, a direção oposta das importações de células e módulos em 2025 indica claramente que os Estados Unidos estão a transitar de um modelo de importação de módulos acabados para um em que as células importadas apoiam o fabrico nacional de módulos. A próxima etapa de localização poderá alargar-se ainda mais a montante, para wafers e polissilício. O Departamento de Energia dos EUA também observou que células, wafers e polissilício exigem mais capital e geralmente têm ciclos mais longos de projeto, licenciamento, construção e aumento de produção do que a montagem de módulos. O aumento das importações de células para 21,82 GW em 2025 fornece evidências comerciais de que o rápido crescimento da capacidade de módulos ainda não reduziu a dependência dos EUA de células estrangeiras. Nesse contexto, o preço mínimo de importação (MIP) de US$ 0,22/W para células e a tarifa adicional de 15% terão dois efeitos. Podem proteger projetos nacionais de células e criar mais espaço para investimentos a montante, mas também podem elevar os custos de produção das fábricas de módulos dos EUA que ainda dependem de células importadas antes que a capacidade doméstica de células esteja totalmente disponível. Se as empresas conseguirem alívio por meio do programa de internalização, e se os projetos de células nos EUA iniciarem a produção e o aumento dentro do prazo, determinará se a medida funcionará principalmente como proteção à fabricação doméstica ou se tornará um aperto nos custos a montante sobre os produtores de módulos a jusante. As origens das importações mudaram, mas a Seção 232 reduz o espaço para redirecionamento A Indonésia forneceu 13,34 GW, ou 40,4%, das importações de módulos de silício cristalino dos EUA em 2025. O Laos forneceu 5,48 GW, ou 16,6%. Juntos, os dois países responderam por 57,0% do total. As importações do Vietnã, Índia, Tailândia e Malásia atingiram aproximadamente 3,39 GW, 3,08 GW, 2,88 GW e 2,17 GW, respectivamente. As importações de células foram ainda mais concentradas. Em 2025, os Estados Unidos importaram aproximadamente 6,47 GW de células da Indonésia, 4,53 GW do Laos, 3,65 GW da Malásia, 3,30 GW da Coreia do Sul e 3,02 GW da Tailândia. As cinco principais origens responderam por 96,1% do total, enquanto Indonésia e Laos juntas representaram cerca de 50,5%. Dados por país mostram que o fornecimento de módulos dos EUA ultrapassou os quatro países do Sudeste Asiático tradicionalmente visados em processos comerciais e se diversificou para Indonésia, Laos, Índia, Etiópia e Filipinas. Diferentemente das investigações de direitos antidumping e compensatórios focadas em países específicos, os MIPs da Seção 232 abrangem produtos de uma ampla gama de origens. Isso reduzirá substancialmente a capacidade dos fornecedores de manter o acesso de baixo custo ao mercado dos EUA simplesmente alterando o local de montagem dos módulos ou de exportação de células. As ações de fabricação solar dos EUA subiram, mas o benefício varia de acordo com a empresa As ações de fabricação solar listadas nos EUA reagiram rapidamente após o anúncio da política. Dados do mercado público mostram que a First Solar subiu até aproximadamente 8% nas negociações após o fechamento, enquanto a T1 Energy ganhou até 6,3%. A reação reflete a expectativa dos investidores de que o prêmio de fabricação doméstica se ampliará. A First Solar utiliza tecnologia de filme fino de telureto de cádmio e não depende da cadeia de polissilício cristalino. Seu principal benefício viria da melhoria da competitividade relativa se os módulos importados de silício cristalino ficarem mais caros. No entanto, as linhas tarifárias de células e módulos listadas no anexo abrangem tanto produtos de silício cristalino quanto outros produtos fotovoltaicos. Se os módulos importados de filme fino se enquadrarão nas medidas finais dependerá da classificação aduaneira e das orientações de implementação. Portanto, a resposta do preço das ações da First Solar é melhor compreendida como uma reavaliação de sua vantagem de fabricação nos EUA, em vez de um benefício direto de custos mais baixos de polissilício. A T1 Energy opera capacidade de fabricação de módulos nos Estados Unidos e está desenvolvendo capacidade doméstica de células. Sua posição de fabricação nos EUA pode se beneficiar de um limiar de importação mais alto para módulos acabados. Antes que suas linhas domésticas de células estejam totalmente ampliadas, no entanto, o MIP das células também poderá elevar os custos de insumos. O benefício líquido da empresa dependerá do ritmo de sua expansão de células nos EUA e se conseguirá obter a isenção da Seção 232 para equipamentos qualificados e produtos cobertos sob um plano de onshoring aprovado. Para os produtores domésticos de polissilício, como a Hemlock Semiconductor e as operações norte-americanas da Wacker, o MIP de $21/kg oferece proteção de preço mais direta. Para fabricantes integrados, como a Qcells, que está construindo capacidade de wafer, células e módulos nos Estados Unidos, o quadro poderia reduzir a diferença de custo entre a produção doméstica e as importações asiáticas. Os fabricantes dos EUA ganham proteção, mas os custos dos projetos enfrentam pressão de alta No curto prazo, alguns contratos existentes e pedidos em trânsito poderão manter tratamento transitório antes de 4 de dezembro, e os importadores dos EUA poderão acelerar a entrega de pedidos conformes. As disposições anti-estocagem, no entanto, limitarão o carregamento antecipado excessivo, criando uma distinção entre a entrega antecipada de pedidos normais e a acumulação anormal restrita de inventário. No médio prazo, o MIP de US$ 0,38/W para módulos, juntamente com tarifas adicionais, reduzirá significativamente a vantagem de baixo custo dos módulos importados de silício cristalino. Os fabricantes de módulos dos EUA devem ganhar maior flexibilidade de precificação e melhor visibilidade de pedidos, enquanto os desenvolvedores enfrentam maiores despesas de capital e custo nivelado da eletricidade. Projetos já sob pressão devido à redução gradual dos incentivos federais, filas de interconexão ou custos de financiamento podem precisar recalcular retornos ou adiar a aquisição. A escala do impacto também dependerá da estrutura da demanda dos EUA. Se a implantação solar mantiver sua tendência atual de crescimento e a capacidade doméstica puder cobrir as classes de potência e especificações de entrega exigidas, menores importações poderão ser parcialmente substituídas por oferta doméstica e estoques. Se a demanda de centros de dados e projetos de grande escala migrar mais rapidamente para produtos de maior potência e eficiência, enquanto a capacidade de produção de wafers e células nos EUA aumentar mais lentamente do que o esperado, o déficit de oferta poderá amplificar os aumentos de preços e os riscos de atraso nos projetos. As exportações diretas da China podem enfrentar um impacto incremental limitado, mas as cadeias de suprimentos de países terceiros enfrentam maior pressão. Os produtos solares chineses já enfrentam direitos antidumping e compensatórios dos EUA, fiscalização contra trabalho forçado, escrutínio da origem e outras restrições comerciais. O efeito incremental das novas medidas da Seção 232 sobre as exportações diretas da China pode, portanto, ser menor do que o tamanho dos MIPs por si só sugere. No entanto, as novas medidas são amplas tanto na classificação tarifária quanto na origem. Produzir wafers, células ou módulos no Sudeste Asiático, Índia ou outros países terceiros não proporcionará mais a mesma margem para garantir acesso ao mercado dos EUA apenas por meio de preços baixos. Empresas que dependem de células importadas para a montagem de módulos nos EUA, ou que planejam expandir em países terceiros para atender ao mercado americano, enfrentarão custos mais altos e pressão de conformidade. À medida que o limiar de preço nos EUA aumenta, alguns módulos originalmente destinados aos Estados Unidos poderão ser redirecionados para a Europa, América Latina, Oriente Médio e outros mercados da Ásia-Pacífico, intensificando a concorrência por pedidos nessas regiões. As empresas chinesas precisarão ir além da simples mudança de destinos de exportação. Deverão reavaliar o investimento nos EUA, a rastreabilidade da cadeia de suprimentos, a classificação tarifária, a precificação entre partes relacionadas e as estruturas contratuais com clientes locais. O alívio para onshoring cria uma via de investimento, mas o limiar é elevado A proclamação autoriza o Departamento de Comércio a criar um programa de incentivo ao onshoring. Empresas que se comprometam a construir, renovar ou expandir a capacidade dos EUA em polissilício, lingotes de silício, wafers ou células e que iniciem a construção até 20 de janeiro de 2029 podem submeter um plano de onshoring ao nível da empresa. Durante a construção, as empresas aprovadas podem importar os equipamentos de produção necessários e os produtos abrangidos num volume definido pelo Departamento de Comércio em função da escala do novo investimento, sem pagar as tarifas aplicáveis da Secção 232. O quadro não encerra totalmente o mercado norte-americano. Em vez disso, procura vincular o alívio das importações ao investimento de capital interno. A política pode acelerar decisões de investimento na produção de wafers e células nos EUA, mas a oferta efetiva continuará a depender dos calendários de construção, da entrega de equipamentos, da mão de obra qualificada, dos custos energéticos e das encomendas a jusante. Se uma empresa não cumprir os seus compromissos, o alívio pode ser retirado. Fraude ou falsas declarações podem também levar à anulação retroativa. Perspetivas: a proteção comercial interagirá com o fim dos créditos fiscais aos projetos A SMM considera que as medidas da Secção 232 transformam a proteção comercial solar dos EUA, passando de ações antidumping e de direitos compensatórios aplicadas a países específicos para um sistema de gestão de preços que abrange toda a cadeia de valor e múltiplas origens. O principal entrave não é apenas a taxa nominal de 15%, mas a barreira combinada resultante dos MIPs, das tarifas adicionais, dos instrumentos de defesa comercial já existentes e de uma certificação e fiscalização rigorosas. A curto prazo, o mercado dos EUA poderá assistir a entregas mais rápidas ao abrigo de contratos em vigor, a cotações mais elevadas dos módulos nacionais e a renegociações contratuais por parte dos promotores. O impacto a médio prazo dependerá de três variáveis: a forma como o Departamento de Comércio define a elegibilidade e os volumes de alívio no âmbito do programa de onshoring; se a capacidade norte-americana de wafers e células entrará em funcionamento dentro do prazo; e se parceiros comerciais como a UE, o Japão e a Coreia do Sul adotarão sistemas MIP que os Estados Unidos considerem substancialmente equivalentes, podendo desencadear ajustamentos tarifários. As medidas da Secção 232 devem também ser consideradas em conjunto com o calendário de extinção dos créditos fiscais para a eletricidade limpa nos EUA. De acordo com as regras atuais, os projetos solares cuja construção se inicie após 4 de julho de 2026 e que entrem em serviço após 31 de dezembro de 2027 deixarão, regra geral, de ser elegíveis para o crédito fiscal à produção de eletricidade limpa da Secção 45Y ou para o crédito fiscal ao investimento em eletricidade limpa da Secção 48E. Projetos que atenderam aos requisitos aplicáveis de início de construção antes de 5 de julho de 2026 ainda poderão buscar elegibilidade transitória sob as regras de obra física e continuidade. Todo o mercado solar dos EUA não perderá créditos fiscais ao final de 2027; o prazo restringe principalmente novos projetos que não iniciaram a construção dentro da janela de transição. Esse cronograma pode antecipar a demanda. Do segundo semestre de 2026 até 2027, alguns desenvolvedores podem acelerar pedidos de equipamentos, construção e conexão à rede para concluir projetos antes do prazo dos créditos fiscais. Se os MIPs da Seção 232 entrarem em vigor ao mesmo tempo, compras concentradas e custos de importação mais altos podem se reforçar mutuamente, elevando as cotações de módulos domésticos e os orçamentos de equipamentos. A partir de 2028, o desempenho dos projetos provavelmente divergirá mais acentuadamente. Projetos com elegibilidade transitória, contratos de compra de energia de longo prazo ou suporte de demanda de clientes de alta carga, como data centers, podem continuar. Projetos que não podem reivindicar os créditos 45Y ou 48E e são altamente sensíveis aos custos de equipamentos podem renegociar contratos, reduzir escala ou adiar o desenvolvimento. Se o MIP de módulos importados permanecer em US$ 0,38/W enquanto os custos de produção doméstica não caírem substancialmente, a perda de créditos fiscais do lado do projeto e os preços elevados de equipamentos criarão um duplo aperto na economia dos projetos. A Seção 45X deve ser distinguida da Seção 48E. O crédito de produção de fabricação avançada da Seção 45X não termina em 2028. Sob as regras atuais da Receita Federal, módulos, células, wafers e polissilício qualificados permanecem elegíveis para o crédito integral de produção até o final de 2029. O crédito então cai para 75% em 2030, 50% em 2031 e 25% em 2032, antes de terminar após 31 de dezembro de 2032 para os componentes relevantes. O resultado pode ser um descompasso de políticas em 2028-2029: alguns projetos do lado da demanda perderão créditos fiscais federais enquanto os fabricantes mantêm o incentivo integral de produção. Os MIPs da Seção 232 podem, portanto, servir não apenas como proteção comercial, mas também como um mecanismo que apoia as margens da produção doméstica antes e durante a redução gradual da Seção 45X. Se a capacidade doméstica entrar em operação rapidamente com o apoio da 45X, enquanto a implantação de projetos desacelera após o fim da elegibilidade do 45Y e 48E, a capacidade de fabricação dos EUA poderá crescer mais rápido do que a demanda de projetos. Inversamente, se o crescimento da carga de data centers, a escassez de energia e os programas estaduais de aquisição continuarem a apoiar as instalações, o limite de preço da Seção 232 pode ajudar os produtores domésticos a manter preços de venda mais altos à medida que o apoio da 45X diminui. A tensão central no mercado solar dos EUA passará, consequentemente, da concorrência entre importações e fabricação doméstica para a questão de se o ritmo de expansão da produção consegue acompanhar a demanda de instalação sem os créditos fiscais federais ao nível de projetos. Para o mercado solar global, os Estados Unidos provavelmente desenvolverão um sistema de preços domésticos cada vez mais distinto, ainda mais dissociado da cadeia de fornecimento asiática de baixo custo. Os fabricantes dos EUA receberão maior proteção, mas os custos de desenvolvimento de projetos e a complexidade da cadeia de fornecimento também aumentarão. A concorrência se concentrará cada vez mais na capacidade doméstica, tecnologia, rastreabilidade da cadeia de fornecimento e elegibilidade para políticas, em vez do preço do módulo isoladamente. A SMM continuará a acompanhar as orientações de implementação do Departamento de Comércio dos EUA e da Alfândega e Proteção de Fronteiras, os ajustes nos preços mínimos de importação, as aprovações no âmbito do programa de onshoring e o impacto subsequente nos preços de polissilício, wafers, células e módulos, bem como nos embarques das empresas. Escrito por: Ryan Tey Tze Yang | Analista de Energia Solar da SMM +60 127179370 | ryan.tey@metal.com
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