Шаньдун недавно опубликовал три важных программных документа, касающихся интеграции возобновляемой энергетики.
Первый — Уведомление о публичных консультациях по отдельным ценовым параметрам спотового рынка электроэнергии, выпущенное Комиссией по развитию и реформам провинции Шаньдун. Предложение предусматривает снижение нижней границы ценовых заявок на энергию с −80 до −120 юаней/МВт·ч, а нижней границы клиринговой цены — с −100 до −140 юаней/МВт·ч.
Второй — Письмо о дальнейшей оптимизации механизма ценообразования по времени суток, совместно выпущенное Комиссией по развитию и реформам провинции Шаньдун, Шаньдунским управлением по регулированию энергетики и Шаньдунским энергетическим управлением. Впоследствии Государственная электросетевая корпорация «Шаньдун» опубликовала скорректированные тарифные периоды по времени суток, которые вступят в силу 1 октября 2026 года.
Третий — Уведомление об ускорении высококачественного развития накопителей энергии, совмещённых со станциями возобновляемой энергетики, выпущенное Шаньдунским энергетическим управлением. Документ дополнительно уточняет предельные мощности накопителей, распределение ёмкости для доступа к сети, совместные торги для объектов ВИЭ с накопителями, а также требования к зарядке и разрядке.
Три документа действуют на разных уровнях рынка. Ценовые параметры спотового рынка влияют на оптовый клиринг, тарифы по времени суток — прежде всего на промышленных и коммерческих потребителей, а руководство по накопителям регулирует работу на стороне электростанций. Тем не менее все три документа отвечают на одну и ту же структурную проблему: по мере дальнейшего роста установленной мощности фотоэлектрических станций в Шаньдуне полуденные часы всё чаще становятся периодом избытка электроэнергии и понижательного ценового давления.
Для фотоэлектрических проектов акцент поэтому смещается с вопроса о том, можно ли выработать электроэнергию, на вопрос о том, сколько эта электроэнергия стоит при выходе на рынок. Последний пакет мер Шаньдуна подталкивает отрасль от модели, ориентированной на объёмы, к более тщательному управлению временем генерации и ценностью электроэнергии.
Дополнительные 212 часов глубокого ночного минимума расширяют окно полуденного потребления
Скорректированные тарифные периоды Шаньдуна по времени суток вступят в силу 1 октября 2026 года. По новому графику общее годовое число часов внепиковой нагрузки увеличится с 2185 до 2520, то есть на 335 часов. Часы глубокого ночного минимума вырастут с 819 до 1031, то есть на 212 часов.
Дополнительные внепиковые периоды сосредоточены вокруг часов высокой солнечной генерации. С марта по июнь внепиковое окно будет действовать с 08:00 до 15:00, включая период глубокого минимума с 10:00 до 14:00. С сентября по ноябрь внепиковое окно будет начинаться в 09:00, а тариф глубокого минимума будет применяться с 11:00 до 14:00.
В сочетании с тарифными скидками в размере 70% от базового тарифа в непиковые периоды и 90% в периоды глубокого провала нагрузки новый график посылает более четкий розничный ценовой сигнал промышленным и коммерческим потребителям о переносе части их спроса на электроэнергию на середину дня.
Наиболее непосредственные последствия проявятся на стороне спроса. Промышленное производство, системы охлаждения и отопления, зарядная инфраструктура для электромобилей, накопители энергии за счетчиком и виртуальные электростанции могут скорректировать свои графики работы в ответ на измененные тарифные периоды. Если полуденный спрос соответственно возрастет, это эффективно создаст более крупный резервуар спроса для солнечной генерации.
Однако тарифы на электроэнергию по времени суток для промышленных и коммерческих потребителей не следует приравнивать к оптовым спотовым ценам, получаемым фотоэлектрическими станциями. Первые изменяют стоимость электроэнергии для конечных потребителей, тогда как вторые определяют расчетный результат для генераторов, участвующих в оптовом рынке. Связь между ними по-прежнему зависит от розничных контрактов, реагирования спроса и клиринга на спотовом рынке. Увеличение часов глубокого провала нагрузки не приведет автоматически к росту доходов фотоэлектрических станций.
Снижение на 40 юаней/МВт·ч удлиняет нижний хвост цен
Одновременно с расширением полуденного окна спроса Шаньдун также предлагает расширить допустимый нижний диапазон своего спотового рынка.
Согласно консультационному предложению, нижний предел заявки на энергию снизится до -120 юаней/МВт·ч, а нижний предел клиринга — до -140 юаней/МВт·ч, что представляет собой снижение на 40 юаней/МВт·ч в обоих случаях. Верхние пределы цен заявок и клиринга останутся неизменными на уровне 1300 юаней/МВт·ч и 1500 юаней/МВт·ч соответственно.
Почасовые данные с 1 января по 7 сентября 2026 года показывают, что как цены на рынке на сутки вперед, так и реального времени в Шаньдуне уже демонстрируют выраженную картину полуденного провала и вечернего пика. Средняя цена на рынке на сутки вперед упала до 103,52 юаня/МВт·ч в 13:00, а затем выросла до 460,83 юаня/МВт·ч в 19:00, создав внутридневной спред в 357,31 юаня/МВт·ч. Средняя цена реального времени также достигла суточного минимума в 13:00 на уровне 112,55 юаня/МВт·ч, после чего увеличилась до 457,58 юаня/МВт·ч в 19:00.
Эти цифры не означают, что почасовые средние цены снизятся повсеместно после понижения нижних пределов цен. Текущие почасовые средние значения остаются положительными, тогда как нижний предел цены в первую очередь ограничивает экстремальные ценовые исходы в периоды серьезного избытка предложения. Поэтому корректировка, скорее всего, повлияет на глубину отрицательных цен, продолжительность нахождения на нижнем пределе и форму нижней части распределения цен, чем механически опустит всю кривую средних цен.
Это различие имеет решающее значение при оценке влияния на фотоэлектрические генераторы. В периоды избыточного предложения в полуденные часы у цен будет больше возможностей для снижения до достижения рынком равновесия. Низкие предельные издержки возобновляемой генерации могут быть более полно отражены в заявках и порядке диспетчеризации, однако объёмы фотоэлектрической генерации, подверженные рыночным рискам, столкнутся с более глубоким хвостом отрицательных цен.
Электроэнергия, охваченная механизмом ценообразования на возобновляемую энергию, имеет определённую защиту доходов за счёт расчётов по типу контрактов на разницу. Напротив, объёмы вне механизма и дополнительная электроэнергия, продаваемая напрямую на рынке, в большей степени подвержены колебаниям спотовых цен. По мере роста доли рыночной электроэнергии увеличение выработки больше не обязательно будет означать рост выручки.
Максимальная мощность накопителей для фотоэлектрических станций повышена до 50% — но это не обязательное соотношение
На фоне более широкого воздействия понижательных ценовых рисков обновлённые правила провинции Шаньдун для накопителей энергии, размещаемых совместно со станциями возобновляемой энергетики, приобретают большее значение.
Согласно новому руководству, максимальная мощность накопителей для фотоэлектрических проектов повышена с 30% до 50%, тогда как для ветровых проектов она остаётся на уровне 30%. Это изменение позволяет фотоэлектрическим станциям включать более крупные системы накопления в совместную эксплуатацию. Однако порог в 50% является максимально допустимым соотношением мощности, а не обязательным требованием по установке накопителей. Его не следует трактовать как требование к каждому фотоэлектрическому проекту устанавливать накопители в объёме 50% от его генерирующей мощности.
Указанное в политике «соотношение фотоэлектрической и ветровой генерации 4:1» также может быть неверно истолковано. Это не соотношение мощностей возобновляемой генерации и накопителей и не требование к фотоэлектрическим проектам устанавливать накопители в соотношении 1:4. Вместо этого оно представляет собой весовой коэффициент, используемый при недостаточности доступной пропускной способности сети для совместного подключения накопителей.
В таких условиях пропускная способность будет распределяться на основе взвешенного масштаба связанных проектов возобновляемой энергетики. Фотоэлектрические проекты получают вес четыре, а ветровые — вес один. Для двух проектов возобновляемой энергетики равной мощности взвешенная величина фотоэлектрического проекта будет, таким образом, в четыре раза выше, чем у ветрового.
Политика напрямую не требует от фотоэлектрических проектов установки накопителей, но даёт им более высокий вес при распределении ограниченной пропускной способности для подключения накопителей. Логика системы очевидна: выработка фотоэлектрической генерации сильно сконцентрирована в полуденные часы и поэтому с большей вероятностью, чем ветровая генерация, создаёт одновременные избытки предложения и понижательное ценовое давление. Накопители могут перенести часть этой электроэнергии на поздний дневной и вечерний пик.
Что более важно, Шаньдун позиционирует совместное размещение накопителей как операционный и торговый ресурс, а не просто как требование при разработке проекта. Руководство позволяет возобновляемой генерации и связанным с ней накопителям участвовать в совместных торгах и эксплуатации. Станциям необходимо будет координировать прогнозы выработки, спотовые цены и состояние заряда батарей при подготовке рыночных графиков.
За исключением случаев диспетчеризации сетью или при других оговорённых обстоятельствах, совместно размещённые накопители, как правило, обязаны заряжаться от связанного с ними проекта возобновляемой энергетики. Поэтому их ценность будет всё больше зависеть от прогнозирования, стратегий зарядки и разрядки, а также управления рисками отклонений, а не только от завершения строительства накопителей.
Указывают ли три политики на более тесную координацию солнечной генерации и накопителей?
По отдельности предложение о нижнем пределе спотовой цены является реформой оптового рынка, корректировка тарифов по времени суток — мерой со стороны спроса, а руководство по накопителям — операционной основой для станций возобновляемой энергетики. Однако вместе они образуют относительно чёткий путь передачи сигналов.
Более низкие нижние пределы спотового рынка позволяют отражать серьёзное переизбыточное предложение через более глубокие отрицательные цены. Увеличение числа дневных часов глубокого внепикового периода побуждает промышленных и коммерческих потребителей увеличивать потребление электроэнергии в то время, когда солнечная генерация обильна. Повышенные пределы для накопителей при фотоэлектрических станциях и пересмотренные правила распределения доступа к сети дают операторам станций больше возможностей переносить дневную электроэнергию на более поздние часы.
Таким образом, Шаньдун подаёт более сильный сигнал в пользу координации солнечной генерации и накопителей, но это не означает возврата к административно обязательному накоплению энергии. Вместо этого рыночные цены и операционные правила повышают издержки сохранения полной зависимости от дневных цен на электроэнергию без гибкости.
Потенциальные ценовые спреды для накопителей также могут расшириться. С одной стороны, нижний предел спотового рынка снижается; с другой — вечерние спотовые цены остаются на относительно высоком внутридневном уровне, в то время как и глубокие внепиковые, и критические пиковые розничные периоды увеличиваются.
Однако более широкий допустимый диапазон цен не гарантирует более высокой доходности накопителей. Экономика проектов по-прежнему будет зависеть от частоты отрицательных цен, вечерних пиковых цен, эффективности цикла заряд-разряд, деградации батарей, условий доступа к сети и торговой стратегии.
От выработки большего объёма электроэнергии к её продаже в нужное время
Последний пакет политик Шаньдуна не даёт однозначного ответа на вопрос, сколько накопителей следует устанавливать фотоэлектрическому проекту. Однако он меняет вопросы, на которые должны отвечать разработчики и операторы проектов.
Для фотоэлектрических установок, не являющихся механизмами поддержки, основной риск может все больше смещаться от прямого ограничения выработки к поставке электроэнергии, но расчетам по устойчиво низким ценам. Для систем накопления энергии ценность будет заключаться уже не в выполнении требований по развитию, а в переносе дешевой дневной электроэнергии на более дорогие вечерние часы.
От снижения нижних границ спотового рынка и расширения глубоких внепиковых периодов в середине дня до повышения предельной доли накопления для фотоэлектрических станций — провинция Шаньдун постепенно преобразует давление интеграции возобновляемой энергии в наблюдаемые ценовые сигналы и эксплуатационные ограничения.
Конкурентоспособность фотоэлектрического проекта в конечном счете будет зависеть не только от установленной мощности и годового числа часов использования, но и от способности управлять временем генерации, подверженностью рыночным ценам и ценностью электроэнергии в разные часы.
Политика не предписывает, сколько накопителей должен устанавливать каждый фотоэлектрический проект. Однако рынок посылает все более прямой сигнал: фотоэлектрической электроэнергии без возможности сдвига во времени будет все труднее обеспечивать привлекательные цены.
![[Солнечная энергетика: Румыния выделяет 650 млн евро на солнечные панели и накопители для общественных зданий]](https://imgqn.smm.cn/usercenter/HKFoG20251217171742.jpg)
