В первой половине текущего года политика Китая в области водородной энергетики продолжила набирать темпы реализации. На национальном уровне интенсивно принимались меры по целому ряду направлений: стратегическое позиционирование, продвижение прикладного применения, инфраструктура, разработка стандартов, финансовая поддержка и подготовка кадров. Это сформировало более комплексную политическую систему для качественного развития водородной отрасли в период 15-й пятилетки, и отрасль вступила в новый этап скоординированного движения.
Что касается стратегического планирования, в марте этого года на «двух сессиях» был рассмотрен и утверждён План 15-й пятилетки национального экономического и социального развития КНР, который включил водородную энергетику наряду с биопроизводством и термоядерным синтезом в число ключевых будущих отраслей для целенаправленного развития. Он предусматривает стимулирование инновационного развития водородной энергетики и поместил «зелёный» водород в перечень 109 крупных инженерных проектов. Опубликованный в том же месяце Доклад о работе правительства впервые прямо отнёс водородную энергетику к новым драйверам роста, что ещё больше подчеркнуло её важное место в государственной стратегии.
В сфере промышленного применения Китай продолжал продвигать демонстрационные проекты и масштабное развитие водорода. Опубликованное в январе «Руководство по строительству и применению промышленных зелёных микросетей (2026–2030)» определило чистое и низкоуглеродное производство и использование водорода как ключевое направление развития, поощряя высокоэффективный электролиз воды, топливные элементы и скоординированное использование ветровой, солнечной, водородной энергии и накопителей для комплексного энергоснабжения промышленных парков.
Впоследствии профильные ведомства выпустили уведомление о проведении пилотной работы по комплексному применению водородной энергии, запланировав отбор пилотных городов через открытый конкурс. Инициатива поддерживает демонстрационное внедрение в таких секторах, как транспорт, металлургия, химическая промышленность, порты и судоходство, и ставит цели по постоянному снижению себестоимости «зелёного» водорода и дальнейшему увеличению парка водородных автомобилей на топливных элементах к 2030 году.
Одновременно продвигалась политика в транспортном секторе. В июне Министерство транспорта, Государственный комитет по развитию и реформам (NDRC) и ещё девять ведомств совместно выпустили план реализации по стимулированию крупномасштабного внедрения большегрузных электромобилей. План предусматривает улучшение строительства водородных заправочных станций и сетей снабжения водородным топливом, ускорение внедрения и применения новых энергетических грузовых автомобилей, а также уделяет особое внимание поддержке таких транспортных сценариев, как порты и шахты, для ускорения коммерциализации тяжелых грузовиков на водородных топливных элементах.
Развитие инфраструктуры и системы стандартов также продолжило совершенствоваться. Соответствующие государственные органы опубликовали 15-й пятилетний план строительства новой энергетической системы, в котором предлагается к 2030 г. довести объем производства водорода из возобновляемых источников энергии по всей стране до примерно 2 млн тонн и скоординированно продвигать строительство трубопроводов для транспортировки водорода, сетей хранения и транспортировки, а также инфраструктуры всей цепочки создания стоимости «зеленого» водорода (производства, хранения, передачи и использования). В то же время «Руководство по разработке планов стандартов энергетической отрасли на 2026 год» впервые определило новые накопители энергии и водородную энергетику в качестве ключевых направлений для инициирования проектов, способствуя дальнейшему совершенствованию стандартов в таких важных сегментах, как производство водорода, хранение и транспортировка, заправка и топливные элементы.
Для усиления гарантий развития отрасли были одновременно усилены меры на рынке капитала и в сфере кадровой политики. Шанхайская фондовая биржа пересмотрела соответствующие правила для рынка STAR, добавив классификацию «водородная энергетика» в сектор новой энергетики, чтобы поддержать финансирование и развитие предприятий водородных технологий. Тем временем Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения опубликовало профессиональную информацию, включив такие профессии, как оператор по производству водорода методом электролиза воды, в категорию «зеленых» профессий, что способствует дальнейшему совершенствованию системы подготовки кадров для отрасли.
Кроме того, Государственный комитет по развитию и реформам (NDRC) и Национальное энергетическое управление совместно выпустили политику, касающуюся потребления возобновляемой энергии, включив потребление водорода в сферу оценки показателей по возобновляемым источникам энергии и поддерживая продвижение и применение «зеленого» водорода в замещении ископаемого топлива, что создает политические гарантии для рыночного потребления «зеленого» водорода.
В целом, в первом полугодии этого года политика Китая в области водородной энергетики сформировала рамочную структуру, охватывающую множество аспектов, включая стратегическое планирование, демонстрационные применения, инфраструктуру, систему стандартов, капитальную поддержку, подготовку кадров и рыночные механизмы. По мере продвижения целей по производству возобновляемого водорода, транспорту на топливных элементах и применению зелёного водорода, водородная отрасль постепенно переходит от этапа, определяемого политикой, к этапу рыночного развития, закладывая прочную основу для масштабного развития сектора в период 15-й пятилетки.
