【Análise da SMM】Atualização do PP 28/2025: Implicações para as Fundições de Níquel da Indonésia

Introdução
Após a explicação anterior sobre o Regulamento Governamental Nº 28 de 2025 (PP 28/2025), que rege a "Implementação do Licenciamento de Negócios Baseado em Riscos" em 5 de junho de 2025, a SMM participou do FINI (Fórum da Indústria de Níquel da Indonésia) Coffee Morning, com a presença do Diretor Geral da ILMATE (Indústrias de Metal, Máquinas, Equipamentos de Transporte e Eletrônicos), Dr. Setia Diarta, M.T., e com a participação de partes interessadas de várias usinas de fundição em toda a Indonésia.

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I. Por Que Esta Notícia Ganhou Atenção Recentemente?

Embora o regulamento PP 28/2025 tenha sido divulgado em junho de 2025, houve um período de carência de quatro meses no sistema governamental. Como resultado, durante outubro–novembro, as usinas de fundição indonésias começaram a receber notificações do sistema OSS (Online Single Submission) — a plataforma usada para enviar solicitações de Licença de Negócios Industriais (IUI). O aviso exige que as empresas apresentem uma declaração por escrito explicando que não produzirão MHP, FeNi, NPI ou mate de níquel.

No entanto, o sistema de aplicação OSS ainda não está funcionando sem problemas, com instabilidade frequente e falhas no sistema afetando o processo de envio.

II. Pontos de Discussão (Apresentados pelo Sr. Eko Widodo, Chefe da Equipe de Verificação de Licenças de Negócios da Diretoria de Indústria de Metal/ILMATE)

• Para usinas de fundição já em construção, o FINI (Associação de Usinas de Fundição de Níquel da Indonésia) auxiliará no envio de solicitações ao governo para pedir isenções da nova regulamentação, uma vez que esses projetos começaram antes de sua promulgação. Ao enviar documentos de suporte via sistema OSS, as empresas também devem incluir uma declaração confirmando que a construção começou antes de outubro de 2025, especificando a data exata de início.

• Para usinas de fundição que ainda estão na fase de aquisição de terrenos ou que ainda não iniciaram a construção, obter isenções será mais desafiador.

• Para empresas que planejam desenvolver instalações de downstream adicionais, como plantas de sulfato de níquel ou de materiais para baterias, enquanto ainda constroem e operam usinas de NPI, FeNi, mate de níquel ou MHP sob entidades separadas, estas continuarão a ser tratadas como duas estruturas empresariais independentes. Sendo assim, serão necessárias mais discussões com o governo para este caso especial.

III. Conclusão e Atualizações Adicionais

A partir desta discussão, é provável que as usinas de fundição atualmente em construção recebam consideração, uma vez que sua construção começou antes da emissão do PP 28/2025. Para maiores esclarecimentos, o FINI será convidado para outra reunião de coordenação com o Ministro Coordenador de Assuntos Econômicos, esperada para ocorrer na próxima semana. A SMM continuará a reportar os desenvolvimentos e a fornecer clareza em relação a esta regulamentação.