Le 10 juillet, le gouvernement populaire de la province de Hainan a publié l'avis relatif à la publication du Plan de construction de l'île bas carbone de Hainan.
Le document stipule que d'ici 2030, la province atteindra le pic d'émissions de carbone, tandis que le développement socio-économique progressera rapidement dans une direction bas carbone. D'ici 2045, une île bas carbone intégrale sera pleinement établie, avec une réduction annuelle de 70 % des émissions de CO2 par rapport au niveau du pic, et un système énergétique nouveau zéro carbone, hautement efficace, intelligent, résilient et sûr sera achevé. D'ici 2060, la province réalisera la neutralité carbone.
S'appuyant sur l'autonomisation technologique, le plan vise à construire un haut lieu pour l'innovation industrielle bas carbone. Il favorise l'innovation par l'application en établissant des plates-formes d'innovation et d'application technologiques bas carbone à plusieurs niveaux. Le plan met l'accent sur les percées et la promotion des technologies bas carbone clés, faisant progresser la recherche sur les technologies d'intégration des énergies bas carbone telles que les cellules solaires à haut rendement, le stockage électrochimique de l'énergie et la production verte d'hydrogène à partir de méthanol. Il accélère l'innovation dans les technologies CUSC (captage, utilisation et stockage du carbone), notamment les nouveaux matériaux de captage du carbone, la récupération assistée du pétrole par le CO2 et le stockage sous-marin, forgeant de nouveaux avantages concurrentiels dans les industries vertes bas carbone. Ciblant les secteurs verts bas carbone, la biomanufacture, les nouveaux matériaux et les domaines énergétiques d'avenir, le plan promeut des projets de démonstration pour les technologies vertes bas carbone avancées, facilitant une intégration profonde de l'innovation technologique et de l'innovation industrielle.
Poursuivant une nouvelle qualité, le plan stimule le développement des industries émergentes bas carbone. Il accélère le développement intégré de la fabrication intelligente et de la transformation verte et bas carbone, cultivant et développant des forces productives de nouvelle qualité caractéristiques de Hainan. Axé sur les industries émergentes stratégiques telles que l'aérospatiale, la fabrication d'équipements de pointe, les nouvelles énergies et les nouveaux matériaux, le plan vise à construire une chaîne industrielle de fabrication d'équipements de pointe pour l'énergie éolienne et solaire, l'hydrogène et le stockage de l'énergie, et à développer des chaînes de produits distinctives pour l'hydrogène, l'ammoniac et le méthanol verts.
Le texte intégral suit :
Avis du gouvernement populaire de la province de Hainan relatif à la publication du Plan de construction de l'île bas carbone de Hainan
Qiongfu [2025] n°37
To: People's governments of cities, counties, and autonomous counties, and departments directly under the provincial government:
The Hainan Low-Carbon Island Construction Plan has been approved by the Provincial Party Committee and Provincial Government, and is hereby issued to you. Please implement it conscientiously in light of actual conditions.
People's Government of Hainan Province
July 3, 2025
(This document has been abridged)
Hainan Low-Carbon Island Construction Plan
To implement the Opinions of the CPC Central Committee and State Council on Accelerating Comprehensive Green Transformation of Economic and Social Development (Zhongfa [2024] No. 13) and the work deployment of the Sixth Plenary Session of the Eighth Hainan Provincial Party Committee on comprehensively planning the construction of a low-carbon island, and to accelerate green, low-carbon, and high-quality development of the Hainan Free Trade Port, this plan is formulated.
I. General Requirements
Guided by Xi Jinping's Ecological Civilization Thought, the plan implements the spirit of the 20th CPC National Congress and the Second and Third Plenary Sessions of the 20th CPC Central Committee, as well as General Secretary Xi Jinping's important speeches and instructions on Hainan's work. It carries out the major strategic deployments of the CPC Central Committee and State Council regarding the "dual carbon" goals, centering on Hainan Free Trade Port's strategic positioning as "three zones and one center." Adhering to the principle of "pursuing strength through green development," the plan aims to build Hainan into a window showcasing China's advanced concepts, technologies, and practical achievements in low-carbon development to the world.
By 2030, the province will achieve carbon peak, and its economic and social development will rapidly progress towards a low-carbon direction. By 2045, it will fully establish a low-carbon island, with annual carbon dioxide emissions reduced by 70% compared to the peak period, and a new-type energy system characterized by zero carbon, high efficiency, intelligence, resilience, and safety will be built. By 2060, the province will achieve carbon neutrality.
II. Key Tasks
Build a new-type zero-carbon energy system, lay a solid foundation for low-carbon development, and establish six systems: industrial carbon reduction, urban and rural carbon reduction, transportation decarbonization, ecological carbon sequestration, intelligent carbon management, and long-term carbon governance. Adopter une voie de réduction des émissions de carbone basée sur « la construction d’une base - la promotion de l’économie d’énergie - la production d’énergie verte - le stockage d’énergie verte - l’autocirculation - l’absorption du carbone - la gestion intelligente ».
(1) Bas-carbone de l’énergie : Créer une nouvelle base pour le développement bas-carbone.
1. Développer des ressources zéro carbone et construire un nouveau système d’approvisionnement en énergie zéro carbone. Construire un système d’électricité zéro carbone, en veillant à l’achèvement et à la mise en service de la deuxième phase de la centrale nucléaire de Changjiang, en accélérant la construction des unités 5 et 6 de la centrale nucléaire de Changjiang et en lançant la construction du projet d’énergie verte de Yangpu. Mettre en œuvre la construction de photovoltaïques distribués dans les bâtiments et planifier de manière raisonnable les centrales photovoltaïques centralisées. Développer activement l’énergie éolienne offshore. Promouvoir la transformation de l’énergie électrique à gaz pour le réglage de charge et faciliter la mise hors service et la mise en réserve d’urgence des unités à charbon en temps opportun. Construire un système industriel de chauffage zéro carbone, en promouvant la chaleur résiduelle de l’énergie nucléaire pour le chauffage, en explorant la technologie de chauffage par réacteur à gaz refroidi à haute température et en appliquant des méthodes de chauffage zéro carbone telles que l’incinération des déchets et les pompes à chaleur à air industrielles.
D’ici à 2030, le système d’approvisionnement en énergie zéro carbone commencera à prendre forme. D’ici à 2045, le système d’approvisionnement en énergie zéro carbone sera pleinement établi.
2. Promouvoir la substitution de l’électricité et construire un système de consommation d’électricité hautement flexible. Élargir la substitution de l’électricité dans les secteurs industriels, de la construction, des transports et de l’agriculture afin d’accroître la flexibilité des charges électriques. Améliorer la capacité de consommation d’électricité verte, développer des modèles d’approvisionnement direct en électricité verte tels que la connexion directe à l’électricité verte et l’accès local aux nouvelles énergies aux réseaux de distribution incrémentaux en fonction des conditions locales, réaliser la traçabilité et la responsabilité de l’électricité verte et renforcer la compétitivité bas-carbone des produits d’exportation. Promouvoir la construction intégrée « production-réseau-charge-stockage » dans le secteur de l’énergie afin de faciliter l’autoéquilibre de l’électricité dans les zones locales.
D’ici à 2030, des réalisations importantes seront faites dans la substitution de l’électricité dans les secteurs d’utilisation finale, la capacité de réponse côté demande de l’électricité atteignant 5 % de la charge maximale annuelle. D’ici à 2045, à l’exception de l’industrie et des transports interprovinciaux, les secteurs d’utilisation finale atteindront une électrification de 100 % et la capacité de réponse côté demande de l’électricité atteindra 15 % de la charge maximale annuelle.
3. Renforcer la coordination de la gestion et construire un système de sécurité énergétique sûr et résilient. Améliorer la capacité d'exploitation coordonnée et optimisée des approvisionnements en électricité, renforcer la sécurité de l'approvisionnement en énergie nouvelle, développer de manière ordonnée les technologies de stockage d'énergie nouvelle, renforcer la construction de capacités de secours d'urgence et établir un système de surveillance de la sécurité énergétique. Nous allons promouvoir la modernisation des réseaux électriques, optimiser la structure du réseau et former un réseau principal flexible pour le développement. Nous allons allouer de manière rationnelle la capacité des points de distribution et améliorer la capacité de charge et la flexibilité des réseaux de distribution. Nous allons développer des micro-réseaux intelligents pour atteindre la compatibilité et la complémentarité avec le réseau principal, promouvoir la modernisation intelligente des réseaux électriques et accélérer la construction intégrée du « cloud computing, des données massives, de l'Internet des objets, des communications mobiles, de l'IA, de la blockchain et du calcul de bord ».
D'ici 2030, nous formerons initialement un nouveau type de réseau de régulation de l'électricité adapté à l'absorption à grande échelle de l'énergie nouvelle. D'ici 2045, nous établirons pleinement un système d'approvisionnement énergétique flexible, intelligent et sûr.
(II) Décarboniser les industries et façonner une nouvelle chaîne économique bas carbone.
4. Donner du pouvoir par la science et la technologie pour créer un haut lieu de l'innovation industrielle bas carbone. Nous allons stimuler l'innovation par l'application et établir des plateformes à plusieurs niveaux pour l'innovation et l'application technologiques bas carbone. Nous allons mener des activités de recherche et développement, ainsi que de promotion, des technologies bas carbone clés et faire progresser la recherche sur les technologies d'absorption d'énergie bas carbone telles que les cellules solaires efficaces, les systèmes de stockage d'énergie électrochimique (ESS) et la conversion verte de l'hydrogène en méthanol. Nous allons accélérer l'innovation des technologies CCUS telles que les nouveaux matériaux de capture du carbone, la récupération du pétrole par injection de CO₂ et le stockage sous-marin, et forger de nouveaux avantages concurrentiels dans les industries vertes et bas carbone. En nous concentrant sur les domaines verts et bas carbone, la bio-fabrication, les nouveaux matériaux, l'énergie future et d'autres domaines, nous allons promouvoir la construction d'un certain nombre de projets de démonstration pour les technologies avancées vertes et bas carbone, et promouvoir l'intégration profonde de l'innovation scientifique et technologique avec l'innovation industrielle.
D'ici 2030, un système de plateformes pour l'innovation et l'application technologiques bas carbone sera fondamentalement établi. D'ici 2045, les technologies bas carbone clés dans des domaines tels que la démonstration avancée de l'énergie non fossile, l'utilisation propre et efficace de l'énergie fossile, la construction avancée de réseaux électriques et le CCUS seront pleinement promues.
5. Rechercher la qualité par l'innovation pour promouvoir le développement des industries émergentes à faible émission de carbone. Nous allons accélérer le développement intégré de la fabrication intelligente avec des pratiques vertes et à faible émission de carbone, et cultiver et développer de nouvelles forces productives de qualité aux caractéristiques de Hainan. En nous concentrant sur les industries émergentes stratégiques telles que l'aérospatiale, la fabrication d'équipements de pointe, les nouvelles énergies et les nouveaux matériaux, nous allons construire une chaîne industrielle de fabrication d'équipements de pointe pour « l'énergie éolienne et solaire, l'hydrogène et le stockage de l'énergie », et développer une chaîne de produits caractéristiques pour l'hydrogène vert, l'ammoniac et le méthanol. Nous allons cultiver la « chaîne des fusées, la chaîne des satellites, la chaîne des données » et le système industriel « aérospatial + ». Nous allons saisir les positions de commandement de l'économie numérique et renforcer l'innovation intégrée de l'IA avec les technologies « terrestres, maritimes et aériennes ». Nous allons établir un système « écotourisme + » basé sur les parcs nationaux et promouvoir la réalisation de la valeur des produits écologiques dans le Parc national de la forêt tropicale d'Hainan. Nous allons promouvoir l'extension des services aux producteurs tels que la logistique moderne, la santé médicale et la finance moderne vers des chaînes de valeur à faible émission de carbone, spécialisées et de haut niveau.
6. Améliorer l'efficacité carbone et accélérer la transformation à faible émission de carbone des industries traditionnelles. Nous allons promouvoir l'application d'équipements avancés d'économie d'énergie et de réduction du carbone dans les industries traditionnelles telles que la pétrochimie, les matériaux de construction, la fabrication du papier et l'exploitation minière, et mener des projets de démonstration pour la transformation électrique, le couplage avec les nouvelles énergies et l'utilisation flexible de l'électricité pour les charges industrielles à forte consommation d'énergie. Nous allons accélérer la transformation à faible émission de carbone des parcs industriels et mener la construction de parcs zéro carbone. Nous allons mener des projets d'intégration et de mise à niveau verts et intelligents pour les industries pétrochimiques et chimiques en utilisant « l'internet industriel 5G + », et mettre en œuvre des projets de « transformation intelligente, de transformation numérique et de connexion réseau ». Nous allons promouvoir l'exploration verte et la construction de mines vertes et intelligentes.
D'ici à 2030, 60 % des entreprises industrielles de la province au-dessus de la taille désignée auront terminé la transformation numérique et verte coordonnée. D'ici à 2045, les émissions annuelles de dioxyde de carbone par unité de valeur ajoutée industrielle auront diminué de 65 % par rapport à la période de pic.
7. Promouvoir la réduction circulaire du carbone et débloquer la chaîne de recyclage des ressources. Nous allons favoriser la circulation à grande échelle des ressources dans toute la chaîne industrielle, promouvoir les technologies de pointe pour la production de ciment à faible émission de carbone et l'ingénierie chimique de la biomasse, stimuler le développement à grande échelle et en clusters de l'industrie entièrement biodégradable, et construire une base industrielle entièrement biodégradable de niveau national. Nous allons mener des démonstrations innovantes pour le recyclage et l'utilisation circulaire de nouveaux types de déchets, tels que les batteries de véhicules électriques hors d'usage, les modules photovoltaïques et les pales d'éoliennes, promouvoir les technologies de traitement biologique efficaces pour les déchets organiques agricoles et forestiers, et créer une nouvelle chaîne industrielle écologique circulaire. Nous allons accroître la promotion et l'application des matériaux et des produits biosourcés dans des industries telles que l'emballage, le textile et la construction. Nous allons promouvoir la micro-circulation au niveau des entreprises, promouvoir le chauffage centralisé dans les parcs industriels, et réaliser l'utilisation rationnelle de la pression résiduelle industrielle, de la chaleur résiduelle, des eaux usées, des gaz résiduels et des liquides résiduels.
D'ici à 2030, le taux d'utilisation intégrale des déchets solides industriels dans la province dépassera 87 %, et le taux de recyclage des principaux types de ressources renouvelables dépassera 88 %.
(III) Réduction du carbone dans les zones urbaines et rurales pour créer un nouvel environnement de vie vert.
8. Construire des villes fraîches et promouvoir la transformation des espaces urbains en des espaces vivables et à faible émission de carbone. Nous allons optimiser les systèmes de sources froides écologiques et de corridors de ventilation urbains. Nous allons planifier et construire des quartiers résidentiels frais, des quartiers commerciaux frais, des espaces verts ouverts frais et des transports verts frais. Nous allons intégrer diverses technologies de refroidissement environnemental pour réaliser l'application et la promotion de systèmes classés.
D'ici à 2030, un lot de projets de démonstration pour des villes fraîches sera achevé. D'ici à 2045, la province promouvra les modèles de planification, de construction et de gestion des villes fraîches.
9. Créer des villages à faible émission de carbone et promouvoir l'utilisation des énergies propres dans les zones rurales. En conjonction avec les initiatives de construction rurale, nous allons promouvoir un nouveau type de système d'énergie domestique rurale caractérisé par « l'autogénération et l'auto-utilisation, l'assistance mutuelle avec surplus d'électricité et le stockage de l'énergie des machines agricoles ». Nous mettrons en œuvre une collecte classée des déchets organiques tels que les pailles de cultures, le fumier de bétail et de volaille et les films agricoles, et explorerons des modèles de traitement et d'application des déchets organiques à petite échelle et décentralisés au niveau des villages.
D'ici à 2030, une série de systèmes d'énergie nouvelle pilotes au niveau des villages seront mis en place dans la province, ainsi que des installations de traitement des déchets organiques à haut rendement au niveau des villages. D'ici à 2045, le système d'énergie nouvelle dans les zones rurales aura une couverture totale.
10. Promouvoir les bâtiments zéro carbone et créer un nouveau modèle de développement des bâtiments tropicaux. Nous renforcerons les normes de conception et de construction à faible émission de carbone pour les nouveaux bâtiments, réaliserons des rénovations énergétiques et de réduction des émissions de carbone pour les bâtiments existants, et promouvrons la construction d'un système d'auto-approvisionnement en énergie propre dans les bâtiments. Nous promouvrons une utilisation flexible de l'électricité et réaliserons une électrification totale de la consommation d'énergie des bâtiments. Nous appliquerons des technologies telles que le refroidissement centralisé pour les complexes de bâtiments, les pompes à chaleur à air et la récupération de la chaleur de l'air frais en fonction des conditions locales afin de réduire les coûts d'exploitation et les émissions de carbone du refroidissement et du chauffage des bâtiments.
D'ici à 2030, le taux d'économie d'énergie des bâtiments publics neufs dans la province atteindra 78 %, et celui des bâtiments résidentiels neufs atteindra 75 %. L'électrification intégrale des installations et équipements sera promue à titre pilote dans la transformation verte et à faible émission de carbone des bâtiments existants. D'ici à 2045, les installations et équipements des projets de transformation verte et à faible émission de carbone des bâtiments neufs et existants seront entièrement électrifiés.
11. Développer de nouveaux services municipaux pour soutenir la transformation circulaire et à faible émission de carbone des villes. Établir un système de collecte et de traitement des eaux usées à faible émission de carbone, promouvoir l'exploitation intégrée « source, réseau, usine et rivière », améliorer le taux de recyclage des eaux usées domestiques et encourager le recyclage à haut rendement des boues. Construire un système intégré de traitement, de collecte, de transport et de traitement classés des déchets ménagers et des déchets de construction, et moderniser et rénover les installations d'incinération des déchets ménagers.
D'ici à 2030, le taux de collecte des eaux usées domestiques dans les zones urbaines de la province atteindra 75 %, le taux de recyclage des déchets ménagers atteindra 40 % et le taux de recyclage à haut rendement des déchets ménagers atteindra 65 %. D'ici à 2045, le taux de collecte des eaux usées domestiques dans les zones urbaines sera encore amélioré, et le taux de recyclage des déchets ménagers atteindra 50 %.
(IV) Décarboniser les transports et construire un nouveau système de transport.
12. Promouvoir la « double transformation » pour faire progresser la transformation écologique de l’énergie des transports et la transformation bas carbone des équipements. Promouvoir l’utilisation d’énergies propres dans les automobiles, moderniser les équipements ferroviaires et convertir les navires du pétrole au gaz naturel, promouvoir le développement d’énergies alternatives pour le transport maritime, promouvoir l’utilisation de nouvelles énergies dans les engins et équipements mobiles non routiers, mettre en œuvre des actions de transformation de l’alimentation électrique à quai dans des aéroports tels que ceux de Haikou et de Sanya, comptabiliser et gérer séparément les carburants internationaux pour l’aviation et la marine de Hainan, et augmenter régulièrement le taux d’application de carburants durables pour l’aviation et la marine.
D’ici à 2030, la proportion de véhicules à énergie propre nouvellement ajoutés (à l’exception des véhicules à usage spécial) dans les services publics et les opérations sociales de la province atteindra 100 %, et la proportion de véhicules à énergie nouvelle nouvellement ajoutés et remplacés dans le secteur des véhicules privés atteindra 100 %. D’ici à 2045, tous les types de véhicules seront entièrement électrifiés, et la proportion de navires propulsés au gaz naturel et le taux de mélange des carburants d’aviation durables continueront d’augmenter.
13. Améliorer le système à grande échelle et construire une structure de transport de fret et un système de déplacements efficaces. Élargir les modes de transport multimodaux tels que le transport routier-ferroviaire, le transport routier-fluvial et le transport aérien-terrestre, mettre en œuvre des mises à niveau bas carbone du système logistique et construire un système efficace de collecte, de distribution et de transport pour les ports, les parcs logistiques et les grandes entreprises industrielles et minières. Promouvoir la construction de lignes secondaires ferroviaires au port de Yangpu et au port de Macun, et développer des services de transport de passagers intermodaux tels que le transport aérien-ferroviaire et le transport maritime-ferroviaire à l’intérieur et à l’extérieur de l’île.
D’ici à 2030, la proportion de déplacements en transports verts dans les villes atteindra 75 %. D’ici à 2045, la proportion de déplacements en transports verts dans les villes atteindra 85 %.
14. Construire un nouveau réseau et accélérer la construction de nouvelles installations d’énergie et de systèmes de transport intelligents. Promouvoir « l’intégration des transports et de l’énergie » et construire des infrastructures de recharge et de remplacement de batteries intelligentes. Promouvoir la construction de l’internet des véhicules, de l’interaction véhicule-réseau, et de stations intégrées de photovoltaïque + système de stockage d’énergie + recharge et remplacement de batteries, et créer des scénarios de transport bas carbone tels que des zones portuaires bas carbone, des aéroports bas carbone, des autoroutes vertes et des zones de démonstration de transport maritime vert. Nous favoriserons la construction d'un centre de données globales sur les transports dans toute la province, en réalisant l'interconnexion et l'interopérabilité entre la plateforme du réseau de recharge et d'échange de batteries à l'échelle de l'île et les installations de recharge et d'échange de batteries.
D'ici 2030, le ratio véhicules à énergie nouvelle/bornes de recharge dans toute la province sera de 2,5:1, et les données globales sur les transports dans toute la province seront partagées de manière collaborative. D'ici 2045, le ratio véhicules à énergie nouvelle/bornes de recharge sera de 2:1, et le taux de numérisation des infrastructures de transport atteindra 100 %.
(V) Séquestration du carbone écologique : explorer de nouveaux potentiels de puits de carbone sur terre et en mer.
15. Rassembler les ressources vertes pour améliorer la capacité de séquestration du carbone par les forêts. Renforcer la réglementation de l'utilisation des sols et les contraintes de base, et établir un modèle spatial écologique terrestre « un parc, deux bandes et plusieurs points ». Construire un « port de libre-échange vert et magnifique », mener des actions pour étendre, protéger et améliorer les espaces verts, et augmenter le stockage du carbone par les forêts dans toute la province.
D'ici 2030, le volume de stockage forestier dans toute la province sera d'environ 183 millions de m³. D'ici 2045, le volume de stockage forestier sera d'environ 195 millions de m³.
16. Exploiter le potentiel bleu pour créer un modèle d'augmentation des puits de carbone marins. Renforcer la recherche fondamentale sur les puits de carbone dans les écosystèmes marins, promouvoir les technologies de séquestration et de restauration du carbone écologique dans les milieux marins, restaurer de manière systématique les systèmes de carbone bleu tels que les mangroves, les récifs coralliens et les herbiers marins, faire progresser la construction de ranchs marins et améliorer la capacité de séquestration du carbone par les pêcheries.
D'ici 2030, la superficie des mangroves dans toute la province sera d'environ 119 000 mu. D'ici 2045, la contribution du carbone bleu marin augmentera de manière significative.
17. Renforcer la séquestration du carbone par l'agriculture pour promouvoir le développement agricole à faible émission de carbone. Promouvoir des technologies telles que le retour des pailles aux champs et la culture d'engrais verts pour augmenter le stockage du carbone organique dans le sol et réduire les émissions de gaz à effet de serre provenant des rizières. Développer un système composite « agriculture + nouvelles énergies », promouvoir l'intégration de la culture des plantes et de l'élevage, ainsi que de l'agriculture et de la sylviculture, et établir un modèle de recyclage agricole écologique.
D’ici à 2030, le taux d’utilisation intégrale des pailles dans toute la province atteindra 90 % et la construction de terres agricoles à fort pouvoir de séquestration du carbone donnera des résultats remarquables. D’ici à 2045, un système technique reproductible de séquestration du carbone dans l’agriculture tropicale sera mis en place.
18. Explorer la séquestration géologique du carbone pour améliorer la capacité de stockage du carbone. Renforcer les recherches sur le potentiel de séquestration du carbone dans les bassins pétroliers et gaziers offshore et onshore, ainsi que sur la minéralisation et la séquestration du dioxyde de carbone dans le basalte, et mener des démonstrations de séquestration géologique du carbone dans des conditions techniques réalisables afin d’élargir l’espace de stockage du carbone.
(VI) Gestion intelligente du carbone : établir un nouveau réseau pour l’IdO lié au carbone.
19. Renforcer la gestion du carbone pour soutenir les services liés au carbone. En se concentrant sur la gestion intégrée de l’énergie et des émissions de carbone, établir trois bases de données fondamentales sur les espaces liés au carbone, les facteurs d’émission de carbone et les facteurs d’empreinte carbone, construire un système de gestion intelligent « énergie-électricité-carbone » à plusieurs niveaux interconnectés aux niveaux provincial, municipal, des parcs et des entreprises clés, créer une architecture multidimensionnelle « cloud, gestion, périphérie et terminal » pour les réseaux de perception de l’IdO de surveillance des émissions de carbone, et mettre en place un système global de services de gestion du carbone axé sur les évaluations régionales du carbone, les contrôles industriels du carbone, la gestion du carbone par les entreprises, les évaluations du carbone des projets et les empreintes carbone des produits afin de réaliser une surveillance, une gestion et une application des données d’actifs précises de la consommation d’énergie et des émissions de carbone dans toute la province.
D’ici à 2030, un système de gestion intelligent et un réseau de surveillance des émissions de carbone basé sur l’IdO seront initialement mis en place. D’ici à 2045, un système global de services de gestion du carbone avec une couverture complète sera mis en place.
(VII) Gouvernance à long terme du carbone et exploration de nouveaux mécanismes politiques pour les garanties.
20. Améliorer les nouveaux mécanismes pour soutenir la construction d’un nouveau système énergétique. Approfondir la réforme du marché des tarifs de raccordement au réseau pour les nouvelles énergies. Améliorer le système de négoce du marché de l’électricité, accélérer la construction du marché de l’électricité au comptant et promouvoir la participation de l’électricité zéro carbone au négoce du marché de l’électricité. Explorer et établir de nouveaux modèles d’exploitation, d’investissement et de financement de l’électricité pour soutenir le développement innovant des nouvelles entités commerciales dans le secteur de l’électricité. Établir un mécanisme politique d’interaction véhicule-réseau. Améliorer le mécanisme de négoce de l'électricité verte et des certificats d'électricité verte, et accélérer l'innovation axée sur le marché pour le développement vert et bas carbone.
D'ici 2030, un système politique pour le développement de haute qualité d'un nouveau système énergétique sera fondamentalement mis en place. D'ici 2045, un mécanisme institutionnel global pour un nouveau marché de l'énergie sera établi.
21. Améliorer les normes carbone et promouvoir la normalisation de la construction d'îlots bas carbone. Établir un mécanisme de gestion de la quantification des émissions de carbone, améliorer le système de gestion de l'empreinte carbone des produits, les normes d'évaluation ESG des entreprises et le système de divulgation afin d'obtenir des résultats de réduction des émissions de carbone mesurables, déclarables et vérifiables.
D'ici 2030, un certain nombre d'entreprises de haute qualité auront obtenu la certification de produits bas carbone et la certification ESG. D'ici 2045, un système pertinent de normes d'émissions de carbone sera établi et amélioré.
22. Renforcer la coopération carbone et construire une plateforme internationale d'échange bas carbone. Renforcer la coopération avec les pays de la « Ceinture et Route », l'ASEAN et d'autres pays multilatéraux afin de promouvoir les échanges dans les domaines de l'énergie verte, de la technologie, de l'investissement et du financement, du commerce et d'autres domaines, et construire une plateforme internationale d'échange et de coopération bas carbone. Établir le Centre international de recherche sur le carbone bleu de Hainan et le Centre international de négoce des droits d'émission de carbone de Hainan à des normes élevées, et promouvoir la reconnaissance mutuelle internationale des normes carbone.
D'ici 2030, plusieurs conférences internationales sur le changement climatique, le développement vert et l'échange technologique auront lieu. D'ici 2045, une alliance pour le développement vert du port de libre-échange de Hainan sera établie, et un mécanisme de coopération stable sera mis en place.
III. Mise en œuvre
La Commission provinciale du développement et de la réforme devrait coordonner le travail global, et les départements provinciaux concernés devraient renforcer la collaboration et améliorer l'orientation sectorielle. Les gouvernements populaires aux niveaux municipal et comtal devraient mettre en œuvre de manière efficace la construction bas carbone dans leurs régions respectives. Améliorer continuellement la banque de projets pour la transformation verte et bas carbone, et rechercher activement des fonds de soutien provenant des budgets centraux, des obligations spéciales à très long terme, des obligations spéciales des gouvernements locaux {{en Chine, en particulier}}, et d'autres sources afin de soutenir les projets bas carbone. Mettre en œuvre les politiques nationales pertinentes et renforcer le soutien fiscal, fiscal, financier, d'investissement, de tarification et autres politiques pour la construction de l'île bas carbone de Hainan conformément aux lois et réglementations.
Source : Gouvernement populaire provincial de Hainan
