2026년 1월 30일, 중공중앙 정치국은 미래 산업의 전향적 계획 및 발전에 관한 제24차 집단 학습을 실시했습니다. 시진핑 주석이 학습을 주재하고 중요한 연설을 하여 중국 미래 산업 발전의 방향을 제시하고 경로를 명확히 했습니다. 그는 전략적 차원에서 미래 산업의 새로운 돌파를 추진하여 현대화 산업 체계 구축과 신질 생산력 발전을 위한 견고한 기반을 마련해야 한다고 강조했습니다.
시진핑 주석은 미래 산업이 최첨단 기술에 의해 주도되며 전향적, 전략적, 파괴적 특성을 지닌다고 지적했습니다. 이러한 산업을 육성하고 발전시키는 것은 기술 및 산업의 주도권을 장악하고 발전의 주도권을 쥐는 데 매우 중요합니다. 제15차 5개년 계획 제안은 양자 기술, 바이오 제조, 수소 및 핵융합 에너지, 뇌-컴퓨터 인터페이스, 체화된 AI, 제6세대 이동통신(6G)을 핵심 분야로 명시하여 이들이 새로운 경제 성장 동력으로 도약하도록 추진하는 것을 목표로 합니다. 이들 분야는 미래 산업의 전형적인 대표 주자입니다. 그중 수소 에너지는 미래 국가 에너지 시스템의 중요한 구성 요소로서 신형 전력 시스템 구축, 신에너지 통합, 탄소 중립 목표 달성에 핵심적인 역할을 합니다. 제14차 5개년 계획 기간 동안 중국의 재생 에너지 기반 수소 생산 능력은 두 배로 성장하여 제15차 5개년 계획 기간 동안 산업의 규모화 발전을 위한 견고한 토대를 마련했습니다.
시진핑 주석은 미래 산업의 육성 주기가 길고 시장 위험이 높으며 범위가 넓다는 특성을 고려하여 '정부의 우수한 서비스 제공'과 '거버넌스 시스템 개선'이라는 이중 추진 접근법을 고수해야 한다고 강조했습니다. 서비스 및 지원 측면에서는 재정 및 세제 지원 정책을 개선하고 과학기술 금융을 적극적으로 발전시키며 인재 양성, 도입, 활용의 전체 과정을 종합적으로 관리하여 사회 전반에 혁신을 장려하는 분위기를 조성하는 것이 필수적입니다. 거버넌스 및 규제 측면에서는 발전과 안전의 균형을 맞추고 과학적이고 효과적인 규제 모델을 모색하며 기술 적용의 '레드라인'과 '기준선'을 설정하여 다양한 잠재적 위험을 방지함으로써 미래 산업의 발전이 '활기차면서' 동시에 '잘 관리'되도록 해야 합니다.
전문은 다음과 같습니다:
퍼스트 옵저베이션 | 임기 첫해 중공중앙 정치국의 첫 집단 학습, 미래 산업에 주목하다
1월 30일 오후, 중공중앙 정치국은 미래 산업의 전향적 계획 및 발전에 관한 제24차 집단 학습을 실시했으며, 시진핑 주석이 중요한 연설을 했습니다. 제15차 5개년 계획 임기 첫해 중앙 정치국의 첫 집단 학습이 이 주제에 초점을 맞춘 것은 새로운 여정에서 중국이 미래 산업의 육성과 발전을 가속화하여 현대화 산업 시스템의 새로운 이점으로 미래 발전의 주도권을 선점할 것이라는 명확한 신호를 보냅니다.
미래 산업은 최첨단 기술에 의해 주도되며 전향적, 전략적, 파괴적 특성을 지닙니다. "제15차 5개년 계획 제안은 양자 기술, 바이오 제조, 수소 및 핵융합 에너지, 뇌-컴퓨터 인터페이스, 체화된 AI, 제6세대 이동통신(6G)을 새로운 경제 성장 동력으로 추진할 것을 제안하며, 이들은 미래 산업의 전형적인 대표 주자입니다."
지난 한 해 동안 시진핑 주석은 미래 산업 육성을 위해 반복적으로 계획을 수립했습니다: 작년 4월, 그는 "인공지능 발전 및 규제 강화"에 초점을 맞춘 중공중앙 정치국 집단 학습을 주재했습니다; 현장 조사 중 상하이의 "모델 스피드 스페이스" 대형 모델 혁신 생태계 커뮤니티를 방문했습니다; 그리고 산시성 시찰 중 "지역 조건에 따라 신흥 및 미래 산업을 배치하여 신질 생산력을 발전시킬 것"을 강조했습니다.
2035년까지 사회주의 현대화를 기본적으로 실현하는 것을 목표로 하는 제15차 5개년 계획 기간은 견고한 기반을 마련하고 전면적인 노력을 기울이는 중요한 시기입니다. "현대화 산업 시스템을 구축하고 실물 경제의 기반을 공고히 하고 강화하는 것"이 최우선 전략 과제입니다. 미래 산업은 현대화 산업 시스템의 중요한 지지대가 될 것이며 세계 경제 구도를 재편하는 핵심 요소가 될 것입니다.
이번 집단 학습에서 시진핑 주석은 미래 산업 발전의 의의를 깊이 있게 설명했습니다—
"미래 산업을 육성하고 발전시키는 것은 기술 및 산업의 주도권을 장악하고 발전의 주도권을 쥐는 데, 신질 생산력을 발전시키고 현대화 산업 시스템을 구축하는 데, 그리고 국민의 삶의 질을 향상시키고 인간의 전인적 발전과 사회의 전반적 진보를 촉진하는 데 매우 중요합니다."
2025년, 산업 및 정보 기술 부문은 중국 경제 성장의 40% 이상을 기여했습니다. 중국에는 6,000개 이상의 인공지능 기업이 있고, 양자 기술 연구개발은 여러 분야에서 번성하고 있으며, 바이오 제조는 1조 위안 규모의 산업으로 도약하고 있고, 뇌-컴퓨터 인터페이스 기술은 인간 뇌 이식의 새로운 단계에 진입했습니다... 미래 산업은 추진력을 얻고 있으며 고품질 발전에 지속적으로 새로운 활력을 불어넣고 있습니다.
미래 산업을 어떻게 계획하고 배치할 것인가? 시진핑 주석은 핵심 우선순위를 지적했습니다:
과학적 계획과 전반적인 조정이 필요합니다—
시진핑 주석은 제15차 5개년 계획 기간 동안 중국 미래 산업 발전의 주요 방향에 집중하고, 국가 전략적 수요, 기술 성숙도, 요소 지원 조건 등의 요소를 종합적으로 고려하며, 산업 시너지를 강화해야 한다고 분명히 밝혔습니다.
이를 위해 우리는 제15차 5개년 계획 제안에서 언급된 핵심 분야에 집중하고, 기술 경로를 과학적으로 입증하며, 지역 조건에 대한 적응을 강조하고, 맹목적인 투자 러시를 방지해야 합니다. 또한 미래 산업과 전통적인 우위 산업 및 전략적 신흥 산업 간의 단절을 방지하면서 산업 통합을 지속적으로 심화시켜야 합니다.
"산업이 문제를 제기하고, 과학기술이 답을 제시하는" 방식을 고수합니다—
기술적 돌파의 정도는 미래 산업 발전의 속도, 범위, 깊이를 크게 결정할 것입니다. 작년 양회 기간 중 시진핑 총서기는 "혁신 체인과 산업 체인을 매끄럽게 연결할 것"을 명확히 요구했습니다.
이번 집단 학습에서 시진핑 총서기는 "신형 거국 체제의 이점을 충분히 활용"하고, "중요 분야의 핵심 기술 공략 노력을 강화"하며, "과학기술 성과의 변환 및 응용을 가속화"할 것과 같은 요구 사항을 제시하여 과학기술 혁신과 산업 혁신의 심층 통합을 촉진하는 경로와 방향을 더욱 명확히 했습니다.
혁신 주체로서 기업의 활력 촉진—
"많은 미래 산업의 부상은 기업이 단계적으로 돌파구를 마련함으로써 주도됩니다." 시진핑 총서기는 기업의 주도적 역할을 발휘해야 한다고 명확히 밝혔습니다.
이 계획을 이행하기 위해서는 기업을 핵심으로 하고 여러 측이 협력하는 산업 생태계를 구축하고, 다양한 혁신 자원이 기업으로 집중되도록 촉진하며, 선도적인 과학기술 기업을 육성 및 성장시키고, 중소기업의 전문화, 정밀화, 특색화, 혁신적 발전을 추진하여 산업이 지속적으로 최첨단 및 고급 분야로 나아가도록 이끌어야 합니다.
지원 증대 및 거버넌스 시스템 개선—
미래 산업은 육성 주기가 길고 시장 위험이 높으며 관련 범위가 넓습니다. 시진핑 총서기는 "정부가 우수한 서비스를 제공해야 한다"고 강조하며 "거버넌스 시스템을 개선"해야 한다고 말했습니다.
한편으로는 재정 및 세제 등의 정책을 개선하고, 과학기술 금융을 적극적으로 발전시키며, 인재의 육성, 도입, 활용을 종합적으로 촉진해야 합니다; 다른 한편으로는 과학적이고 효과적인 규제 방법을 모색하고 관련 위험을 방지하여 "활성화의 유연성"과 "효과적인 관리"를 모두 보장해야 합니다.
오늘날의 미래 산업은 내일의 전략적 신흥 산업이 될 수 있고, 모레는 기간 산업이 될 수 있습니다. 미래를 선점하는 것은 지체할 수 없는 과제입니다.
![[SMM 조사] 수소 에너지 산업 주간 리뷰, 20260829-0903](https://imgqn.smm.cn/usercenter/PPLUj20251217171727.jpg)
