SMM 통계에 따르면, 2025년 중국의 동 스크랩 수입량은 실물 기준 234만 2,700톤으로 전년 대비 4.1% 증가했습니다. 동 잉곳 수입 중에서 동 잉곳 수입이 두드러져 실물 기준 45만 9,000톤에 달해 전년 대비 67.6% 급증했습니다. 국내 동 정련 확장 및 동 정광 공급 부족이 지속되는 가운데, 동 스크랩은 제련 부문에서 필수적인 원료 보완재가 되었습니다. 국내 공급 증가 폭이 제한적이어서, 동 가공 및 제련 부문 모두 해외 원자재에 대한 경직성 수요를 보이고 있습니다.
동 스크랩 수입 원산지 측면에서는 2025년에 2024년 대비 큰 변화가 있었습니다. 일본이 미국을 제치고 중국의 최대 동 스크랩 수입국으로 부상하며 실물 기준 36만 1,300톤을 수입했습니다. 태국의 수입량도 말레이시아를 앞질러 실물 기준 32만 4,300톤에 달했습니다. 반면, 말레이시아는 2025년부터 시행된 세관 당국의 전례 없는 강력한 동 스크랩 수입 규제, 특히 고형 폐기물 및 피복 전선·케이블에 대한 단속이 강화되면서 국내 해체·제련 사업이 위축되었고, 이로 인해 산업 활동이 태국으로 대거 이전하여 중국의 대말레이시아 수입량은 전년 대비 32% 감소한 12만 9,600톤을 기록했습니다. 미국의 경우, 2025년 5월 이후 미중 무역 마찰 격화의 영향으로 중국이 미국산 제품에 10%의 추가 수입 관세를 부과하면서 많은 무역업체들이 미국 시장에서의 직접 구매를 포기하고 동남아시아, 일본, 한국 등으로 공급처를 전환해야 했습니다.
그러나 유럽 시장은 불확실성을 내포하고 있습니다. 유럽연합(EU)은 2027년부터 비OECD 국가로의 ‘핵심 재활용 원자재’(동 스크랩, 알루미늄 스크랩 등) 수출에 대한 기준을 설정하고 국내 재활용 수요를 우선시하며 수출 쿼터제를 시행할 가능성이 있습니다. 이에 따라 향후 유럽의 동 스크랩 수출은 위축될 전망입니다.
국내적으로 공급 측면에서, 가전 보조금 및 차량 교체 지원 정책, 그리고 높은 구리 가격에 힘입어 대량의 폐기 제품들이 재활용 시스템으로 빠르게 유입되었습니다. 2025년 국내 노후 스크랩 생산량은 금속 함량 기준 220만 2,000톤, 신규 스크랩 생산량은 50만 800톤을 기록했습니다. 국내 재활용 물량은 꾸준히 증가하여, 국내 2차 동 원자재 총량은 금속 함량 기준 270만 톤으로 전년 대비 6% 증가했습니다.
소비 구조도 심층적인 변화를 겪고 있으며, 제련 부문으로 유입되는 동 스크랩 비중이 계속해서 증가하고 있습니다. SMM 통계에 따르면, 2025년 중국의 2차 동 제련량은 금속 함량 기준 214만 톤으로 총 소비의 40.3%를 차지했고, 가공량은 316만 4,000톤으로 59.7%를 나타냈습니다. 이 변화는 주로 두 가지 주요 동인에 기인합니다. 첫째, 동 정광 TC가 장기간 낮거나 마이너스 수준에 머물면서 제련소들이 비용 압박을 완화하기 위해 스크랩 기반 양극판 사용을 늘릴 수밖에 없었습니다. 둘째, ‘역발행 청구서’ 정책 시행과 ‘통지 제770호’ 도입이 업계의 청구서 표준화에 장기적으로는 도움이 되지만, 단기적으로는 중소 2차 동 가공 기업의 세금 비용을 크게 증가시켜 많은 기업들이 생산을 중단하고 정책에 대한 관망세를 취하게 만들었습니다. 그 결과, 장기 계약을 보유하고 스크랩 기반 양극판 및 제련을 안정적으로 생산하는 기업들로 더 많은 원자재가 집중되었습니다.
요약하면, 2025년 중국의 동 스크랩 수급 구도는 심대한 변화를 겪고 있습니다. 지정학적 요인과 국내 산업 정책의 복합적 영향 속에서 시장은 수입 원산지 다변화, 국내 재활용 강화, 제련 부문 수요 비중 증가라는 새로운 추세를 보이고 있습니다. 무역업체들은 중동, 인도, 중앙아시아 등 신흥 시장을 적극 개척하여 단일 원천 의존도를 낮추고 있습니다. 한편, ‘역발행 청구서’와 같은 정책은 업계를 무질서한 가격 경쟁에서 제품 품질과 기술 기반의 경쟁으로 이끌고 있습니다. 거시적 관점에서, 장기적인 구리 광석 공급 부족 예상 속에 동 스크랩의 자원으로서의 전략적 중요성이 더욱 부각되고 있습니다. 정책적 인센티브에 힘입은 국내 공급은 점차 더 건강한 ‘국내 순환’을 구축해 나가고 있으며, 제련 기술의 진보로 인해 복합 동-함유 스크랩의 처리 효율이 개선되었습니다. 이러한 진전들은 중국의 동 정련 공급망 안정성을 확보하는 데 강력한 뒷받침을 제공하고 있습니다.
