Pada 30 Juli 2026, Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi (MIIT) mengeluarkan pengumuman yang menghapus klausul aplikasi penggunaan kedua (second-life) dalam Persyaratan Standar Industri untuk Pemanfaatan Komprehensif Baterai Bekas Kendaraan Energi Baru (Edisi 2024). Pengelolaan pengumuman untuk produsen baterai penggunaan kedua tidak akan lagi dilakukan, dan semua produsen yang sebelumnya masuk dalam daftar pengumuman dihapus. Daftar pengumuman untuk perusahaan daur ulang pembongkaran tetap tidak berubah.
Pengumuman tersebut menegaskan bahwa dilarang menggunakan baterai listrik bekas, setelah pembongkaran dan perakitan ulang, dalam bentuk paket baterai, modul, atau sel untuk sepeda listrik dan skenario aplikasi lain yang dilarang oleh peraturan perundang-undangan. Produk hasil penggunaan kedua harus memenuhi standar mutu yang berlaku. Sementara itu, lembaga standardisasi terkait akan merevisi atau menghapus standar nasional dan industri terkait aplikasi penggunaan kedua, otoritas berwenang akan memperkuat penegakan hukum dan menyelidiki produksi produk substandar dari baterai listrik bekas pakai, serta asosiasi industri dan kelompok sosial lainnya akan menghentikan kegiatan seperti publikasi, pameran, dan pelatihan terkait aplikasi penggunaan kedua.
Penyesuaian ini tidak melarang aplikasi penggunaan kedua, melainkan menghapus pengakuan kualifikasi resmi, sehingga bisnis penggunaan kedua kembali ke persaingan berbasis pasar. Sebelumnya, kualifikasi pengumuman menjadi referensi penting bagi pabrikan otomotif dan pabrik baterai dalam mengalokasikan pasokan baterai bekas pakai. Setelah penghapusan, persaingan sumber baterai akan lebih berorientasi pasar, dan kemampuan deteksi, tingkat kendali mutu, serta saluran hilir perusahaan akan menjadi pertimbangan utama.
Dalam beberapa tahun terakhir, bahaya keselamatan dan ketidakteraturan industri terkait produk penggunaan kedua dari baterai listrik bekas pakai sangat menonjol. Baterai pensiunan menunjukkan perbedaan signifikan dalam kondisi operasi dan tingkat penuaan yang beragam, sehingga konsistensi dan keamanan sulit dijamin setelah perakitan ulang. Sejumlah besar sel baterai non-standar memasuki pasar kendaraan listrik roda dua, menyebabkan seringnya kecelakaan keselamatan. Sementara itu, masalah seperti afiliasi kualifikasi penggunaan kedua dan arbitrase perusahaan cangkang juga cukup menonjol. Pendekatan regulasi telah bergeser dari persetujuan awal kualifikasi menjadi pengawasan proses dan pasca-kejadian, dengan tujuan meminta pertanggungjawaban perusahaan atas mutu produk dan tanggung jawab keselamatan.
Dari perspektif dampak pasar, kebijakan ini kondusif untuk mendorong pengembangan industri daur ulang pembongkaran yang terstandarisasi dan memperbaiki lingkungan pasar daur ulang baterai litium. Perusahaan yang tidak memiliki kapabilitas pemrosesan aktual dan mengandalkan arbitrase kualifikasi akan secara bertahap keluar, dan saluran sel baterai bekas yang tidak sesuai akan terdesak. Lingkungan persaingan bagi perusahaan daur ulang yang sah akan membaik, dan sebagian baterai bekas dengan nilai sisa rendah dan tingkat kesulitan penyortiran tinggi akan lebih banyak mengalir ke proses daur ulang, yang diharapkan dapat mengoptimalkan pasokan bahan baku bagi perusahaan daur ulang. Tahap penghancuran, penyesuaian kebijakan akan langsung mendorong pertumbuhan permintaan penghancuran dan pembongkaran baterai bekas. Sebelumnya, beberapa perusahaan pengguna kedua hanya melakukan penyortiran dan perakitan ulang sederhana, dengan baterai mengalir ke hilir tanpa melalui proses penghancuran. Dengan terhambatnya saluran penggunaan kedua informal, lebih banyak baterai bekas akan masuk ke jalur daur ulang formal, menghasilkan black mass melalui penghancuran dan penyortiran, dan tingkat operasi di sisi penghancuran diharapkan meningkat. Pada saat yang sama, standardisasi industri akan mempersempit ruang hidup kapasitas penghancuran bengkel kecil yang tidak patuh', dengan perusahaan formal yang memiliki kualifikasi lingkungan dan keunggulan skala akan lebih diuntungkan. Dalam jangka pendek, saat nilai sisa baterai tinggi, perusahaan masih lebih menyukai aplikasi penggunaan kedua, dan karena volume pensiun baterai listrik belum memasuki masa pertumbuhan cepat, peningkatan produksi black mass akan terbatas.
Hidrometalurgi, peningkatan pasokan black mass secara bertahap akan ditransmisikan ke segmen garam logam, memberikan dukungan bagi produksi produk daur ulang seperti nikel sulfat, kobalt sulfat, dan litium karbonat. Perlu dicatat bahwa aplikasi penggunaan kedua masih memiliki skenario yang sah seperti penyimpanan energi dan pasokan daya cadangan, dan produk penggunaan kedua yang memenuhi standar masih memiliki ruang pasar; tidak semua baterai bekas akan beralih ke daur ulang. Laju pelepas produksi masih terkendala oleh berbagai faktor: perusahaan perlu menilai metode pembuangan berdasarkan nilai sisa baterai dan harga pasar, dengan baterai bernilai sisa rendah diprioritaskan untuk didaur ulang; ekspansi dan peningkatan kapasitas hidrometalurgi memerlukan waktu, membatasi pertumbuhan produksi jangka pendek. Dalam jangka menengah dan panjang, seiring bertambahnya volume baterai bekas secara bertahap dan perbaikan standardisasi industri, volume baterai yang masuk ke sistem hidrometalurgi formal akan meningkat secara stabil.
Kebijakan ini merupakan kelanjutan dari serangkaian langkah regulasi di bidang daur ulang baterai listrik sejak 2026. Berbagai persyaratan standar aplikasi penggunaan kedua telah diperkenalkan tahun ini, dan pengawasan industri terus diperketat. Seiring dengan kemajuan aturan pelaksanaan daerah dan penegakan lintas departemen, industri daur ulang baterai litium akan semakin menuju standardisasi, dengan manajemen ketertelusuran, produksi aman, sistem kendali mutu, dan operasi yang patuh menjadi kekuatan bersaing inti perusahaan.
![Data impor/ekspor material baterai Agustus dirilis, impor spodumene dalam kandungan fisik kembali mencetak rekor tertinggi, bagaimana dengan segmen lainnya? [Laporan Khusus SMM]](https://imgqn.smm.cn/usercenter/JKfXw20251217171731.jpg)
