[Analisis Bijih Nikel SMM] Filipina Mungkin Menghadapi Tantangan Signifikan dalam Meniru Larangan Ekspor Bijih Indonesia

Telah Terbit: Feb 12, 2025 16:06 (GMT+8)
Harga Transaksi FOB Bijih Nikel Filipina Naik, Harga Mungkin Berfluktuasi Naik; Perdagangan Bijih Laterit Domestik Indonesia Pasca-Libur Menjadi Aktif, Premi Meningkat.
Pada 3 Februari 2025, Senat Filipina mengesahkan rancangan undang-undang untuk melarang ekspor bijih nikel. RUU tersebut saat ini sedang ditinjau oleh komite bikameral dan belum ditandatangani menjadi undang-undang. Peninjauan selanjutnya atas RUU ini akan dilakukan setelah Kongres bersidang kembali pada bulan Juni. Sementara itu, Presiden Senat Filipina, Francis Escudero, menyatakan harapan agar komite bikameral dapat merundingkan dan meninjau RUU tersebut bersama anggota dari Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat. Escudero menyatakan dalam sebuah pengarahan, "Saya berharap ini dapat diselesaikan selama reses sehingga kita dapat menyetujuinya saat bersidang kembali." RUU ini bertujuan untuk mendorong pengembangan hilir di industri pertambangan dengan melarang ekspor bijih mentah. Jika ditandatangani menjadi undang-undang, aturan ini akan diterapkan lima tahun kemudian untuk memberikan waktu kepada penambang membangun pabrik pengolahan. "Jika RUU ini disahkan, kita pada akhirnya akan memiliki kapasitas pengolahan bijih, yang akan menjadi transformasi bagi negara," kata Escudero, yang menyusun versi ketiga dan terakhir dari RUU tersebut.

Filipina adalah pemasok bijih nikel laterit terbesar kedua di dunia. Menurut statistik SMM, Filipina mengirimkan 54 juta mt pada tahun 2024, dengan sekitar 43,5 juta mt dikirim ke Tiongkok dan 10,35 juta mt ke Indonesia. Dalam beberapa tahun terakhir, pemerintah Filipina telah mencoba belajar dari Indonesia, pemasok nikel terbesar di dunia, untuk meningkatkan pendapatan pertambangan dengan mendorong penambang berinvestasi dalam fasilitas pengolahan daripada hanya mengekspor bijih mentah. Namun, industri secara umum percaya bahwa Filipina tidak mungkin sepenuhnya meniru larangan ekspor bijih Indonesia karena beberapa faktor:

1. **Infrastruktur yang Kurang Berkembang**: Indonesia memiliki infrastruktur yang relatif berkembang dengan baik yang mampu menarik investasi asing untuk mendukung peleburan dan pabrik hilir, sedangkan infrastruktur Filipina relatif kurang berkembang.
2. **Sumber Daya Dasar**: Indonesia memiliki sumber daya lokal yang melimpah seperti tenaga air dan batu bara, sementara Filipina kekurangan sumber daya batu bara yang memadai, menghadapi harga yang tidak kompetitif, pasokan listrik yang tidak stabil, dan harga listrik industri yang tinggi.
3. **Lingkungan Investasi yang Buruk**: Bijih nikel Filipina memiliki kadar yang lebih rendah, sehingga lebih cocok untuk hidrometalurgi untuk menghasilkan MHP. Namun, hidrometalurgi memerlukan biaya investasi tinggi, periode konstruksi yang panjang, dan ambang teknis tertentu.
4. **Lingkungan Politik yang Berbeda**: Ekonomi Filipina sangat bergantung pada ekspor pertambangan, dan kelompok kepentingan pertambangan memiliki pengaruh signifikan dalam politik. Sebaliknya, lingkungan politik Indonesia relatif stabil, memungkinkan pemerintah untuk menerapkan larangan ekspor bijih.

Pada bulan Februari, setelah RUU tersebut diajukan, Kamar Pertambangan Filipina dan Asosiasi Industri Nikel Filipina menyatakan bahwa larangan ekspor yang diusulkan "akan menyebabkan penutupan tambang" dan "mengurangi pendapatan pemerintah serta aktivitas ekonomi di komunitas pertambangan." Kelompok kepentingan lokal mungkin menjadi hambatan signifikan bagi pelaksanaan RUU tersebut. Sementara itu, lingkungan politik yang stabil di Indonesia memungkinkan pemerintahnya untuk memberlakukan larangan ekspor bijih.

5. **Pengembangan Industri**: Pasar nikel global sedang mengalami surplus pasokan, dan perusahaan terkemuka dalam integrasi sumber daya nikel telah menyelesaikan tata letaknya. SMM memprediksi bahwa surplus pasokan sumber daya nikel global akan meningkat pada tahun 2025 dan seterusnya. Jika Filipina menerapkan larangan ekspor bijih untuk mengembangkan industri hilir, negara ini akan menghadapi tantangan seperti ruang pasar yang terbatas dan kesulitan memastikan profitabilitas, sehingga lebih sulit menarik investasi perusahaan.

Selain itu, pada paruh kedua tahun 2016, Filipina mencoba mereformasi industri pertambangan dengan dalih perlindungan lingkungan tetapi akhirnya gagal. Secara keseluruhan, SMM memperkirakan bahwa RUU ini akan menghadapi tantangan signifikan untuk disahkan menjadi undang-undang.

》Berlangganan untuk melihat harga spot logam SMM historis

Pernyataan Sumber Data: Kecuali informasi yang tersedia untuk publik, semua data lainnya diproses oleh SMM berdasarkan informasi publik, komunikasi pasar, dan mengandalkan model database internal SMM. Hanya untuk referensi dan tidak menjadi rekomendasi pengambilan keputusan.

Untuk pertanyaan atau informasi lebih lanjut, silakan hubungi: lemonzhao@smm.cn
Untuk informasi lebih lanjut tentang cara mengakses laporan penelitian kami, hubungi:service.en@smm.cn
Berita Terkait
[SMM Berita Kilat] Indonesia Tetapkan PT CNI sebagai Tersangka Korporasi dalam Kasus Tata Kelola Nikel Senilai Rp401,65 Miliar
18 jam yang lalu
[SMM Berita Kilat] Indonesia Tetapkan PT CNI sebagai Tersangka Korporasi dalam Kasus Tata Kelola Nikel Senilai Rp401,65 Miliar
Baca Selengkapnya
[SMM Berita Kilat] Indonesia Tetapkan PT CNI sebagai Tersangka Korporasi dalam Kasus Tata Kelola Nikel Senilai Rp401,65 Miliar
[SMM Berita Kilat] Indonesia Tetapkan PT CNI sebagai Tersangka Korporasi dalam Kasus Tata Kelola Nikel Senilai Rp401,65 Miliar
Kejaksaan Agung Indonesia telah menetapkan PT Ceria Nugraha Indotama (CNI) sebagai tersangka korporasi dalam dugaan kasus korupsi tata kelola komoditas nikel di Sulawesi Tenggara selama 2017–2020. Jaksa juga menetapkan empat orang sebagai tersangka. Kasus ini diduga melibatkan ekspor nikel tanpa memenuhi persyaratan DMO, dokumen pengujian kadar nikel yang tidak akurat, penerbitan rekomendasi ekspor sebelum persetujuan RKAB, dan verifikasi dokumen RKAB yang tidak lengkap. Kerugian negara diperkirakan mencapai Rp401,65 miliar. Kasus ini dapat meningkatkan perhatian pasar terhadap kepatuhan ekspor nikel historis, administrasi RKAB, dan prosedur verifikasi pengujian oleh pihak ketiga di sektor pertambangan Indonesia.
18 jam yang lalu
[SMM Kilasan Baja Tahan Karat] India Perpanjang Penyelidikan Bea Masuk Antidumping atas Baja Tahan Karat CRC dari China, Indonesia, dan Vietnam Selama 6 Bulan
25 Sep 2026 15:45 (GMT+8)
[SMM Kilasan Baja Tahan Karat] India Perpanjang Penyelidikan Bea Masuk Antidumping atas Baja Tahan Karat CRC dari China, Indonesia, dan Vietnam Selama 6 Bulan
Baca Selengkapnya
[SMM Kilasan Baja Tahan Karat] India Perpanjang Penyelidikan Bea Masuk Antidumping atas Baja Tahan Karat CRC dari China, Indonesia, dan Vietnam Selama 6 Bulan
[SMM Kilasan Baja Tahan Karat] India Perpanjang Penyelidikan Bea Masuk Antidumping atas Baja Tahan Karat CRC dari China, Indonesia, dan Vietnam Selama 6 Bulan
Direktorat Jenderal Upaya Perdagangan India (DGTR) mengeluarkan pemberitahuan pada 22 September, yang mengonfirmasi persetujuan pemerintah pusat untuk memperpanjang tenggat waktu investigasi antidumping atas produk canai datar baja nirkarat dingin yang berasal dari atau diekspor dari Tiongkok, Indonesia, dan Vietnam selama enam bulan, dari 28 September 2026 menjadi 28 Maret 2027. Perpanjangan ini mempertahankan cakupan produk awal yang meliputi koil, strip, lembaran, pelat, dan lingkaran seri 300 dan 400, tanpa mengeluarkan temuan atau tarif bea awal apa pun. Investigasi yang dimulai pada 29 September 2025 ini mencakup mutu austenitik, feritik, dan martensitik tertentu, tidak termasuk produk canai datar canai panas, mutu dupleks, dan produk seri 200 dengan kadar nikel tertentu.
25 Sep 2026 15:45 (GMT+8)
[SMM Analisis] Pemangkasan Produksi Indonesia dan Kehati-hatian Jelang Libur Memperlambat Penurunan Harga NPI
24 Sep 2026 16:47 (GMT+8)
[SMM Analisis] Pemangkasan Produksi Indonesia dan Kehati-hatian Jelang Libur Memperlambat Penurunan Harga NPI
Baca Selengkapnya
[SMM Analisis] Pemangkasan Produksi Indonesia dan Kehati-hatian Jelang Libur Memperlambat Penurunan Harga NPI
[SMM Analisis] Pemangkasan Produksi Indonesia dan Kehati-hatian Jelang Libur Memperlambat Penurunan Harga NPI
Pemangkasan produksi Indonesia memperlambat penurunan harga NPI, tetapi meningkatnya stok pelabuhan dan lemahnya permintaan baja tahan karat membuat pembeli tetap berhati-hati. Diskon NPI terhadap nikel rafinasi melebar, sedikit meningkatkan keekonomian konversi menjadi matte kadar tinggi, meskipun penjualan NPI langsung tetap lebih menguntungkan.
24 Sep 2026 16:47 (GMT+8)