[Analisis Bijih Nikel SMM] Filipina Mungkin Menghadapi Tantangan Signifikan dalam Meniru Larangan Ekspor Bijih Indonesia

Telah Terbit: Feb 12, 2025 16:06

Simpan

Harga Transaksi FOB Bijih Nikel Filipina Naik, Harga Mungkin Berfluktuasi Naik; Perdagangan Bijih Laterit Domestik Indonesia Pasca-Libur Menjadi Aktif, Premi Meningkat.

Pada 3 Februari 2025, Senat Filipina mengesahkan rancangan undang-undang untuk melarang ekspor bijih nikel. RUU tersebut saat ini sedang ditinjau oleh komite bikameral dan belum ditandatangani menjadi undang-undang. Peninjauan selanjutnya atas RUU ini akan dilakukan setelah Kongres bersidang kembali pada bulan Juni. Sementara itu, Presiden Senat Filipina, Francis Escudero, menyatakan harapan agar komite bikameral dapat merundingkan dan meninjau RUU tersebut bersama anggota dari Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat. Escudero menyatakan dalam sebuah pengarahan, "Saya berharap ini dapat diselesaikan selama reses sehingga kita dapat menyetujuinya saat bersidang kembali." RUU ini bertujuan untuk mendorong pengembangan hilir di industri pertambangan dengan melarang ekspor bijih mentah. Jika ditandatangani menjadi undang-undang, aturan ini akan diterapkan lima tahun kemudian untuk memberikan waktu kepada penambang membangun pabrik pengolahan. "Jika RUU ini disahkan, kita pada akhirnya akan memiliki kapasitas pengolahan bijih, yang akan menjadi transformasi bagi negara," kata Escudero, yang menyusun versi ketiga dan terakhir dari RUU tersebut.

Filipina adalah pemasok bijih nikel laterit terbesar kedua di dunia. Menurut statistik SMM, Filipina mengirimkan 54 juta mt pada tahun 2024, dengan sekitar 43,5 juta mt dikirim ke Tiongkok dan 10,35 juta mt ke Indonesia. Dalam beberapa tahun terakhir, pemerintah Filipina telah mencoba belajar dari Indonesia, pemasok nikel terbesar di dunia, untuk meningkatkan pendapatan pertambangan dengan mendorong penambang berinvestasi dalam fasilitas pengolahan daripada hanya mengekspor bijih mentah. Namun, industri secara umum percaya bahwa Filipina tidak mungkin sepenuhnya meniru larangan ekspor bijih Indonesia karena beberapa faktor:

1. **Infrastruktur yang Kurang Berkembang**: Indonesia memiliki infrastruktur yang relatif berkembang dengan baik yang mampu menarik investasi asing untuk mendukung peleburan dan pabrik hilir, sedangkan infrastruktur Filipina relatif kurang berkembang.
2. **Sumber Daya Dasar**: Indonesia memiliki sumber daya lokal yang melimpah seperti tenaga air dan batu bara, sementara Filipina kekurangan sumber daya batu bara yang memadai, menghadapi harga yang tidak kompetitif, pasokan listrik yang tidak stabil, dan harga listrik industri yang tinggi.
3. **Lingkungan Investasi yang Buruk**: Bijih nikel Filipina memiliki kadar yang lebih rendah, sehingga lebih cocok untuk hidrometalurgi untuk menghasilkan MHP. Namun, hidrometalurgi memerlukan biaya investasi tinggi, periode konstruksi yang panjang, dan ambang teknis tertentu.
4. **Lingkungan Politik yang Berbeda**: Ekonomi Filipina sangat bergantung pada ekspor pertambangan, dan kelompok kepentingan pertambangan memiliki pengaruh signifikan dalam politik. Sebaliknya, lingkungan politik Indonesia relatif stabil, memungkinkan pemerintah untuk menerapkan larangan ekspor bijih.

Pada bulan Februari, setelah RUU tersebut diajukan, Kamar Pertambangan Filipina dan Asosiasi Industri Nikel Filipina menyatakan bahwa larangan ekspor yang diusulkan "akan menyebabkan penutupan tambang" dan "mengurangi pendapatan pemerintah serta aktivitas ekonomi di komunitas pertambangan." Kelompok kepentingan lokal mungkin menjadi hambatan signifikan bagi pelaksanaan RUU tersebut. Sementara itu, lingkungan politik yang stabil di Indonesia memungkinkan pemerintahnya untuk memberlakukan larangan ekspor bijih.

5. **Pengembangan Industri**: Pasar nikel global sedang mengalami surplus pasokan, dan perusahaan terkemuka dalam integrasi sumber daya nikel telah menyelesaikan tata letaknya. SMM memprediksi bahwa surplus pasokan sumber daya nikel global akan meningkat pada tahun 2025 dan seterusnya. Jika Filipina menerapkan larangan ekspor bijih untuk mengembangkan industri hilir, negara ini akan menghadapi tantangan seperti ruang pasar yang terbatas dan kesulitan memastikan profitabilitas, sehingga lebih sulit menarik investasi perusahaan.

Selain itu, pada paruh kedua tahun 2016, Filipina mencoba mereformasi industri pertambangan dengan dalih perlindungan lingkungan tetapi akhirnya gagal. Secara keseluruhan, SMM memperkirakan bahwa RUU ini akan menghadapi tantangan signifikan untuk disahkan menjadi undang-undang.

》Berlangganan untuk melihat harga spot logam SMM historis

Pernyataan Sumber Data: Kecuali informasi yang tersedia untuk publik, semua data lainnya diproses oleh SMM berdasarkan informasi publik, komunikasi pasar, dan mengandalkan model database internal SMM. Hanya untuk referensi dan tidak menjadi rekomendasi pengambilan keputusan.

Untuk pertanyaan atau informasi lebih lanjut, silakan hubungi: lemonzhao@smm.cn

Untuk informasi lebih lanjut tentang cara mengakses laporan penelitian kami, hubungi:service.en@smm.cn

Berita Terkait

3 jam yang lalu

[SMM Kilasan Baja Tahan Karat] Aturan Melt-and-Pour Uni Eropa Akan Membentuk Ulang Ketertelusuran Rantai Pasok Baja Tahan Karat

Baca Selengkapnya

[SMM Kilasan Baja Tahan Karat] Aturan Melt-and-Pour Uni Eropa Akan Membentuk Ulang Ketertelusuran Rantai Pasok Baja Tahan Karat

Mulai 1 Oktober 2026, importir UE harus menyatakan dan membuktikan negara asal peleburan dan penuangan baja impor, biasanya melalui sertifikat uji pabrik yang memuat negara peleburan dan penuangan serta nomor heat. Aturan ini tidak mengubah volume kuota yang ada atau membatasi akses pasar dari negara tertentu, dan masa transisi satu tahun memungkinkan dokumen alternatif jika sertifikat uji pabrik tidak tersedia. Namun, mulai Oktober 2027, Komisi akan memasukkan data peleburan dan penuangan yang terkumpul ke dalam keputusan alokasi kuota per negara, dengan penilaian lebih lanjut pada Juni 2028 mengenai apakah negara peleburan dan penuangan itu sendiri harus menjadi dasar akses kuota. Aturan ini membawa implikasi signifikan bagi rantai pasok baja nirkarat Asia, tempat pemrosesan lintas batas tersebar luas. Indonesia mengekspor sekitar 330.000 ton slab baja nirkarat ke Italia pada 2025, dengan pengiriman tujuan UE telah melampaui 123.000 ton tahun ini; karena slab saat ini berada di luar cakupan tindakan perdagangan, jalur impor slab setengah jadi Indonesia untuk diproses secara lokal mungkin menghadapi pengawasan lebih ketat seiring semakin dalamnya ketertelusuran peleburan dan penuangan.

3 jam yang lalu

19 jam yang lalu

【SMM Kilasan Nikel】Indonesia Konfirmasi Rincian Implementasi Relaksasi DHE SDA

Baca Selengkapnya

【SMM Kilasan Nikel】Indonesia Konfirmasi Rincian Implementasi Relaksasi DHE SDA

Indonesia telah mengonfirmasi rincian pelaksanaan Pasal 18A Peraturan Pemerintah (PP) No. 21/2026, yang berlaku untuk pemberitahuan pabean ekspor (PPE) mulai 1 September 2026. Pemerintah mengidentifikasi 64 eksportir pertambangan, atau sekitar 12% dari 537 eksportir yang ditinjau, saat ini memenuhi kriteria kelayakan. Eksportir yang memenuhi syarat harus berbadan hukum PT Indonesia, bergerak di sektor pertambangan, dan memiliki setidaknya satu pemegang saham dari negara yang ditetapkan, yaitu AS, Tiongkok, Hong Kong, Australia, atau Kanada, dengan kepemilikan saham minimal 10%. Daftar eksportir yang memenuhi syarat akan ditinjau setiap bulan. Pemerintah juga telah menetapkan 15 bank valuta asing untuk penempatan DHE SDA berdasarkan Pasal 18A, yang terdiri dari lima bank BUMN dan 10 bank non-BUMN. Hal ini memungkinkan eksportir yang memenuhi syarat untuk menempatkan DHE SDA yang diwajibkan pada bank non-BUMN yang ditunjuk, memberikan fleksibilitas lebih besar dalam mengelola hasil ekspor.

19 jam yang lalu

20 jam yang lalu

Data: Pergerakan pasar SHFE, DCE (3 Sep)

Baca Selengkapnya

Data: Pergerakan pasar SHFE, DCE (3 Sep)

Tabel berikut menunjukkan pergerakan logam besi dan non-besi di SHFE dan DCE pada 03 Sep 2026.

20 jam yang lalu

Berita Terkait

[SMM Kilasan Baja Tahan Karat] Aturan Melt-and-Pour Uni Eropa Akan Membentuk Ulang Ketertelusuran Rantai Pasok Baja Tahan Karat

Sep 04, 2026 09:24

【SMM Kilasan Nikel】Indonesia Konfirmasi Rincian Implementasi Relaksasi DHE SDA

Sep 03, 2026 17:26

Data: Pergerakan pasar SHFE, DCE (3 Sep)

Sep 03, 2026 16:05

Harga Nikel Pulih, tetapi Pasar NPI Kadar Tinggi Tertekan Fundamental Lemah dan Likuiditas Rendah

Sep 03, 2026 15:14