Récemment, le ministère de l’Industrie et des Technologies de l’information (MIIT) et huit autres départements ont publié conjointement le « Plan quinquennal de développement de l’industrie des véhicules à énergies nouvelles intelligents et connectés » (Lettre conjointe de réglementation du MIIT [2026] n° 305), qui prévoit des dispositions systématiques pour le développement de l’industrie des véhicules à énergies nouvelles intelligents et connectés pendant la période du « Plan quinquennal ». Le plan propose explicitement de promouvoir le développement coordonné des véhicules à énergies nouvelles avec l’électricité verte et l’hydrogène vert, et de renforcer la promotion et l’application des poids lourds à énergies nouvelles dans des scénarios tels que la logistique de longue distance et le transport de courte distance sur des sites spécifiques.
Objectifs de développement : entrer dans les rangs des puissances automobiles mondiales d’ici 2030
Le plan propose que d’ici 2030, les avantages de la Chine sur l’ensemble de la chaîne industrielle des véhicules à énergies nouvelles intelligents et connectés soient encore consolidés, et que le pays entre dans les rangs des puissances automobiles mondiales.Sur le marché chinois, les véhicules particuliers à énergies nouvelles et les véhicules utilitaires à énergies nouvelles représenteront respectivement 70 % et 40 % des ventes totales de véhicules neufs dans leurs segments respectifs, et les véhicules dotés de fonctions de conduite autonome seront appliqués à grande échelle. Les niveaux technologiques clés seront effectivement améliorés, avec une consommation moyenne de carburant des véhicules particuliers atteignant 3,3 litres aux 100 km et une consommation moyenne d’énergie électrique des véhicules particuliers électriques à batterie atteignant environ 11,5 kWh aux 100 km. La structure industrielle sera continuellement optimisée, le développement numérique et intelligent de l’industrie atteindra un niveau relativement élevé, et la productivité globale du travail augmentera de 15 % par rapport à 2025.
Percées technologiques : les piles à combustible et les moteurs inclus comme orientations clés
En ce qui concerne l’amélioration des capacités d’innovation technologique, le plan renforce la recherche fondamentale dans des domaines clés tels que l’énergie et la puissance, les châssis intelligents et la connectivité intelligente, et met en place des dispositions de recherche stratégiques, prospectives et de pointe. Dans le secteur des véhicules électriques, il propose explicitement dedévelopper des piles à combustible et des moteurs résistants aux hautes températures, de grande puissance et de longue durée de vie, d’améliorer continuellement la sécurité, le taux de charge, l’applicabilité à basse température et la durée de vie des batteries de puissance, d’étudier les exigences d’application dans des environnements extrêmes, et de réaliser des percées dans les technologies clés des moteurs à combustion interne à carburant bas carbone et zéro carbone de nouvelle génération.
Le plan propose également d’améliorer la résilience et la sécurité de la chaîne industrielle, de déployer des actions de développement de haute qualité pour la chaîne industrielle, de combler les lacunes dans les matériaux de base essentiels, les systèmes d’exploitation, les logiciels industriels, les puces automobiles et les composants, et de coordonner l’extraction et le recyclage de ressources minérales critiques telles que le lithium, le cobalt et le nickel.
Modernisation industrielle : promouvoir la transformation numérique, intelligente, verte et bas carbone de toute la chaîne industrielle
En ce qui concerne la promotion de l’optimisation et de la modernisation du système industriel, le plan propose de promouvoir la transformation numérique et intelligente de toute la chaîne industrielle, de saisir les tendances de la numérisation, de la mise en réseau et de l’intelligence, et d’accélérer l’autonomisation complète et l’intégration profonde de l’intelligence artificielle dans tous les aspects de la R&D, de la production, de l’approvisionnement, de la vente et des services automobiles. Il vise également à améliorer le développement vert et bas carbone, à renforcer l’innovation et la promotion des technologies vertes et bas carbone pour les produits automobiles, à coordonner le développement vert et bas carbone de l’ensemble du cycle de vie, y compris l’approvisionnement en énergie et en matériaux, à établir un système d’identité numérique pour les batteries de puissance automobiles et à faire progresser la gestion de l’empreinte carbone de manière ordonnée.
Le plan propose également de bâtir des entreprises de classe mondiale, de poursuivre la série d’activités « Développement vers le haut de la marque automobile chinoise », d’intensifier les efforts pour cultiver des entreprises leaders dans le domaine des pièces détachées et de soutenir les régions disposant des conditions nécessaires pour accélérer la construction de grappes industrielles avancées de classe mondiale pour les véhicules à énergie nouvelle intelligents et connectés.
Intégration intersectorielle : renforcer la coordination entre l’automobile et l’énergie, et promouvoir l’application à grande échelle des poids lourds à hydrogène
En ce qui concerne la promotion du développement intégré intersectoriel, le plan prévoit des dispositions dans trois dimensions : l’automobile et les technologies de l’information et de la communication, l’automobile et les transports et les villes, et l’automobile et l’énergie. Parmi celles-ci, la section surle renforcement du développement intégré de l’automobile et de l’énergiepropose explicitement : accélérer l’amélioration des infrastructures de recharge et d’échange de batteries, aménager de manière scientifique et rationnelle des installations de recharge à grande puissance, combler les lacunes dans la construction d’installations de recharge en milieu rural et améliorer continuellement l’efficacité des services de recharge et d’échange de batteries ; accélérer l’application à grande échelle de l’interaction véhicule-réseau et explorer des modèles commerciaux durables ;promouvoir le développement coordonné des véhicules à énergie nouvelle avec l’électricité verte et l’hydrogène vert, et renforcer la promotion et l’application des poids lourds à énergie nouvelle dans des scénarios tels que la logistique de longue distance et le transport de courte distance dans des lieux spécifiques.
Dans la colonne 4, « Action pour la promotion et l’application des véhicules à énergies nouvelles intelligents et connectés », le plan précise la promotion de l’application à grande échelle des poids lourds à énergies nouvelles, en se concentrant sur des scénarios types tels que la logistique de grands axes et le transport courte distance, en faisant progresser activement l’application à grande échelle des poids lourds à énergies nouvelles, en améliorant la disposition des réseaux d’installations de ravitaillement en énergie, en promouvant la construction de corridors de transport routier zéro carbone transrégionaux pour les poids lourds à énergies nouvelles, en explorant des applications de démonstration de conduite autonome pour les poids lourds et en faisant avancer les projets pilotes de fret zéro émission.
Gouvernance industrielle et coopération mondiale
En ce qui concerne la mise en place d’un système de gouvernance industrielle scientifique et efficace, le plan propose de renforcer l’élaboration de normes et de systèmes d’évaluation, d’améliorer les systèmes de gestion des accès et des usages, de renforcer l’alerte précoce et la régulation des capacités, et de maintenir un environnement de marché sain et ordonné. En ce qui concerne la création d’une nouvelle dynamique de coopération industrielle mondiale, il propose de guider la construction de chaînes industrielles et d’approvisionnement mondiales, d’améliorer les capacités de service pour le développement hors de Chine et d’approfondir la coopération en matière d’investissement en Chine.
Le plan conclut en soulignant la nécessité de tirer parti du mécanisme de coordination interministériel pour le développement de l’industrie des véhicules économes en énergie et à énergies nouvelles, de coordonner la mise en œuvre du plan, de veiller à ce que toutes les régions et les départements concernés l’appliquent en fonction des conditions réelles, de mettre en œuvre des politiques fiscales préférentielles pour les véhicules à énergies nouvelles et de soutenir des activités telles que la reprise des véhicules et les campagnes de promotion des véhicules à énergies nouvelles dans les zones rurales.
