Récemment, le gouvernement populaire de la région autonome Hui du Ningxia a publié le « Plan de construction d’un beau Ningxia pour le 15e plan quinquennal » (Ning Zheng Fa [2026] n° 25), qui prévoit des dispositions systématiques pour la construction d’un beau Ningxia durant la période du 15e plan quinquennal. Le plan propose explicitement de mener un projet pilote régional sur l’hydrogène dans le secteur énergétique à Ningdong (Yinchuan, Wuzhong), de développer l’hydrogène et d’autres sources d’énergie renouvelables selon les conditions locales, et de promouvoir des projets pilotes de co-combustion de carburants bas carbone tels que l’ammoniac vert dans les centrales électriques au charbon.
Objectifs de développement : atteindre le pic carbone comme prévu d’ici 2030
Le plan indique que la période du 15e plan quinquennal est une étape cruciale pour les percées de transformation et le dépassement des difficultés dans la construction d’un beau Ningxia. D’ici 2030, la qualité de l’environnement écologique continuera de s’améliorer, des résultats progressifs seront obtenus dans la construction d’un beau Ningxia avec un ciel bleu, des terres vertes et une eau propre, et des modes de production et de vie écologiques seront essentiellement formés, avec l’objectif de pic carbone atteint comme prévu, les émissions totales de polluants majeurs continuellement réduites, la diversité, la stabilité et la durabilité des écosystèmes continuellement renforcées, et la barrière nationale de sécurité écologique du nord-ouest davantage consolidée. D’ici 2035, l’environnement écologique se sera fondamentalement amélioré, le niveau de développement vert et bas carbone et la capacité à faire face au changement climatique auront considérablement augmenté, et l’objectif d’un beau Ningxia sera essentiellement réalisé.
En ce qui concerne les indicateurs clés, le plan précise que la part des énergies non fossiles dans la consommation totale d’énergie est un indicateur contraignant, à 14,3 % en 2025 ; la réduction des émissions de dioxyde de carbone par unité de PIB est un indicateur contraignant ; et le taux de couverture forestière est de 13,18 % en 2025, avec un objectif de 14 % pour 2030.
Approvisionnement en nouvelles énergies : viser à dépasser 100 millions de kW de capacité installée, développer l’hydrogène selon les conditions locales
En ce qui concerne l’augmentation continue de la part de l’approvisionnement en nouvelles énergies, le plan propose de faire avancer activement le projet « Initiative éolienne des mille villages et dix mille bourgs », de développer vigoureusement le photovoltaïque distribué, d’accélérer la rénovation et la modernisation des parcs éoliens vieillissants, et de viser à dépasser 100 millions de kW de capacité installée en nouvelles énergies. L'hydrogène, l'hydroélectricité, la biomasse et d'autres sources d'énergie renouvelables seront développés en fonction des conditions locales. Des parcs d'électricité verte et des parcs zéro carbone seront promus de manière scientifique et ordonnée.
En ce qui concerne la promotion active et régulière du pic carbone, le plan propose de faire progresser les rénovations visant à économiser l'énergie et à réduire les émissions de carbone dans les industries clés telles que l'énergie thermique, l'acier, les métaux non ferreux, les produits chimiques et les matériaux de construction. Il mettra en œuvre le projet CCUS de Ningdong de 3 millions de tonnes par an (phase II) et le projet de démonstration intégré de synergie multi-énergies de Ningxia Power Investment.Un projet pilote régional d'hydrogène dans le secteur de l'énergie sera mené à Ningdong (Yinchuan, Wuzhong). Un nouveau projet de stockage d'énergie de type nouveau de 20 millions de kW sera construit. Des rénovations à faible émission de carbone de 2 millions de kW de centrales électriques au charbon seront réalisées, et les projets de développement des champs gaziers de Qingshimao et Dingbei d'une capacité de cent milliards de mètres cubes seront mis en œuvre.
En ce qui concerne le renforcement de l'utilisation propre et efficace des énergies fossiles, le plan propose de mettre en œuvre la transformation propre et efficace de l'énergie thermique, et de promouvoir des projets pilotes de co-combustion de carburants zéro carbone et à faible émission de carbone tels que l'ammoniac vert et la biomasse dans les centrales électriques au charbon. Les fours industriels et les générateurs de gaz de houille utilisant des carburants à forte pollution seront remplacés de manière sûre et régulière par des alternatives énergétiques propres.
Transformation verte et à faible émission de carbone des secteurs clés
En ce qui concerne l'accélération de la rénovation verte et à faible émission de carbone des industries traditionnelles, le plan propose d'accroître l'application innovante des technologies et équipements verts et à faible émission de carbone, et d'accélérer la modernisation des équipements existants et l'optimisation des processus. Les capacités arriérées, bas de gamme et inefficaces seront éliminées conformément aux lois et règlements, et la sortie ordonnée des capacités excédentaires dans les industries telles que l'énergie thermique au charbon, les ferroalliages, le carbure de calcium, le ciment, la cokéfaction et les produits carbonés sera encouragée. Des projets de fabrication verte seront mis en œuvre, la conception verte sera promue, les technologies vertes seront diffusées, et des usines vertes et des parcs verts seront construits.
En ce qui concerne la promotion de la transformation verte et à faible émission de carbone des transports, le plan propose de faire progresser continuellement le transfert du fret en vrac et du fret de moyenne et longue distance de la route vers le rail et du vrac vers le transport conteneurisé. L'application à grande échelle des véhicules de transport à énergie nouvelle sera encouragée, une initiative de « triplement en trois ans » pour les installations de recharge sera mise en œuvre et la construction d'installations de ravitaillement énergétique complémentaires sera accélérée.
En ce qui concerne le renforcement de la conservation et de l'utilisation intensive des ressources, le plan propose d'améliorer le système de recyclage des déchets et d'approfondir la co-construction et le partage d'infrastructures telles que l'approvisionnement en gaz et en chaleur dans les parcs, ainsi que l'élimination et l'utilisation centralisées et coordonnées des déchets. Le recyclage et la réutilisation seront effectués pour les équipements éoliens et photovoltaïques mis hors service, les batteries électriques usagées, les déchets d'équipements électriques et électroniques et les emballages express.
Encadré 4 : Projets clés pour la transformation verte et à faible émission de carbone
L'encadré 4 du plan identifie les projets clés pour la transformation verte et à faible émission de carbone, notamment : en promouvant activement et régulièrement le pic carbone, en faisant progresser les rénovations d'économie d'énergie et de réduction des émissions de carbone dans les industries clés telles que l'énergie thermique, l'acier, les métaux non ferreux, les produits chimiques et les matériaux de construction ; en mettant en œuvre le projet CCUS de Ningdong de 3 millions de tonnes par an (phase II) et le projet de démonstration intégré de synergie multi-énergies de Ningxia Power Investment ; en réalisant un projet pilote régional d'hydrogène dans le secteur de l'énergie à Ningdong (Yinchuan, Wuzhong) ; en construisant un nouveau projet de stockage d'énergie de type nouveau de 20 millions de kW ; en réalisant des rénovations à faible émission de carbone de 2 millions de kW de centrales électriques au charbon ; et en mettant en œuvre les projets de développement des champs gaziers de Qingshimao et Dingbei d'une capacité de cent milliards de mètres cubes.
La publication de ce plan fournit un cadre d'action pour la construction de la civilisation écologique et la transformation verte et à faible émission de carbone du Ningxia pendant la période du « 15e plan quinquennal ». La mise en œuvre du projet pilote régional d'hydrogène, de la co-combustion d'ammoniac vert et des percées en matière de capacité installée d'énergie nouvelle apportera un soutien solide au développement de l'industrie de l'hydrogène du Ningxia et à la transformation de sa structure énergétique.
