[Phân tích SMM] Philippines đẩy nhanh đấu nối lưới điện cho 1,28 GW điện mặt trời

Vào cuối tháng 3 năm 2026, Bộ Năng lượng Philippines (DOE) chính thức công bố rằng, để ứng phó với biến động nghiêm trọng của giá nhiên liệu hóa thạch toàn cầu do xung đột địa chính trị ở Trung Đông gây ra, cơ quan này đang khẩn trương thúc đẩy việc hòa lưới sớm 22 dự án năng lượng tái tạo trước tháng 4 năm 2026. Tổng công suất lắp đặt của nhóm dự án này đạt 1.471 MW, trong đó 12 dự án điện mặt trời quang điện (PV) chiếm ưu thế tuyệt đối, với tổng công suất 1.284 MW.

Đợt đẩy nhanh hòa lưới này là một hình thức giải phóng công suất phi thông lệ, đóng vai trò như cơ chế ứng phó khẩn cấp được kích hoạt dưới nhiều sức ép. Cơ cấu điện năng của Philippines từ lâu phụ thuộc lớn vào than và dầu nhập khẩu. Căng thẳng gần đây tại Trung Đông đã trực tiếp đẩy phần bù rủi ro của nhiên liệu hóa thạch toàn cầu tăng cao. DOE nêu rõ rằng việc đẩy nhanh hòa lưới năng lượng tái tạo trong nước là yêu cầu chiến lược nhằm "quản lý rủi ro nguồn cung và bảo vệ người tiêu dùng trước cú sốc giá điện cao". Trước đó, Tổng thống Philippines Ferdinand R. Marcos Jr. đã cam kết ưu tiên 200 dự án phát điện trong ba năm tới. 22 dự án được thúc đẩy trong đợt này đều đang ở giai đoạn cuối xây dựng hoặc thử nghiệm cuối cùng. Sự can thiệp của quyền lực hành chính đã buộc phải vượt qua quy trình tuân thủ và phê duyệt đấu nối vốn kéo dài trong lịch sử.

Xét tổng thể danh sách hòa lưới khẩn cấp 1.471 MW này, phân bổ các tuyến công nghệ thể hiện sự mất cân đối rất lớn:

Trong đó, điện mặt trời PV đã xác lập vị thế gần như độc quyền như một "nguồn năng lượng có thể triển khai nhanh" nhờ chu kỳ xây dựng ngắn và đặc tính kỹ thuật có tính mô-đun cao. Các dự án thủy điện và điện gió, do bị ràng buộc bởi đánh giá môi trường phức tạp và chu kỳ xây dựng dân dụng kéo dài, không thể đảm nhận nhiệm vụ cấp điện khẩn cấp trong ngắn hạn. Tuy nhiên, tỷ trọng phát điện gián đoạn lên tới 87,3%, trong khi chỉ có 20 MW lưu trữ năng lượng độc lập được hòa lưới đồng thời, đã bộc lộ sự mất cân đối nghiêm trọng trong tỷ lệ lưu trữ trên công suất. Khiếm khuyết cơ cấu này sẽ trực tiếp chuyển áp lực hấp thụ sang lưới truyền tải và phân phối.

Vòng khép kín thương mại của tài sản PV nằm ở khả năng hấp thụ điện, không chỉ đơn thuần là hòa lưới. DOE hiện đang tiến hành điều phối khẩn cấp liên ngành với Tổng công ty Lưới điện Quốc gia Philippines (NGCP), Ủy ban Điều tiết Năng lượng (ERC) và Đơn vị Vận hành Thị trường Điện độc lập Philippines (IEMOP) để xử lý các vấn đề tồn đọng về truyền tải và đấu nối. Điều này đồng thời cho thấy các nút thắt hạ tầng mang tính căn cơ của thị trường Philippines. Các nghiên cứu tác động hệ thống (SIS) đối với lưới điện Philippines đã bị tồn đọng nghiêm trọng. Khi 1,28 GW công suất PV được bơm tập trung vào các lưới điện cục bộ, đặc biệt tại những khu vực phụ tải cao như Luzon, các dự án rất dễ đối mặt với rủi ro bị cắt giảm công suất thụ động sau khi đấu nối do giới hạn ổn định nhiệt của đường dây, nếu không có mở rộng lưới truyền tải tương ứng.

Trong trường hợp không có các hệ thống lưu trữ năng lượng bằng pin (BESS) quy mô tiện ích được đưa vào vận hành đồng bộ, khả năng điều tần của lưới điện và hiệu ứng "đường cong con vịt" của đường cong phụ tải ròng sẽ xấu đi nhanh chóng, gây áp lực rất lớn lên năng lực cắt đỉnh. Dù Philippines gần đây đang thúc đẩy các dự án độc lập quy mô lớn như MTerra (mục tiêu 3,5 GW PV / 4,5 GWh lưu trữ), NGCP vẫn sẽ buộc phải huy động các tổ máy nhiên liệu hóa thạch có chi phí cao hơn để cắt đỉnh sâu nhằm xử lý 1,28 GW công suất mới bổ sung phân tán này.

Việc DOE đẩy nhanh hòa lưới 1,28 GW điện mặt trời PV là một động thái điều tiết năng lượng điển hình theo hướng "đổi thời gian lấy an ninh". Đối với các nhà sản xuất thiết bị thượng nguồn và doanh nghiệp EPC, tín hiệu đèn xanh chính sách này giúp đẩy nhanh Ngày vận hành thương mại (COD) của các dự án đang xây dựng, rút ngắn đáng kể thời gian hoàn vốn cho nhà đầu tư, đồng thời khẳng định năng lực thực thi chính sách của thị trường Philippines đang được cải thiện. Xa hơn, động thái này còn tạo tác động xúc tác đối với sự phát triển thị trường trong trung và dài hạn. Khi quy mô lắp đặt tăng vọt, động lực cốt lõi của ngành năng lượng tái tạo Philippines sẽ nhanh chóng chuyển từ "xin giấy phép và phát triển dự án" ở giai đoạn đầu sang "tiếp cận lưới điện và phân bổ nguồn lực linh hoạt" ở giai đoạn sau. Nâng cấp lưới điện và lưu trữ năng lượng độc lập phía lưới sẽ trở thành những phân khúc đại dương xanh tiếp theo tại Philippines, vừa đòi hỏi dòng vốn cấp bách, vừa mang lại mức độ chắc chắn đầu tư rất cao.