Recently, the Yunnan Provincial Development and Reform Commission issued a notice on the "Implementation Plan for Promoting Green Electricity Direct Connection Construction in Yunnan Province."
The document specifies that priority support will be given to new projects in industries such as green aluminum, silicon PV, new energy batteries, non-ferrous metals (including rare and precious metals), data centers, hydrogen energy, phosphorus chemical industry, silicone, agricultural product processing, and biomedicine that comply with national and provincial industrial policies, as well as additional projects in the chain extension, complementation, and strengthening links. Projects with strong load regulation capabilities will be prioritized.
The full text is as follows:
Notice on Issuing the "Implementation Plan for Promoting Green Electricity Direct Connection Construction in Yunnan Province"
Yunnan Development and Reform Energy [2025] No. 577
To relevant provincial departments, development and reform commissions (energy bureaus), industry and information technology bureaus of various prefectures (cities), and relevant enterprises:
To further leverage Yunnan's green energy advantages, promote the local transformation of green electricity resources, and advance the in-depth implementation of "green electricity + advanced manufacturing," in accordance with relevant national document requirements, the "Implementation Plan for Promoting Green Electricity Direct Connection Construction in Yunnan Province" is hereby issued to you. Please conscientiously implement and ensure its execution.
Yunnan Provincial Development and Reform Commission
Yunnan Provincial Department of Industry and Information Technology
Yunnan Provincial Energy Bureau
July 8, 2025
(This document is publicly released)
Implementation Plan for Promoting Green Electricity Direct Connection Construction in Yunnan Province
To thoroughly implement the important instructions from General Secretary Xi Jinping during his field trip to Yunnan, anchor the "3815" strategic development goals, develop and strengthen the "three major economies," fully leverage Yunnan's green energy advantages, and shape new industrial advantages through the integrated development of green electricity and industries, thereby promoting green and low-carbon transformation and upgrading of industries, this plan is formulated.
I. Phạm vi áp dụng
Điện xanh trực tiếp là hình thức mà năng lượng sạch như điện gió, điện mặt trời và điện sinh khối không được kết nối trực tiếp vào lưới điện công cộng mà cung cấp điện xanh cho một người dùng điện duy nhất thông qua đường dây trực tiếp, cho phép truy xuất nguồn gốc vật lý rõ ràng của điện được cung cấp. Nguồn điện cung cấp nên, về nguyên tắc, là các dự án đang xây dựng hoặc mới. Sẽ hỗ trợ các dự án năng lượng mới không thể kết nối vào lưới điện do các lý do như hạn chế hấp thụ, cho phép chúng thực hiện điện xanh trực tiếp sau khi hoàn thành các thủ tục thay đổi tương ứng. Các dự án điện mặt trời phân tán phải tuân thủ nghiêm ngặt các chính sách và quy định quốc gia được nêu trong "Biện pháp Quản lý Phát triển và Xây dựng Phát điện Mặt trời Phân tán" để đảm bảo thực hiện có trật tự và thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của điện mặt trời phân tán.
II. Mục tiêu phát triển
Các dự án điện xanh trực tiếp phải được xây dựng và vận hành theo các nguyên tắc an toàn là trên hết, thân thiện với môi trường, quyền và trách nhiệm bình đẳng, và phù hợp nguồn-tải, trong khi chịu trách nhiệm an toàn, kinh tế và xã hội một cách công bằng và hợp lý. Điều này sẽ thúc đẩy việc hấp thụ năng lượng mới tại địa phương, đáp ứng tốt hơn nhu cầu năng lượng xanh của các doanh nghiệp và cung cấp cho người dùng nhiều lựa chọn hơn để giảm chi phí điện.
III. Loại hình kết nối trực tiếp
Đường dây kết nối trực tiếp là đường dây điện chuyên dụng kết nối trực tiếp nguồn điện với người dùng điện. Dựa trên việc tải có được kết nối vào lưới điện công cộng hay không, nó có thể được chia thành hai loại: loại kết nối lưới và loại không kết nối lưới.
(1) Dự án kết nối lưới. Các dự án này được kết nối vào lưới điện công cộng như một tổng thể, tạo thành một giao diện vật lý và trách nhiệm rõ ràng với lưới điện công cộng. Nguồn điện cung cấp nên được kết nối vào phía người dùng tại điểm phân định quyền sở hữu giữa người dùng và lưới điện công cộng.
(2) Dự án không kết nối lưới. Các dự án này áp dụng hình thức vận hành mà nguồn điện cung cấp điện trực tiếp cho người dùng điện thông qua đường dây chuyên dụng và tải không được kết nối vào lưới điện công cộng, tạo thành một hệ thống cung cấp điện quy mô nhỏ độc lập với lưới điện công cộng. Các dự án không kết nối lưới không liên quan đến trao đổi điện đáng kể với lưới điện công cộng và thường áp dụng cho các khu vực có tải địa phương, điều kiện vận hành không kết nối lưới, không thể kết nối tạm thời vào lưới điện công cộng hoặc điều kiện kết nối lưới hạn chế. Các dự án cần làm rõ cơ chế cân bằng công suất, ranh giới bảo vệ an toàn và trách nhiệm điều khiển vận hành giữa nguồn điện và tải điện để đảm bảo hệ thống vận hành độc lập, an toàn và ổn định.
IV. Các lĩnh vực trọng điểm
(1) Hướng tải mới. Ưu tiên hỗ trợ các dự án mới trong các ngành công nghiệp như nhôm xanh, silicon quang điện, pin năng lượng mới, kim loại màu (bao gồm kim loại hiếm và kim loại quý), trung tâm dữ liệu, năng lượng hydro, công nghiệp hóa chất photpho, silicone, chế biến nông sản và dược phẩm sinh học tuân thủ các chính sách công nghiệp quốc gia và tỉnh, cũng như các dự án mới trong các liên kết mở rộng chuỗi, bổ sung và tăng cường. Ưu tiên cũng sẽ được dành cho các dự án công nghiệp có khả năng điều chỉnh tải điện mạnh.
(2) Hướng tải hiện có. Hỗ trợ sẽ được cung cấp cho các doanh nghiệp xuất khẩu có nhu cầu giảm carbon cứng nhắc để khám phá và thực hiện kết nối trực tiếp các tải điện hiện có với điện xanh bằng cách sử dụng các nguồn năng lượng mới xung quanh.
(3) Các hướng trọng điểm khác. Các dự án công nghiệp khác do các huyện (thành phố) lên kế hoạch theo điều kiện địa phương cần được các sở ban ngành tỉnh có liên quan đánh giá và phê duyệt trước khi thực hiện.
V. Con đường thực hiện
(1) Tăng cường điều phối quy hoạch. Ủy ban Phát triển và Cải cách tỉnh, Sở Công nghiệp và Công nghệ thông tin tỉnh và Cục Năng lượng tỉnh cần tăng cường điều phối quy hoạch các dự án kết nối điện xanh trực tiếp để đảm bảo sự phát triển có trật tự của hình thức kết nối điện xanh trực tiếp. Quy mô tải điện cần có căn cứ và hỗ trợ. Các đường dây kết nối trực tiếp và hệ thống truy cập cần được đưa vào quy hoạch năng lượng và điện của tỉnh hoặc huyện (thành phố) theo cấp điện áp, và cần tăng cường điều phối với quy hoạch không gian lãnh thổ có liên quan và xác minh "một bản đồ". Sau khi được phê duyệt, chúng cần được đưa vào "một bản đồ" quy hoạch không gian lãnh thổ và được phê duyệt hoặc ghi nhận theo "Quy định quản lý hành chính về phê duyệt và ghi nhận các dự án đầu tư của doanh nghiệp" và các quy định khác. Cấp điện áp truy cập của các dự án không nên vượt quá 220 (330) kV theo nguyên tắc; nếu cần kết nối với 220 (330) kV, các cơ quan năng lượng tỉnh, cùng với Văn phòng Điều tiết Yunnan của Cục Năng lượng Quốc gia, nên tổ chức các doanh nghiệp lưới điện, đơn vị dự án, v.v. để thực hiện đánh giá đặc biệt về rủi ro an toàn hệ thống điện để đảm bảo vận hành an toàn và ổn định của lưới điện. Dự án nên được xây dựng thống nhất theo một kế hoạch tổng thể và đưa vào vận hành đồng thời.
(II) Đổi mới mô hình xây dựng. Theo nguyên tắc, các dự án kết nối trực tiếp điện xanh nên do các doanh nghiệp tiêu thụ điện dẫn đầu là đơn vị chịu trách nhiệm chính và khuyến khích có một đơn vị đầu tư thống nhất phát triển. Nguồn điện của dự án có thể được đầu tư bởi các doanh nghiệp tiêu thụ điện, các doanh nghiệp phát điện hoặc một công ty liên doanh được thành lập bởi cả hai bên. Theo nguyên tắc, đường dây chuyên dụng kết nối trực tiếp nên được đầu tư bởi các đơn vị tiêu thụ điện và cung cấp điện. Đối với các dự án áp dụng mô hình hợp tác nhiều đơn vị, chủ sở hữu phía tải điện nên dẫn đầu việc chuẩn bị kế hoạch thực hiện dự án, làm rõ mô hình phân bổ điện và hợp tác, và ký kết thỏa thuận mua bán điện xanh trung và dài hạn hoặc thỏa thuận hợp đồng năng lượng. Hỗ trợ được dành cho các đơn vị kinh doanh khác nhau, bao gồm các doanh nghiệp tư nhân (không bao gồm các doanh nghiệp lưới điện), để đầu tư vào các dự án kết nối trực tiếp điện xanh. Đối với các dự án năng lượng mới chưa bắt đầu xây dựng các dự án tiếp cận lưới điện hoặc không thể được kết nối vào lưới điện do hạn chế về khả năng tiêu thụ năng lượng mới, việc thực hiện kết nối trực tiếp điện xanh yêu cầu doanh nghiệp lưới điện phê duyệt lại kế hoạch hệ thống tiếp cận. Để tạo điều kiện cho việc thực hiện tiêu thụ năng lượng mới tại địa phương, phối hợp thống nhất nguồn điện và tải điện, cũng như các thủ tục đầu tư và đăng ký cho các đường dây tiếp cận, khoảng cách giữa tải điện và trạm thu gom nguồn điện nên, theo nguyên tắc, không vượt quá 50 km, và bố trí tải điện và nguồn điện nên, theo nguyên tắc, nằm trong cùng một khu vực hành chính của một tỉnh (thành phố).
(III) Tăng cường khớp nối nguồn điện và tải điện. Các dự án kết nối lưới điện nên tuân theo nguyên tắc “xác định nguồn điện dựa trên tải điện” để xác định một cách khoa học loại hình nguồn điện, công suất lắp đặt và công suất lưu trữ. Các dự án nên ưu tiên tự tiêu thụ, với lượng điện dư thừa được đưa vào lưới điện. Lượng điện tự tiêu thụ hàng năm của các dự án nên chiếm không dưới 60% tổng lượng điện phát có thể và không dưới 30% tổng lượng điện tiêu thụ, với tỷ lệ này tăng lên không dưới 35% vào năm 2030. Giới hạn trên của lượng điện đưa vào lưới điện không nên vượt quá 20% tổng lượng điện phát có thể. Nếu thị trường giao ngay tại tỉnh Vân Nam bị gián đoạn trong quá trình hoạt động, các dự án kết nối trực tiếp điện xanh vào lưới điện không được phép đảo chiều công suất vào lưới điện công cộng.
(IV) Tăng cường quản lý vận hành. Các doanh nghiệp lưới điện cần cung cấp dịch vụ kết nối lưới điện công bằng và không phân biệt đối xử cho các dự án kết nối trực tiếp điện xanh đáp ứng điều kiện kết nối lưới điện và xử lý các thủ tục kết nối lưới điện liên quan theo “Quy định về Quản lý Truy cập Công bằng và Mở cửa Lưới điện”. Tổng thể dự án và các nguồn điện nội bộ của các dự án kết nối lưới điện cần được cơ quan điều độ quản lý theo cấp điện áp truy cập và quy mô công suất. Ngoại trừ trong trường hợp khẩn cấp ảnh hưởng đến hoạt động an toàn và ổn định của hệ thống công cộng, cơ quan điều độ cần ban hành kế hoạch điều độ theo đồ thị phát điện và tiêu thụ do các dự án tự chủ sắp xếp. Các dự án kết nối trực tiếp điện xanh vào lưới điện và lưới điện công cộng cần hình thành một giao diện trách nhiệm an toàn rõ ràng và xác định tại điểm phân định quyền sở hữu. Các dự án cần xem xét toàn diện các yếu tố như đặc điểm nguồn-tải nội bộ, khả năng cân bằng, lợi ích kinh tế và trao đổi điện với lưới điện công cộng, tự chủ và hợp lý khai báo công suất kết nối lưới điện, và thương lượng với các doanh nghiệp lưới điện để xác định trách nhiệm và chi phí cung cấp điện vượt quá công suất kết nối lưới điện. Các dự án cần có điều kiện để đo lường riêng biệt và lắp đặt các thiết bị đo lường cần thiết tại điểm kết nối lưới điện, các nguồn điện nội bộ, tải, lưu trữ năng lượng, đường dây kết nối trực tiếp và các liên kết khác để đảm bảo dữ liệu điện chính xác và có thể được sử dụng cho thanh toán giao dịch và giám sát.
(V) Nâng cao năng lực điều tiết. Các dự án kết nối trực tiếp điện xanh cần đạt được sự tối ưu hóa hợp tác các nguồn lực nội bộ. Các dự án kết nối lưới điện cần đảm bảo rằng công suất trao đổi với lưới điện công cộng không vượt quá công suất đã khai báo bằng cách cấu hình hợp lý các hệ thống lưu trữ năng lượng (ESS), khai thác tiềm năng điều chỉnh tải linh hoạt và các phương tiện khác, và cần tự chịu trách nhiệm về sự gián đoạn cung cấp điện do nguyên nhân của mình. Phương án quy hoạch dự án cần xác định một cách hợp lý tỷ lệ chênh lệch giữa tải đỉnh và tải thấp tối đa của dự án, và tỷ lệ chênh lệch giữa tải đỉnh và tải thấp của công suất trao đổi giữa dự án và lưới điện công cộng không được vượt quá giá trị đã quy hoạch trong phương án. Trong thời kỳ khó hấp thụ năng lượng mới, dự án không nên đảo ngược công suất vào lưới điện công cộng.
(VI) Cơ chế giao dịch và định giá. Các dự án kết nối trực tiếp điện xanh vào lưới điện nên, theo nguyên tắc, tham gia giao dịch thị trường điện như một tổng thể và thanh toán dựa trên công suất trao đổi với lưới điện công cộng. Tải trọng của dự án không nên được các doanh nghiệp lưới điện mua hộ dự án. Nếu nguồn cung và tải trọng của dự án không thuộc cùng một đơn vị đầu tư, chúng nên tham gia giao dịch thị trường điện dưới dạng tổng hợp. Các dự án kết nối trực tiếp điện xanh nên thanh toán phí truyền tải và phân phối, chi phí vận hành hệ thống, trợ cấp chéo theo chính sách, quỹ chính phủ và phụ phí theo quy định có liên quan của cơ quan giá cả và tài chính của Quốc vụ viện. Các địa phương không được giảm hoặc miễn các khoản phí có liên quan vi phạm quy định của nhà nước. Trước khi đưa ra chính sách định giá truyền tải và phân phối quốc gia cho các dự án kết nối trực tiếp điện xanh, đối với điện tự sản xuất và tự tiêu thụ của các dự án kết nối trực tiếp điện xanh vào lưới điện, ngoài việc phải chịu một cách công bằng quỹ chính phủ, trợ cấp chéo và thanh toán chi phí vận hành hệ thống, cần phải tạm thời thanh toán phí dự trữ hệ thống dựa trên công suất dự trữ cần thiết từ lưới điện công cộng. Đối với điện tải từ lưới điện công cộng, cần thực hiện giá truyền tải và phân phối thống nhất được phê duyệt bởi nhà nước và tỉnh. Đối với các dự án kết nối trực tiếp điện xanh ngoài lưới điện, quỹ chính phủ và trợ cấp chéo theo chính sách nên được chịu một cách công bằng. Đối với các dự án thực sự không cần công suất dự trữ từ lưới điện công cộng, không nên tạm thời thu phí dự trữ hệ thống. Việc thanh toán sẽ được thực hiện theo quy định có liên quan sau khi các chính sách quốc gia được làm rõ.
VI. Quy trình làm việc
(I) Đăng ký dự án. Tất cả các địa phương và bộ phận nên lên kế hoạch và dành riêng một loạt các dự án kết nối trực tiếp điện xanh dựa trên tình hình phát triển hiện tại của các khu vực và ngành công nghiệp, an ninh cung cấp năng lượng và điều kiện bảo đảm yếu tố của mình. Các doanh nghiệp tải trọng nên dẫn đầu trong việc chuẩn bị kế hoạch thực hiện dự án dựa trên độ trưởng thành của dự án. Các Ủy ban Phát triển và Cải cách, Cục Công nghiệp và Công nghệ thông tin và Cục Năng lượng của các địa phương (thành phố) nên cùng với các doanh nghiệp lưới điện tiến hành xem xét sơ bộ, đánh giá quy mô xây dựng dự án, điều kiện thực hiện, khả năng hấp thụ và tính khả thi của việc kết nối lưới điện. Dự án đạt yêu cầu sau khi xem xét phải do ba sở cùng nhau nộp lên Ủy ban Phát triển và Cải cách tỉnh, Sở Công nghiệp và Công nghệ thông tin tỉnh và Cục Năng lượng tỉnh kèm theo kế hoạch thực hiện dự án (bao gồm ý kiến đánh giá sơ bộ). Mỗi địa cấp thị (thành phố) phải nộp dự án theo quy trình vào ngày thứ 10 của mỗi quý (lần nộp đầu tiên là ngày 31 tháng 7 năm 2025).
(II) Tổ chức xem xét phương án. Ủy ban Phát triển và Cải cách tỉnh, Sở Công nghiệp và Công nghệ thông tin tỉnh và Cục Năng lượng tỉnh đã ủy thác cho các tổ chức tư vấn bên thứ ba tiến hành xem xét kế hoạch thực hiện dự án, đồng thời lấy ý kiến đầy đủ từ Văn phòng Quản lý Năng lượng Quốc gia tại Vân Nam và các doanh nghiệp lưới điện để đảm bảo tính khả thi về kinh tế và kỹ thuật cũng như an ninh hệ thống của các kế hoạch. Sau khi đánh giá toàn diện, danh sách dự án đã được xác định và công bố trên trang web cổng thông tin của sở (ít nhất là năm ngày làm việc). Sau đó, một văn bản chung đã được ban hành để công bố danh sách các dự án kết nối trực tiếp điện xanh trên toàn tỉnh, là cơ sở để phê duyệt dự án. Các dự án năng lượng mới trong các dự án kết nối trực tiếp điện xanh mà chưa được đưa vào danh sách xây dựng năng lượng mới hàng năm sẽ được đưa trực tiếp vào danh sách xây dựng năng lượng mới hàng năm.
(III) Thúc đẩy xây dựng và thực hiện. Đối với các nguồn điện, tải trọng, hệ thống lưu trữ năng lượng và đường dây kết nối trực tiếp trong các dự án kết nối trực tiếp điện xanh, các thủ tục phê duyệt và lưu trữ phải được thực hiện theo quy định của pháp luật và quy định, được phân loại theo loại hình dựa trên nội dung xây dựng và quy mô được quy định trong danh sách các dự án kết nối trực tiếp điện xanh. Sau khi hoàn thành việc phê duyệt, chấp thuận hoặc lưu trữ các dự án kết nối trực tiếp điện xanh, chủ đầu tư dự án phải nộp đơn xin kết nối lưới điện lên các doanh nghiệp lưới điện. Sau khi kế hoạch kết nối lưới điện cho các dự án kết nối trực tiếp điện xanh được chấp thuận, chủ đầu tư dự án phải bắt đầu xây dựng các dự án kết nối trực tiếp điện xanh và đường dây kết nối lưới điện, trong khi các doanh nghiệp lưới điện phải thực hiện xây dựng các dự án lưới điện hỗ trợ, hợp tác để đảm bảo việc kết nối lưới điện kịp thời của các dự án kết nối trực tiếp điện xanh.
(IV) Tiến hành đánh giá theo dõi. Ủy ban Phát triển và Cải cách tỉnh, Sở Công nghiệp và Công nghệ thông tin tỉnh và Cục Năng lượng tỉnh đã tổ chức các đơn vị liên quan để thiết lập cơ chế theo dõi, hướng dẫn và đánh giá giữa kỳ, thường xuyên lên lịch tiến độ xây dựng dự án, phối hợp và giải quyết các khó khăn và vấn đề gặp phải trong quá trình thúc đẩy dự án. Cuối năm 2026, đã tiến hành đánh giá giữa kỳ và các dự án có tiến độ chậm đã được điều chỉnh kịp thời ra khỏi danh sách dự án. Đối với các dự án đã được đưa vào danh sách dự án, nếu doanh nghiệp sử dụng điện không còn có khả năng tiêu thụ điện liên tục vì các lý do như tạm dừng dự án, ngừng sản xuất, di chuyển hoặc phá sản, thì Ủy ban Phát triển và Cải cách, Cục Công nghiệp và Công nghệ thông tin, và Cục Quản lý Năng lượng của khu tự trị (thành phố) nơi dự án đặt tại sẽ tổ chức các cơ quan bên thứ ba để tiến hành xác minh và đánh giá, kịp thời chấm dứt tư cách thực hiện dự án kết nối điện xanh trực tiếp và báo cáo lên các cơ quan cấp tỉnh có liên quan để lưu trữ. Hỗ trợ các dự án cung cấp điện đủ điều kiện chuyển đổi sang mục đích khác hoặc kết nối vào lưới điện để tiêu thụ theo thị trường, đảm bảo hoạt động bền vững và lợi nhuận hợp lý của tài sản đầu tư cung cấp điện.
VII. Bảo đảm Tổ chức
Ủy ban Phát triển và Cải cách tỉnh, Sở Công nghiệp và Công nghệ thông tin tỉnh, Cục Quản lý Năng lượng tỉnh và các đơn vị khác đã thành lập một nhóm công tác đặc biệt để thúc đẩy các dự án kết nối điện xanh trực tiếp nhằm xem xét và phê duyệt kế hoạch thực hiện dự án, phối hợp và giải quyết các vấn đề lớn gặp phải trong quá trình thúc đẩy dự án, và đánh giá hiệu quả dự án kịp thời. Các doanh nghiệp lưới điện và các tổ chức vận hành thị trường điện phải thực hiện đầy đủ các quy định có liên quan của tài liệu này theo trách nhiệm của mình, không ngừng nâng cao khả năng dịch vụ và mức độ hỗ trợ kỹ thuật cho việc kết nối lưới điện của dự án và tham gia vào các giao dịch thị trường. Các sở phát triển và cải cách, công nghiệp và công nghệ thông tin, và năng lượng của các khu tự trị (thành phố) phải thực hiện trách nhiệm quản lý lãnh thổ của mình, tổ chức thực hiện dự án, thúc giục các đơn vị liên quan thực hiện nghiêm ngặt các hệ thống quản lý sản xuất an toàn, tăng cường các biện pháp phòng ngừa và kiểm soát rủi ro trong các giai đoạn khác nhau như lập kế hoạch sơ bộ, xây dựng và vận hành, và thúc đẩy sự phát triển lành mạnh và có trật tự của mô hình kết nối điện xanh trực tiếp.
Phụ lục: Đề cương lập kế hoạch thực hiện dự án kết nối điện xanh trực tiếp
Phụ lục
Đề cương lập kế hoạch thực hiện dự án kết nối điện xanh trực tiếp
I. Cơ sở lập kế hoạch và nguyên tắc thực hiện
(1) Cơ sở lập kế hoạch
Dựa trên các tài liệu chính sách có liên quan như "Luật Năng lượng của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa", "Biện pháp Quản lý Phê duyệt và Lưu trữ Dự án Đầu tư của Doanh nghiệp", "Biện pháp Quản lý Phát triển và Xây dựng Phát điện Quang điện Phân tán", và "Thông báo của Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia và Cục Quản lý Năng lượng Quốc gia về Thúc đẩy Có Trật tự Phát triển Các Dự án Kết nối Điện Xanh Trực tiếp".
(2) Phạm vi ứng dụng và loại hình dự án
Áp dụng cho các dự án kết nối điện xanh trực tiếp, trong đó các nguồn năng lượng sạch như điện gió, điện mặt trời và điện sinh khối cung cấp điện trực tiếp cho một người dùng điện duy nhất thông qua các đường dây điện chuyên dụng, được phân loại thành loại hình kết nối lưới và loại hình ngoài lưới. Các dự án kết nối lưới phải tạo thành một giao diện vật lý rõ ràng với lưới điện công cộng và kết nối với phía người dùng. Mức điện áp của dự án về nguyên tắc không được vượt quá 220 kV.
(3) Nguyên tắc cơ bản
Tuân thủ các nguyên tắc ưu tiên an toàn, thân thiện với môi trường, quyền và trách nhiệm bình đẳng, và phù hợp nguồn - tải để thúc đẩy tiêu thụ năng lượng sạch tại địa phương và tạo điều kiện thuận lợi cho chuyển đổi và phát triển xanh của các doanh nghiệp.
(4) Năm tham chiếu thiết kế
Làm rõ tiến độ xây dựng các nguồn điện xanh, quy mô hình thành tải và các nút hoàn thành việc kết nối lưới điện, xem xét toàn diện thời gian đưa vào vận hành của các nguồn điện, tải, lưu trữ năng lượng và các đường dây kết nối trực tiếp.
II. Tổng quan dự án và sự cần thiết xây dựng
(1) Tổng quan dự án
Mô tả vị trí dự án, quy mô xây dựng, đơn vị đầu tư và phân loại dự án (kết nối lưới hoặc ngoài lưới), làm rõ các loại nguồn điện và tải.
(2) Phân tích sự cần thiết xây dựng
Chứng minh cơ sở thực tế và hỗ trợ chính sách cho việc thực hiện dự án từ các khía cạnh như nhu cầu tiêu thụ năng lượng xanh của doanh nghiệp, khả năng tiêu thụ tại địa phương, điều kiện tài nguyên và điều kiện kết nối lưới điện.
III. Phương án thiết kế tổng thể dự án
(1) Thiết kế phương án tổng thể
Xây dựng toàn diện một kế hoạch xây dựng tích hợp cho các nguồn điện, tải, lưu trữ năng lượng, các đường dây kết nối trực tiếp và các hệ thống kết nối, làm rõ đánh giá rủi ro hệ thống, quản lý chất lượng điện và các biện pháp an toàn để đạt được thiết kế, xây dựng và đưa vào vận hành đồng thời.
(2) Phân tích khả năng phù hợp nguồn - tải và điều tiết
Phân tích sự phù hợp giữa các nguồn điện và tải. Tỷ lệ điện tự sản xuất và tự tiêu thụ không được thấp hơn 60% tổng sản lượng điện và 30% tổng lượng điện tiêu thụ của dự án, với mục tiêu không thấp hơn 35% trước năm 2030. Có khả năng điều tiết hợp lý và cấu hình lưu trữ năng lượng, làm rõ mức độ điều tiết cao - thấp và các cơ chế dự phòng.
IV. Nội dung thiết kế chính
(1) Kế hoạch xây dựng nguồn điện
Làm rõ các thuộc tính của nguồn điện (hiện có/tăng thêm), liệu dự án có được bao gồm trong kế hoạch phát triển và xây dựng cấp tỉnh hay không, liệu chủ đầu tư dự án đã được chọn hay chưa, và thời gian biểu xây dựng và đưa vào vận hành.
(II) Kế hoạch xây dựng tải điện
Mô tả tình hình tải điện mới hoặc hiện có, liệu chúng có phù hợp với các khu vực trọng điểm hay không, và trình tự tiêu thụ năng lượng và cường độ tải điện.
(III) Kế hoạch xây dựng đường dây nối trực tiếp
Đề xuất đơn vị xây dựng đường dây nối trực tiếp (làm rõ liệu đó là doanh nghiệp tải điện hay doanh nghiệp cung cấp điện), chỉ định tuyến đường dây, cấp điện áp, phân chia quyền sở hữu và khoảng cách an toàn. Tránh đi qua các công trình công cộng càng nhiều càng tốt. Nếu việc đi qua là cần thiết, đề xuất các biện pháp kỹ thuật an toàn tương ứng.
(IV) Cấu hình hệ thống nối vào
Giải thích kế hoạch nối vào lưới điện của dự án, phương pháp đo lường, kế hoạch kỹ thuật giao diện lưới điện và phân chia giao diện trách nhiệm.
(V) Cấu hình cơ sở lưu trữ năng lượng
Dựa trên tình hình dự án, cấu hình một tỷ lệ hợp lý của các hệ thống lưu trữ năng lượng để tăng cường khả năng điều chỉnh linh hoạt của hệ thống và đáp ứng các yêu cầu như chênh lệch giữa giờ cao điểm và giờ thấp điểm và quản lý chất lượng điện năng. Lưu trữ năng lượng nên được tự xây dựng và không tham gia vào giao dịch thị trường điện như một thực thể độc lập.
V. Phân tích điều kiện thực hiện dự án
(I) Điều kiện xây dựng nguồn điện
Giải thích việc lựa chọn địa điểm dự án, điều kiện nối vào và tình hình xử lý thủ tục phê duyệt.
(II) Điều kiện thực hiện phía tải điện
Giải thích cơ sở cho việc hình thành tải điện, các thỏa thuận đầu tư liên quan và tình hình thực hiện hệ thống quản lý năng lượng.
(III) Điều kiện xây dựng đường dây
Các vấn đề liên quan đến sử dụng đất, hành lang, an toàn và ranh giới với lưới điện công cộng.
(IV) Điều kiện thực hiện lưu trữ năng lượng
Địa điểm trạm lưu trữ năng lượng, tuyến đường kỹ thuật, cấu hình thiết bị, kế hoạch vận hành và các biện pháp an toàn.
VI. Đánh giá an toàn hệ thống điện
Dựa trên các tiêu chuẩn như "Tiêu chuẩn vận hành lưới điện", đánh giá tác động của dự án đối với sự ổn định của lưới điện khu vực, hỗ trợ điện áp và chất lượng điện năng, và làm rõ các biện pháp đối phó.
VII. Dự toán đầu tư và phân tích tài chính
Làm rõ thành phần đầu tư của từng phần, bao gồm cung cấp điện, tải điện, đường dây nối trực tiếp, hệ thống lưu trữ năng lượng, v.v., và ước tính tổng đầu tư. Thực hiện phân tích các chỉ số như tỷ suất lợi nhuận nội bộ tài chính và thời gian hoàn vốn đầu tư, và ước tính hợp lý giá bán điện và chi phí.
VIII. Phân tích lợi ích kinh tế và xã hội
Phân tích toàn diện giá trị tổng hợp của việc thực hiện dự án từ cả góc độ lợi ích kinh tế và xã hội, nhấn mạnh vai trò tích cực của việc cung cấp điện xanh trực tiếp trong việc thúc đẩy chuyển đổi xanh công nghiệp, nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng và thúc đẩy phát triển kinh tế khu vực.
IX. Con đường thực hiện dự án và các biện pháp bảo đảm
Làm rõ trách nhiệm của đơn vị đầu tư dự án, chế độ đầu tư và xây dựng (như tự đầu tư, liên doanh, quản lý năng lượng theo hợp đồng, v.v.), sắp xếp trình tự thời gian quan trọng và cơ chế kiểm soát rủi ro. Nếu cung cấp điện, tải điện, hệ thống lưu trữ năng lượng (ESS) và đường dây nối trực tiếp không thuộc cùng một đơn vị đầu tư, thì việc cung cấp điện phải tuân thủ quy trình lựa chọn dựa trên thị trường của chủ sở hữu dự án bởi nhà nước (hoặc thành phố) theo các quy định liên quan.
X. Tài liệu phụ lục
1. Giấy phép kinh doanh và chứng chỉ tín dụng của đơn vị đầu tư dự án.
2. Các văn bản phê duyệt (hoặc lưu hồ sơ) cho việc xây dựng tải điện hoặc các thỏa thuận khung đã ký kết giữa đơn vị xây dựng dự án và chính quyền địa phương.
3. Nếu nguồn cung cấp điện trong dự án nối trực tiếp điện xanh là một dự án đang thực hiện, thì phải kèm theo thỏa thuận hợp tác giữa chủ sở hữu dự án cung cấp điện và doanh nghiệp tải điện. Nếu đó là nguồn cung cấp điện gió hoặc mặt trời mới được thêm vào, thì phải cung cấp tọa độ vector của dự án, cùng với các ý kiến hỗ trợ về lựa chọn vị trí dự án do cơ quan nhà nước (hoặc thành phố) ban hành.
4. Các ý kiến xem xét ban đầu từ địa điểm dự án sẽ được thực hiện.
5. Các tài liệu kỹ thuật cho kế hoạch tổng thể của dự án (bao gồm các kế hoạch tiếp cận, bảo vệ rơle và cấu hình hệ thống thứ cấp, v.v.).
6. Các thỏa thuận mua bán điện giữa nguồn và tải điện, thỏa thuận hợp đồng năng lượng, thỏa thuận phân chia quyền sở hữu và thỏa thuận vận hành và bảo trì, v.v.
