Sau khi Guinea tăng cường kiểm soát giấy phép, nhà khai thác quặng bauxite bị đình chỉ nhắm đến sự trở lại

Vào tháng 5 năm 2025, Tổng thống chuyển tiếp của Guinea, Mamadi Doumbouya, đã thông báo rằng một loạt giấy phép khai thác đã bị thu hồi do "hoạt động kém hiệu quả". Quyết định này phản ánh một làn sóng chủ nghĩa dân tộc hóa tài nguyên rộng lớn hơn đã quét qua các quốc gia châu Phi do quân đội cai trị từ năm 2020, khi các chính quyền mới tìm cách kiểm soát chặt chẽ hơn tài nguyên khoáng sản của mình.

Mặc dù nhiều giấy phép bị hủy bỏ liên quan đến các dự án không hoạt động, nhưng hoạt động đang diễn ra lớn nhất bị ảnh hưởng là các mỏ quặng bauxit của Axis Minerals Resources tại hành lang Boffa–Fria. Sắc lệnh này đã buộc phải đóng cửa ngay lập tức: các mỏ đã được đưa vào tình trạng bảo trì và bảo dưỡng, và hàng trăm công nhân đã bị tạm thời cho nghỉ việc trong khi chính phủ quyết định ai sẽ tiếp quản giấy phép khai thác. Thậm chí một số nhân viên Trung Quốc cũng phải quay trở lại Trung Quốc.

Axis đã nhượng lại giấy phép của mình vào năm 2019 cho một liên doanh mới có tên là AGB2A. SD Mining SA do Trung Quốc hậu thuẫn đã cung cấp tiền mặt và thiết bị để sở hữu 42% cổ phần, trong khi 58% còn lại thuộc về Guinea Investment Corporation (GIC), một công ty cuối cùng được kiểm soát bởi cựu Bộ trưởng Bộ Mỏ Ahmed Kanté - người mà, theo báo cáo của truyền thông địa phương, hiện đang tham gia vào nhiều tranh chấp thương mại, bao gồm cả một tranh chấp với Africa Bauxite Corporation (ABC) và đại diện của công ty này là Alex Zotov. Theo một trong những cơ quan truyền thông địa phương, SD Mining dự định hợp tác với ABC hơn là GIC.

SD Mining đã đầu tư khoảng 58 triệu USD vào máy móc, vốn lưu động và cơ sở hạ tầng. Ngược lại, hồ sơ khai thuế của GIC thì không minh bạch, và các báo địa phương cáo buộc hơn 20 triệu USD doanh thu hậu cần đã biến mất. Các cáo buộc về hợp đồng gian lận, tham ô và kế toán không minh bạch cuối cùng đã khiến quan hệ đối tác tan vỡ.

Vào ngày 28 tháng 2 năm 2022, hai bên đã chính thức chia tách giấy phép khai thác. Vận may của họ đã nhanh chóng chia rẽ: xuất khẩu của SD Mining đã tăng từ 1,5 triệu tấn trong năm 2022 lên 9 triệu tấn trong năm 2023 và 20 triệu tấn trong năm 2024, và vào đầu năm nay, công ty dự kiến sẽ vượt quá 25 triệu tấn. Công ty báo cáo đã nộp khoảng 120 triệu USD tiền thuế trong năm 2024. Tuy nhiên, GIC sau đó đã bị thanh tra chính phủ cáo buộc cho thuê lại diện tích đất một cách bất hợp pháp.

Một phái đoàn chung từ các bộ Mỏ, Lao động và Dịch vụ công đã đến thăm cả hai mỏ vào cuối tháng 5. Một trong những báo cáo cho thấy số liệu sản xuất và chi tiêu của GIC "không nhất quán và không thể xác minh được", trong khi phát hiện ra SD Mining tuân thủ đầy đủ các nghĩa vụ về an toàn, tài chính và nội dung địa phương.

Đến cuối tháng Bảy, giấy phép vẫn chưa được cấp. SD Mining cho biết với SMM rằng họ đã bắt đầu các bước kỹ thuật cần thiết để khởi động lại hoạt động, mặc dù vẫn chưa thể nói được khi nào có thể tiếp tục. Triển vọng của GIC thì không chắc chắn hơn nhiều; họ đang theo đuổi các kháng cáo hành chính và đã gợi ý rằng họ có thể tìm kiếm trọng tài quốc tế nếu giấy phép được cấp lại mà không có họ.

SMM ước tính rằng nếu SD Mining được phép khởi động lại vào quý IV, sản lượng bauxit của Guinea năm 2025 sẽ đạt 174 triệu tấn, thấp hơn 10,5 triệu tấn so với ước tính vào đầu năm nhưng vẫn cao hơn 28 triệu tấn so với năm 2024. Ngay cả khi không có SD Mining, nguồn cung bổ sung từ các công ty lớn như SMB và Chalco sẽ vẫn giữ thị trường toàn cầu trong tình trạng dư thừa, khoảng 11,9 triệu tấn, cho thấy ít có nguy cơ thiếu hụt bauxit trong thời gian tới.