Để thúc đẩy tái chế tài nguyên tái tạo và chuẩn hóa quản lý nhập khẩu nguyên liệu tái chế từ bột đen cho pin lithium-ion và nguyên liệu thép tái chế, vào ngày 9 tháng 6 năm 2025, Bộ Sinh thái và Môi trường, cùng với Tổng cục Hải quan, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia (NDRC), Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin, Bộ Thương mại và Cục Quản lý Nhà nước về Thị trường đã ban hành Thông báo về Quản lý Nhập khẩu Nguyên liệu Tái chế từ Bột Đen cho Pin Lithium-ion và Nguyên liệu Thép Tái chế (Thông báo số 14 năm 2025), có hiệu lực từ ngày 1 tháng 8 năm 2025. Thông báo ban đầu về Quản lý Nhập khẩu Nguyên liệu Thép Tái chế (Thông báo số 78 năm 2020) sẽ bị bãi bỏ cùng thời điểm. Để giúp nhân viên hành chính và công chúng hiểu rõ và nắm bắt chính xác các điểm chính của thông báo sửa đổi này, cung cấp các giải thích sau đây:
I. Sửa đổi chính
(1) Bổ sung nguyên liệu tái chế được phép nhập khẩu - nguyên liệu tái chế từ bột đen cho pin lithium-ion.
Nêu rõ rằng nguyên liệu tái chế từ bột đen cho pin lithium-ion đáp ứng các yêu cầu của bảng đính kèm không thuộc về chất thải rắn và có thể được nhập khẩu tự do. Chúng được chia thành hai loại: "nguyên liệu tái chế từ bột đen cho pin lithium-ion có chứa nguyên tố niken hoặc (và) coban" và "nguyên liệu tái chế từ bột đen cho pin lithium-ion có chứa lithium iron phosphate (LFP)".
(2) Sửa đổi các loại và yêu cầu chỉ số hiệu suất của nguyên liệu thép tái chế.
1. Các loại nguyên liệu thép tái chế đã được điều chỉnh từ bảy loại ban đầu (nguyên liệu thép tái chế nặng, nguyên liệu thép tái chế trung bình, nguyên liệu thép tái chế nhẹ, nguyên liệu thép tái chế vụn, nguyên liệu thép tái chế đóng gói, nguyên liệu thép tái chế hợp kim và nguyên liệu thép tái chế gang) xuống còn năm loại (nguyên liệu thép tái chế thông thường, nguyên liệu thép tái chế vụn, nguyên liệu thép tái chế đóng gói, nguyên liệu thép tái chế hợp kim và nguyên liệu thép tái chế gang). "Nguyên liệu thép tái chế nặng", "Nguyên liệu thép tái chế trung bình" và "Nguyên liệu thép tái chế nhẹ" ban đầu đã được hợp nhất thành "Nguyên liệu thép tái chế thông thường".
2. Đã bổ sung yêu cầu mới về hàm lượng thép thực tế vào các chỉ số hiệu suất, làm rõ rằng hàm lượng thép thực tế trong tất cả các loại nguyên liệu thép tái chế phải không dưới 92%.
3. Các yêu cầu về tạp chất cũng đã được điều chỉnh. Thay vì có các chỉ số tạp chất khác nhau tương ứng với các cấp độ khác nhau, một yêu cầu giới hạn tạp chất thống nhất đã được thiết lập cho cùng một loại.
(3) Làm rõ mã HS của nguyên liệu tái chế từ vật liệu đen cho pin lithium-ion và nguyên liệu thép tái chế.
Mã HS hải quan của nguyên liệu tái chế từ vật liệu đen cho pin lithium-ion là 3824999996;
Các mã HS hải quan của nguyên liệu thép tái chế là 7204100010, 7204210010, 7204290010, 7204410010 và 7204490030.
(4) Làm rõ các yêu cầu chỉ số hiệu suất đối với nguyên liệu tái chế từ vật liệu đen cho pin lithium-ion và nguyên liệu thép tái chế.
1. Thông báo sửa đổi này làm rõ các yêu cầu chỉ số hiệu suất đối với nguyên liệu thép tái chế và nguyên liệu tái chế từ vật liệu đen cho pin lithium-ion dưới dạng bảng đính kèm. Nêu rõ rằng nguyên liệu thép tái chế và nguyên liệu tái chế từ vật liệu đen cho pin lithium-ion đáp ứng các yêu cầu của bảng đính kèm không thuộc loại chất thải rắn và có thể được nhập khẩu tự do.
2. Nếu cơ quan hải quan phát hiện nguyên liệu tái chế từ vật liệu đen cho pin lithium-ion hoặc nguyên liệu thép tái chế nhập khẩu bị nghi ngờ là chất thải rắn, cơ quan hải quan có thể ủy thác cho một tổ chức chuyên nghiệp tiến hành nhận dạng thuộc tính và quản lý chúng theo quy định của pháp luật dựa trên kết luận nhận dạng.
(5) Làm rõ các yêu cầu về vận chuyển, khai báo và phương pháp kiểm tra hải quan đối với nguyên liệu tái chế từ vật liệu đen cho pin lithium-ion và nguyên liệu thép tái chế.
1. Nguyên liệu thô đen tái chế nhập khẩu không được trộn lẫn với các loại nguyên liệu thô tái chế khác. Không được vận chuyển hàng rời và các loại nguyên liệu thô đen tái chế khác nhau phải được đặt riêng biệt. Khi khai báo hải quan, không được khai báo các loại nguyên liệu thô tái chế khác nhau trên cùng một tờ khai hải quan.
Nguyên liệu thô thép tái chế nhập khẩu không được trộn lẫn với các loại nguyên liệu thô tái chế khác. Khi các loại nguyên liệu thô thép tái chế khác nhau có bao bì riêng biệt hoặc có biện pháp tách biệt vật lý, hoặc có thể được phân biệt và dỡ hàng theo từng loại trong quá trình dỡ hàng, thì được phép vận chuyển chung nhưng phải được đặt riêng biệt. Khi khai báo hải quan, không được khai báo các loại nguyên liệu thô tái chế khác nhau trên cùng một tờ khai hải quan, nhưng các loại nguyên liệu thô thép tái chế khác nhau có thể được khai báo trên cùng một tờ khai hải quan.
2. Thông báo sửa đổi này làm rõ rằng việc kiểm tra nguyên liệu thô đen tái chế cho pin lithium-ion phải được thực hiện theo các thông số kỹ thuật ngành hải quan để xác định xem chúng có đáp ứng các yêu cầu của bảng đính kèm hay không. Ngoại trừ việc kiểm tra ô nhiễm phóng xạ, phải tuân thủ các yêu cầu kiểm tra chuyên môn của hải quan, việc kiểm tra nguyên liệu thô thép tái chế phải được thực hiện bằng kiểm tra cảm quan trước. Khi không thể xác định được xem chúng có đáp ứng các yêu cầu của bảng đính kèm hay không, phải thực hiện kiểm tra theo các thông số kỹ thuật ngành hải quan.
II. Câu trả lời cho các vấn đề nóng
Câu hỏi 1: Nguyên liệu thô đen tái chế và nguyên liệu thô thép tái chế do doanh nghiệp nhập khẩu có cần tuân thủ các tiêu chuẩn quốc gia không?
Thông báo này làm rõ các yêu cầu chỉ số hiệu suất đối với nguyên liệu thô đen tái chế và nguyên liệu thô thép tái chế dưới dạng bảng đính kèm. Nguyên liệu kim loại tái chế do doanh nghiệp nhập khẩu có thể được nhập khẩu nếu chúng đáp ứng các yêu cầu của bảng đính kèm trong thông báo. Đối với các chỉ số không được liệt kê trong bảng đính kèm của tiêu chuẩn quốc gia, người mua và người bán có thể thỏa thuận về chúng trong quá trình giao dịch.
Câu hỏi 2: Nguyên liệu thô đen tái chế và nguyên liệu thô thép tái chế có bao bì riêng biệt có thể được nhập khẩu trong cùng một container và khai báo trên cùng một tờ khai hải quan không?
Câu trả lời là không. Nguyên liệu thô từ vật liệu đen tái chế và nguyên liệu thô từ thép tái chế không thể được trộn lẫn với các loại nguyên liệu tái chế khác. Không được khai báo các loại nguyên liệu tái chế khác nhau trên cùng một tờ khai hải quan khi khai báo hải quan.
AQ3: Trong trường hợp nào thì nguyên liệu thô từ vật liệu đen tái chế và nguyên liệu thô từ thép tái chế sẽ bị trả lại? Điều gì sẽ xảy ra nếu chúng được xác định là chất thải rắn?
Nếu hải quan phát hiện ra nguyên liệu thô từ vật liệu đen tái chế cho pin lithium-ion hoặc nguyên liệu thô từ thép tái chế nhập khẩu không tuân thủ các yêu cầu của thông báo, chúng cần phải được trả lại. Nếu nghi ngờ là chất thải rắn, hải quan có thể ủy thác cho một tổ chức chuyên nghiệp để tiến hành xác định thuộc tính. Nếu chúng được xác định là chất thải rắn, chúng sẽ được xử lý theo các quy định liên quan về chất thải rắn. Do đó, các doanh nghiệp phải kiểm soát chất lượng một cách nghiêm ngặt trong quá trình nhập khẩu, tăng cường quản lý nguồn cung và yêu cầu người giao hàng chú ý xem nguyên liệu có tuân thủ các yêu cầu của thông báo trước khi giao hàng để tránh tình trạng chỉ số hiệu suất của nguyên liệu nhập khẩu không đáp ứng các yêu cầu của thông báo hoặc thậm chí được xác định là chất thải rắn, dẫn đến thiệt hại kinh tế không cần thiết.
Xin lưu ý rằng tin tức này có nguồn gốc từ tài khoản WeChat chính thức của Tổng cục Hải quan Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (GACC) và được dịch bởi SMM.
![[Phân tích SMM] Trong tháng 8, phía nguyên liệu thô của chất điện phân thắt chặt về mặt cơ cấu, với độ trễ trong truyền dẫn giá thành phẩm.](https://imgqn.smm.cn/usercenter/QxQbN20251217171727.jpg)
