[Chủ đề nóng SMM] Một số suy nghĩ về việc Thái Lan khởi xướng điều tra chống lẩn tránh đối với thép cuộn cán nguội từ Trung Quốc

• Nền tảng

Bộ Ngoại thương (DFT) của Thái Lan đã thông báo việc mở một cuộc điều tra về việc tránh thuế đối với các sản phẩm thép tấm cán nguội (dạng cuộn và không dạng cuộn, được gọi là CRS và CRC) nhập khẩu từ Trung Quốc. Cuộc điều tra này được mở ra để đáp ứng với một khiếu nại từ nhà sản xuất trong nước, Công ty Cổ phần Thép tấm cán nguội Thái Lan, cho rằng các nhà xuất khẩu Trung Quốc đã tránh thuế chống bán phá giá, do đó gây ra thiệt hại đáng kể cho ngành công nghiệp trong nước. Các nhà xuất khẩu Trung Quốc bị cáo buộc tránh thuế chống bán phá giá bao gồm Công ty TNHH Sắt thép Baoshan, Tập đoàn Baogang và Tập đoàn Ma'anshan. Các sản phẩm đang bị điều tra thuộc mã thuế quan của Thái Lan là 7225.50.90.090.

• Xu hướng xuất khẩu các loại thép liên quan sang Thái Lan phù hợp với xu hướng tổng thể về giá trị xuất khẩu trong nước, với mức tăng trung bình hàng tháng là 11,52% trong năm 2025.

Hình 1 - Tổng khối lượng xuất khẩu và tăng trưởng so với cùng kỳ năm trước của các loại thép liên quan từ Trung Quốc (tháng 1 năm 2022 đến tháng 5 năm 2025, tính bằng nghìn tấn)

Theo dữ liệu từ Tổng cục Hải quan, từ năm 2022, khối lượng xuất khẩu các sản phẩm liên quan từ Trung Quốc đã tăng so với cùng kỳ năm trước. Đến năm 2024, khối lượng xuất khẩu hàng năm của các sản phẩm liên quan đã đạt 452.600 tấn. Tính đến tháng 5 năm nay, khối lượng xuất khẩu là 173.100 tấn, giảm 17,31% so với cùng kỳ năm trước (với 204.700 tấn được xuất khẩu trong cùng kỳ năm 2024), và trung bình hàng tháng là 34.600 tấn.

Hình 2 - Tổng khối lượng xuất khẩu và tăng trưởng so với cùng kỳ năm trước của các loại thép liên quan từ Trung Quốc sang Thái Lan (tháng 1 năm 2022 đến tháng 5 năm 2025, tính bằng nghìn tấn)

Tổng khối lượng thép cán nguội được xuất khẩu từ Trung Quốc sang Thái Lan ban đầu tăng lên và sau đó giảm xuống, từ 33.000 tấn/năm vào năm 2022 lên 45.700 tấn/năm vào năm 2023, và sau đó giảm xuống còn 41.600 tấn/năm vào năm 2024. Dựa trên dữ liệu từ năm tháng đầu tiên của năm nay, Trung Quốc đã xuất khẩu tổng cộng 16.300 tấn thép cán nóng (HRC) sang Thái Lan, tăng khoảng 11,52% so với cùng kỳ năm trước (với 14.600 tấn được xuất khẩu trong cùng kỳ năm 2024). Tuy nhiên, về giá trị tuyệt đối, trung bình hàng tháng trong bốn tháng đầu năm là 3.300 tấn, chiếm 9,39% khối lượng xuất khẩu trung bình hàng tháng của thép tấm cán nguội trong nước.

• Tỷ lệ các sản phẩm liên quan được xuất khẩu từ Trung Quốc sang Thái Lan lên tới 9,39%, nhưng giá trị tuyệt đối là tương đối nhỏ.

Bảng 1 - Tỷ lệ thể hiện tổng khối lượng xuất khẩu các loại sản phẩm liên quan sang Thái Lan so với tổng khối lượng xuất khẩu của Trung Quốc (tháng 1 năm 2022 đến tháng 5 năm 2025)

Về tỷ lệ thể hiện tổng khối lượng xuất khẩu các loại sản phẩm liên quan sang Thái Lan so với tổng khối lượng xuất khẩu của Trung Quốc, tỷ lệ chung dao động trong khoảng từ 9% đến 12%, thể hiện một phần quan trọng. Năm 2025, xu hướng tổng khối lượng xuất khẩu các loại sản phẩm liên quan sang Thái Lan phù hợp với xu hướng tổng khối lượng xuất khẩu các loại sản phẩm liên quan.

Nhìn chung, mặc dù đây là lần đầu tiên Thái Lan khởi xướng một cuộc điều tra chống tránh thuế đối với thép cán nguội từ Trung Quốc, nhưng trên thực tế, một cuộc điều tra chống bán phá giá đối với các sản phẩm thép cán nguội từ Trung Quốc đã được khởi xướng từ tháng 8 năm 2012. Sau đó, một phán quyết cuối cùng về xem xét lại khi hết hiệu lực đã được tiến hành và vào ngày 23 tháng 1 năm 2025, một vụ việc xem xét lại khi hết hiệu lực khác đã được nộp. Từ góc độ thời gian, một phán quyết xem xét lại cuối cùng có thể được đưa ra vào đầu năm 2026. Xét đến việc điều tra chống bán phá giá đã được tiến hành trong nhiều năm và liên quan đến nhiều loại sản phẩm hơn, tác động thực tế của các biện pháp chống bán phá giá đối với các loại sản phẩm liên quan đã được phản ánh trong những năm trước đó.

Tuy nhiên, do các tuyên bố của các nhà sản xuất trong nước Thái Lan, như Công ty Cổ phần Thép Cán Nguội Thái Lan, rằng các nhà xuất khẩu Trung Quốc đang trốn thuế chống bán phá giá, Thái Lan đã một lần nữa khởi xướng một cuộc điều tra chống tránh thuế đối với Trung Quốc. Theo dữ liệu từ Tổng cục Hải quan, tổng khối lượng các loại sản phẩm liên quan được xuất khẩu từ Trung Quốc sang Thái Lan trong năm tháng đầu năm 2025 là 16.300 tấn, chiếm 9,39% tổng xuất khẩu các loại sản phẩm liên quan của Trung Quốc, cho thấy tác động chung tương đối lớn. Trong trường hợp cực đoan, điều này có thể dẫn đến giảm 81.500 tấn trong tổng xuất khẩu của Trung Quốc vào năm 2026.

Dữ liệu cho thấy năm quốc gia dẫn đầu về xuất khẩu các loại sản phẩm liên quan của Trung Quốc là Colombia, Indonesia, Brazil, Thái Lan và Oman. Thái Lan xếp hạng cao, nhưng so với khối lượng xuất khẩu thép lớn của Trung Quốc, con số này có thể được coi là không đáng kể vào lúc này, chỉ ảnh hưởng đến các loại sản phẩm xuất khẩu trong nước và có khả năng cản trở hơn nữa các kênh xuất khẩu sản phẩm thép cán nguội sang Thái Lan.

SMM sẽ tiếp tục theo dõi thời gian thực về tiến độ và tác động của các cuộc điều tra chống bán phá giá ở nước ngoài đối với các sản phẩm thép. Hãy tiếp tục theo dõi các báo cáo liên quan. Để biết thêm thông tin, hãy theo dõi tài khoản chính thức của SMM~