Ấn Độ giảm thuế năng lượng mặt trời? Một "con dao hai lưỡi" trong việc thúc đẩy sản xuất PV nội địa [Phân tích SMM]

Trong bài phát biểu về ngân sách liên bang 2025-2026 gần đây, Bộ trưởng Tài chính Nirmala Sitharaman đã đề xuất điều chỉnh thuế quan đối với pin mặt trời và mô-đun mặt trời theo mã thuế 8541.

Cụ thể, thuế quan đối với pin mặt trời sẽ giảm từ 25% xuống 20%, nhưng sẽ áp dụng thêm 7,5% Phí Cơ sở hạ tầng và Phát triển Nông nghiệp (AIDC) và 2,5% Phụ phí Phúc lợi Xã hội (SWS). Thuế quan đối với mô-đun mặt trời sẽ giảm từ 40% xuống 20%, với thêm 20% AIDC và 4% SWS. Việc điều chỉnh thuế này được kỳ vọng sẽ thúc đẩy phát triển hơn nữa ngành sản xuất công nghệ sạch và ngành công nghiệp năng lượng mặt trời của Ấn Độ.

Việc giảm thuế có khả năng làm giảm chi phí nhập khẩu mô-đun, cho phép các nhà phát triển trong nước mua mô-đun giá rẻ hơn từ các quốc gia như Trung Quốc. Để bảo vệ sản xuất trong nước, chính phủ yêu cầu sử dụng các mô-đun sản xuất trong nước cho các dự án chính phủ và công cộng thông qua cơ chế "Danh sách Mẫu và Nhà sản xuất Được phê duyệt (ALMM)". Bắt đầu từ ngày 1 tháng 6 năm 2026, cơ chế này sẽ được mở rộng sang lĩnh vực pin mặt trời.

Một trong những trọng tâm chính của ngân sách này là thúc đẩy chiến lược "Sản xuất tại Ấn Độ". Bộ trưởng Tài chính Sitharaman đã công bố khởi động Chương trình Thúc đẩy Sản xuất Quốc gia, ưu tiên hỗ trợ sản xuất công nghệ sạch. Bà tuyên bố: "Chương trình nhằm tăng cường giá trị gia tăng trong nước và phát triển chuỗi ngành trong các lĩnh vực như pin mặt trời, pin xe điện, bộ điều khiển động cơ, máy điện phân, tua-bin gió, thiết bị truyền tải siêu cao áp và pin ESS quy mô lưới điện."

Tổng ngân sách dành cho lĩnh vực năng lượng tái tạo là 265,49 tỷ rupee (khoảng 3,05 tỷ USD), đánh dấu mức tăng đáng kể so với 191 tỷ rupee trong năm tài chính 2024-2025. Trong đó, các dự án PV sẽ nhận được 242,24 tỷ rupee (khoảng 2,78 tỷ USD). Ngoài ra, chính phủ đã phân bổ 200 tỷ rupee (khoảng 2,3 tỷ USD) cho các khoản trợ cấp PV trên mái nhà theo "Chương trình Điện miễn phí của Thủ tướng".

Đáng chú ý, Ấn Độ đồng thời thúc đẩy phát triển năng lượng hạt nhân, đặt mục tiêu đạt 100 GW công suất lắp đặt theo "Chương trình Tầm nhìn Năng lượng Hạt nhân 2047". Sitharaman nhấn mạnh rằng điều này có ý nghĩa chiến lược đối với quá trình chuyển đổi năng lượng của quốc gia.