[การวิเคราะห์ SMM] มาตรการต้านการทุ่มตลาดตะวันออกกลางมีผลบังคับใช้เดือนมกราคมปีหน้า: จะส่งผลกระทบต่อการส่งออกแบตเตอรี่ตะกั่วกรดอย่างไร?

เอสเอ็มเอ็ม 31 ธันวาคม: เมื่อปลายเดือนพฤศจิกายน 2568 ตามข้อมูลจากเว็บไซต์ทางการของสำนักเลขาธิการเทคนิคสภาการร่วมมือแห่งรัฐอ่าวอาหรับ (ต่อไปนี้เรียกว่า "จีซีซี") ว่าด้วยการปฏิบัติที่ก่อความเสียหายทางการค้าระหว่างประเทศ และราชกิจจานุเบกษาฉบับที่ 53 คณะกรรมการระดับกระทรวงของจีซีซีซึ่งประกอบด้วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม ได้อนุมัติข้อเสนอของคณะกรรมการประจำอย่างเป็นทางการในการจัดเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดขั้นสุดท้ายสำหรับแบตเตอรี่ไฟฟ้าสำหรับใช้สตาร์ทเครื่องยนต์ลูกสูบ (รหัส HS 85071000) ที่มีแหล่งกำเนิดหรือส่งออกจากจีนและมาเลเซีย

ผลการสอบสวนแสดงให้เห็นว่าธุรกิจจีนสามราย (ห้านิติบุคคล) จะต้องเสียอากรในอัตรา 25.8%, 50.7% และ 63.7% ตามลำดับ ในขณะที่ผู้ผลิตเพื่อการส่งออกจีนที่ไม่ได้ถูกเลือกจะต้องเผชิญกับอากร 25.8% และธุรกิจอื่นๆ จะต้องเสียอากร 74% สำหรับมาเลเซีย ธุรกิจสองรายจะถูกเรียกเก็บอากรในอัตรา 43.2% และ 68% ตามลำดับ โดยธุรกิจอื่นๆ เผชิญกับอากร 77% อากรตอบโต้การทุ่มตลาดขั้นสุดท้ายจะถูกจัดเก็บเป็นอากรตามมูลค่าเป็นเปอร์เซ็นต์ของมูลค่า CIF ของผลิตภัณฑ์ และจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 13 มกราคม 2569 เป็นระยะเวลาไม่เกินห้าปี ธุรกิจที่ได้รับผลกระทบจากอากรตอบโต้การทุ่มตลาดเหล่านี้ส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในภูมิภาคต่างๆ เช่น กว่างตง เจ้อเจียง หูเป่ย์ และเจียงซี รวมถึงบางธุรกิจที่จีนลงทุนในมาเลเซีย

เข้าใจว่าสภาการร่วมมือแห่งรัฐอ่าวอาหรับเป็นองค์กรทางการเมืองและเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุดในภูมิภาคอ่าวอาหรับ โดยมีสมาชิกอย่างเป็นทางการรวมถึงซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ กาตาร์ คูเวต โอมาน และบาห์เรน ตามรายงานตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2567 สำนักเลขาธิการเทคนิคจีซีซีว่าด้วยการปฏิบัติที่ก่อความเสียหายทางการค้าระหว่างประเทศประกาศว่า จากการตอบรับคำร้องที่ยื่นโดยสามธุรกิจ (บริษัท Reem Batteries and Power Appliances Company จากโอมาน โรงงานแบตเตอรี่ Al Shabib Battery Factory (Q Power) จากกาตาร์ และบริษัท Middle East Battery Company จากซาอุดีอาระเบีย) ได้เริ่มการสอบสวนการทุ่มตลาดสำหรับแบตเตอรี่ไฟฟ้าสำหรับใช้สตาร์ทเครื่องยนต์ลูกสูบที่มีแหล่งกำเนิดหรือนำเข้าจากจีนหรือมาเลเซีย

ตามข้อมูลศุลกากรล่าสุด มูลค่าการส่งออกแบตเตอรี่ตะกั่วกรดสำหรับสตาร์ทเครื่องยนต์สะสมของจีนตั้งแต่เดือนมกราคมถึงพฤศจิกายน 2568 มีจำนวน 64.98 ล้านหน่วย ลดลงร้อยละ 1.11 เมื่อเทียบกับปีก่อนน้ำหนักรวมอยู่ที่ 461,600 ตัน ลดลงร้อยละ 5.18 จากปีก่อน การส่งออกไปยังประเทศกลุ่ม GCC มีสัดส่วนร้อยละ 5.9 โดยจำนวนหน่วย และร้อยละ 12.7 โดยน้ำหนัก ลดลงร้อยละ 0.87 และร้อยละ 1.43 ตามลำดับ เมื่อเทียบกับสัดส่วนในปี 2024

ปีนี้ การส่งออกแบตเตอรี่ตะกั่วกรดของจีนเผชิญกับข้อจำกัดหลายประการ รวมถึงภาษีตอบแทนจากสหรัฐฯ การสืบสวนการทุ่มตลาดในตะวันออกกลาง และต้นทุนการผลิตที่สูงขึ้นเนื่องจากตลาดตะกั่วในประเทศทำผลงานได้ดีกว่าตลาดต่างประเทศ ภายในเดือนพฤศจิกายน 2025 ปริมาณการส่งออกแบตเตอรี่ตะกั่วกรดจากจีนลดลงมากกว่าร้อยละ 10 จากปีก่อน ในครึ่งแรกของปี 2025 เมื่อความเสี่ยงนโยบายภาษีเพิ่มขึ้น ผู้ประกอบการส่งออกของจีนเร่งส่งออก โดยผู้ผลิตแบตเตอรี่ตะกั่วกรดบางรายขนส่งผลิตภัณฑ์ล่วงหน้าไปยังท่าเรือปลายทางส่งออก ส่งผลให้การส่งออกแบตเตอรี่เพิ่มขึ้นเล็กน้อยในช่วงครึ่งปีแรก ในเดือนกรกฎาคม 2025 GCC ประกาศผลการสืบสวนการทุ่มตลาดและวางแผนที่จะเก็บภาษีทัณฑ์ในเดือนกันยายน 2025 อย่างไรก็ตาม หลังจากการเจรจาอย่างต่อเนื่องของบริษัทจากจีนและมาเลเซียกับ GCC การบังคับใช้ภาษีทัณฑ์ถูกเลื่อนออกไปจนถึงเดือนมกราคม 2026 ในที่สุด การบังคับใช้ภาษีที่คาดการณ์ไว้ในตลาดตะวันออกกลางปีหน้าอาจกดดันการส่งออกแบตเตอรี่ตะกั่วกรดของจีนต่อไป สังเกตได้ว่าบริษัทจีนกำลังมุ่งเน้นการสร้างโรงงานในประเทศเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และกำลังพิจารณาลงทุนโดยตรงในตะวันออกกลาง ซึ่งอาจย้ายการลดลงบางส่วนของการส่งออกแบตเตอรี่ของจีนไปยังตลาดต่างประเทศ