การแก้ไขกฎหมายกำจัดของเสียของญี่ปุ่น: กฎระเบียบควบคุมทรัพยากรโลหะฉบับใหม่และปฏิกิริยาตอบรับ

เมื่อวันที่ 9 เมษายน 2569 คณะรัฐมนตรีญี่ปุ่นได้อนุมัติการแก้ไขพระราชบัญญัติการกำจัดของเสียและการรักษาความสะอาดสาธารณะฉบับล่าสุดอย่างเป็นทางการ (หรือที่เรียกกันทั่วไปว่า "พ.ร.บ.การรักษาความสะอาดของเสีย") สาระสำคัญของการแก้ไขคือการยกระดับการดำเนินงานรีไซเคิลโลหะจากระบบแจ้งเตือนเป็นระบบใบอนุญาต และกำหนดข้อผูกพันใหม่ที่กำหนดให้การส่งออกเศษโลหะต้องได้รับการยืนยันจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อม โดยมีเป้าหมายเพื่อควบคุมการไหลออกอย่างผิดกฎหมายของทรัพยากรโลหะในประเทศ พร้อมทั้งแก้ไขปัญหาเพลิงไหม้และมลพิษในลานเศษโลหะ

การเสนอกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้เกิดขึ้นในชั่วข้ามคืน ตั้งแต่ปี 2568 กระทรวงสิ่งแวดล้อมของญี่ปุ่นได้เริ่มการหารือที่เกี่ยวข้อง โดยรับฟังความคิดเห็นจากภาคอุตสาหกรรมหลายครั้งเกี่ยวกับการส่งออกเศษโลหะที่มีโลหะอย่างผิดกฎหมาย เช่น แบตเตอรี่ตะกั่ว-กรดใช้แล้วและแผงวงจรอิเล็กทรอนิกส์ ในเดือนกุมภาพันธ์ 2569 สถาบันรีไซเคิลเหล็กและเหล็กกล้าแห่งญี่ปุ่นได้คัดค้านร่างบทบัญญัติที่ "ถือว่าเศษโลหะทั้งหมดเป็นวัสดุอันตราย" อย่างเปิดเผย โดยให้เหตุผลว่าเกณฑ์ระบบใบอนุญาตสูงเกินไปและอาจคุกคามการอยู่รอดของวิสาหกิจรีไซเคิลขนาดกลางและขนาดเล็ก อย่างไรก็ตาม รัฐบาลญี่ปุ่นยังคงผลักดันกฎหมายให้ผ่านความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีในเดือนเมษายน โดยอ้าง "การปกป้องความมั่นคงทางเศรษฐกิจและป้องกันการไหลออกของทรัพยากร" และวางแผนเสนอต่อสภาไดเอทเพื่อพิจารณา คาดว่าจะมีผลบังคับใช้เป็นระยะภายในสองปีหกเดือนหลังประกาศใช้ โดยบทบัญญัติหลักเรื่องการยืนยันการส่งออกและระบบใบอนุญาตจะมีผลบังคับใช้ก่อน

ภาคธุรกิจในญี่ปุ่นมีท่าทีที่แตกต่างกัน ธุรกิจโลหะรีไซเคิลรายใหญ่โดยทั่วไปสนับสนุนกฎระเบียบใหม่ เชื่อว่าจะช่วยกำจัดลานรื้อถอนขนาดกลางและขนาดเล็กที่ไม่ได้มาตรฐาน ลดการแข่งขันที่รุนแรงในอุตสาหกรรม และรับประกันอุปทานวัตถุดิบรีไซเคิลในประเทศที่มั่นคง อย่างไรก็ตาม ผู้ประกอบการรีไซเคิลขนาดกลางและขนาดเล็กกังวลว่าเกณฑ์ด้านสถานที่ การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และเงินทุนของระบบใบอนุญาตสูงเกินไป ซึ่งมีความเสี่ยงที่จะต้องปิดกิจการ ผู้ค้าบางรายที่พึ่งพาการส่งออกยังระบุว่าการเพิ่มขั้นตอนยืนยันการส่งออกจะทำให้รอบการส่งมอบยาวนานขึ้นอย่างมากและเพิ่มต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ

กฎหมายฉบับนี้เป็นก้าวสำคัญในการเสริมสร้างการควบคุมทรัพยากรของญี่ปุ่น ในระยะสั้นจะปรับเปลี่ยนภูมิทัศน์การรีไซเคิลและส่งออกโลหะในประเทศ ในขณะที่ระยะยาวจะผลักดันอุตสาหกรรมโลหะรีไซเคิลของญี่ปุ่นไปสู่การกำหนดมาตรฐานและการรวมศูนย์

ข้อจำกัดความรับผิดชอบแหล่งข้อมูล: SMM จัดทำเนื้อหานี้จากข้อมูลสาธารณะและการสื่อสารตลาดเพื่อการอ้างอิงเท่านั้น หากมีข้อโต้แย้ง กรุณาติดต่อ 021-20707896