[การวิเคราะห์ SMM] ผลกระทบจากการปรับอัตราภาษีของสหรัฐฯ ต่อสถานีพลังงานใหม่ของจีนหลังจาก "การเจรจาที่เจนีวา"

เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม เว็บไซต์ของกระทรวงพาณิชย์ได้เผยแพร่แถลงการณ์ร่วมเกี่ยวกับการเจรจาทางเศรษฐกิจและการค้าจีน-สหรัฐฯ ที่กรุงเจนีวา โดยทั้งสองฝ่ายได้ให้คำมั่นที่จะดำเนินมาตรการดังต่อไปนี้ก่อนวันที่ 14 พฤษภาคม 2025:

สหรัฐฯ จะ (1) ปรับปรุงอัตราภาษีตามมูลค่าที่เรียกเก็บจากสินค้าจีน (รวมถึงสินค้าจากเขตปกครองพิเศษฮ่องกงและเขตปกครองพิเศษมาเก๊า) ตามที่กำหนดไว้ในคำสั่งผู้บริหารที่ 14257 ลงวันที่ 2 เมษายน 2025 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะระงับการเก็บภาษี 24% เป็นเวลา 90 วันแรก ในขณะที่จะเก็บภาษี 10% ที่เหลือจากสินค้าเหล่านี้ตามข้อกำหนดของคำสั่งผู้บริหาร (2) ยกเลิกการขึ้นภาษีสินค้าเหล่านี้ตามคำสั่งผู้บริหารที่ 14259 ลงวันที่ 8 เมษายน 2025 และคำสั่งผู้บริหารที่ 14266 ลงวันที่ 9 เมษายน 2025

จีนจะ (1) ปรับปรุงอัตราภาษีตามมูลค่าที่เรียกเก็บจากสินค้าสหรัฐฯ ตามที่กำหนดไว้ในประกาศที่ 4 ปี 2025 ของคณะกรรมการภาษีศุลกากรให้สอดคล้องกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะระงับการเก็บภาษี 24% เป็นเวลา 90 วันแรก ในขณะที่จะเก็บภาษี 10% ที่เหลือจากสินค้าเหล่านี้ และจะยกเลิกการขึ้นภาษีสินค้าเหล่านี้ตามประกาศที่ 5 และที่ 6 ปี 2025 ของคณะกรรมการภาษีศุลกากร (2) ดำเนินมาตรการที่จำเป็นเพื่อระงับหรือยกเลิกมาตรการตอบโต้ที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรต่อสหรัฐฯ ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 2 เมษายน 2025

หลังจากดำเนินมาตรการดังกล่าวแล้ว ทั้งสองฝ่ายจะจัดตั้งกลไกเพื่อดำเนินการปรึกษาหารือต่อไปเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้า

เริ่มตั้งแต่วันที่ 2 เมษายน 2025 ตามเวลาตะวันออก สหรัฐฯ และจีนได้ขึ้นภาษีตอบโต้ซึ่งกันและกันหลายรอบ และในที่สุดก็บรรลุระดับภาษีตอบโต้ซึ่งกันและกันที่ 125% อย่างไรก็ตาม ยานยนต์พลังงานใหม่และชิ้นส่วนของยานยนต์พลังงานใหม่ได้รับการยกเว้น เนื่องจากได้มีการเรียกเก็บภาษีเพิ่มเติมภายใต้มาตรา 232 แล้ว หลังจากการเจรจาระหว่างจีนและสหรัฐฯ ในช่วงระยะเวลา 90 วัน ตั้งแต่วันที่ 14 พฤษภาคม ถึงวันที่ 12 สิงหาคม สำหรับการส่งออกของจีนไปยังสหรัฐฯ จะมีการลดภาษีตอบโต้ซึ่งกันและกันลงเหลือเพียง 10% เท่านั้น ในขณะที่จะเก็บภาษี 20% สำหรับฟีนทานิล และภาษีต่าง ๆ เช่น มาตรา 301 และมาตรา 232 ไว้เหมือนเดิม เริ่มตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคม ภาษีตอบโต้ซึ่งกันและกันจะเพิ่มขึ้นเป็น 34% อีกครั้ง

เริ่มตั้งแต่วันที่ 14 พฤษภาคม เป็นต้นไป อัตราภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์พลังงานใหม่สำหรับผู้ใช้ปลายทางที่จีนส่งออกไปยังสหรัฐฯ จะเป็นดังนี้

โดยรวมแล้ว เนื่องจากมีการยกเว้นสำหรับยานยนต์พลังงานใหม่และชิ้นส่วนของยานยนต์พลังงานใหม่ ทั้งก่อนและหลังการปรับอัตราภาษีตอบโต้ซึ่งกันและกัน การเปลี่ยนแปลงของอัตราภาษีตอบโต้ซึ่งกันและกันจะมีผลกระทบต่อการส่งออกแบตเตอรี่ระบบเก็บพลังงานไฟฟ้ามากขึ้น

เมื่อวันที่ 3 เมษายน 2568 สหรัฐฯ ได้กำหนดอัตราภาษีตอบโต้ 125% ต่อจีน ส่งผลให้อัตราภาษีสูงสุดสำหรับเซลล์แบตเตอรี่ ESS ที่ส่งออกจากจีนไปยังสหรัฐฯ อยู่ที่ 155.9% ซึ่งเกือบจะหยุดการส่งออกโดยตรงของเซลล์แบตเตอรี่ ESS และระบบเก็บพลังงานของจีนไปยังสหรัฐฯ ช่วงเวลาหน้าต่าง 90 วันนี้จะก่อให้เกิดการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของการส่งออกของบริษัท ESS ของจีน อย่างไรก็ตาม เนื่องจากจีนมีข้อได้เปรียบในด้านต้นทุนการผลิต ประสิทธิภาพของเซลล์แบตเตอรี่ และกำลังการผลิตของเซลล์แบตเตอรี่ ESS ความสามารถในการแข่งขันในตลาดสหรัฐฯ ของพวกเขายังคงแข็งแกร่ง แม้จะอยู่ภายใต้นโยบายภาษี 40.9%

เมื่อพิจารณาถึงความต้องการเร่งด่วนในการติดตั้ง ESS ในบริบทของ [กำหนดเวลาเชื่อมต่อเข้ากับระบบไฟฟ้า (31 พฤษภาคม)] ที่กล่าวถึงในเอกสารหมายเลข 136 ของจีน เซลล์แบตเตอรี่ ESS ที่ผลิตในเดือนพฤษภาคมอาจไม่สามารถตอบสนองความต้องการเร่งด่วนในการติดตั้งในเดือนเดียวกันได้ทันเวลา ดังนั้น ตลาดจึงคาดการณ์ก่อนหน้านี้ว่าปริมาณการผลิตเซลล์แบตเตอรี่ ESS ในเดือนพฤษภาคมจะลดลง 5-10% เทียบรายเดือน เมื่อเทียบกับเดือนเมษายน อย่างไรก็ตาม เนื่องจากช่วงเวลาหน้าต่างการส่งออกที่ดีที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงอัตราภาษีล่าสุดของสหรัฐฯ รวมถึงเวลาในการขนส่งและผ่านศุลกากรจากจีนไปยังสหรัฐฯ ประมาณหนึ่งเดือน คาดว่ากำหนดการผลิตเซลล์แบตเตอรี่ ESS ของบริษัทชั้นนำจะยังคงแข็งแกร่งในเดือนพฤษภาคมและมิถุนายน อัตราการเติบโตของการผลิตเซลล์แบตเตอรี่ ESS อาจเปลี่ยนจากลบเป็นบวก เทียบรายเดือน

สุดท้าย ยังมีความไม่แน่นอนอีกมากที่ต้องระวัง หลังจากวันที่ 3 มีนาคม 2568 ทรัมป์ได้ปรับเปลี่ยนนโยบายภาษีหลายครั้ง ส่งผลให้เกิดความไม่แน่นอนอย่างมากเกี่ยวกับประสิทธิภาพของวงจรนโยบายหลังจากการปรับเปลี่ยนอัตราภาษีรอบนี้ นอกจากนี้ เนื่องจากอัตราภาษีรวมที่สหรัฐฯ กำหนดต่อเซลล์แบตเตอรี่ ESS ยังคงอยู่ที่ 40.9% ซึ่งยังคงอยู่ในระดับที่ค่อนข้างสูง จึงจำเป็นต้องมีการเจรจาเพิ่มเติมระหว่างเจ้าของสหรัฐฯ และผู้ผลิต ESS ของจีน เกี่ยวกับอัตราส่วนการแบ่งปันภาระภาษี สุดท้าย ช่วงเวลาหน้าต่าง 90 วัน สำหรับการปรับเปลี่ยนนโยบายภาษีรอบนี้จะนำไปสู่การเร่งรีบส่งออกเพิ่มเติมของบริษัทในประเทศบางแห่งอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาถึงระดับสินค้าคงคลังเซลล์แบตเตอรี่ ESS ที่สูงในสหรัฐฯ ในปัจจุบัน ยังมีความไม่แน่นอนอย่างมากเกี่ยวกับขนาดและอัตราการเร่งรีบส่งออกในระยะต่อไป

แผนกวิจัยอุตสาหกรรมพลังงานใหม่ SMM

หวัง ชง 021-51666838

มา เรย 021-51595780

เฟิง ติ๋น เซิง 021-51666714

ลู่ หยาน หลิน 021-20707875

โจว จื่อ เฉิง 021-51666711

จาง ห่าว หาน 021-51666752

หวัง ซื่อ ฮัน 021-51666914

หวัง เจีย 021-51595902

ซือ หยาง 021-51666760

เฉิน โบ หลิน 021-51666836