[SMM Анализ] США расширяют перечень товаров, облагаемых пошлинами по разделу 232 на сталь и алюминий (добавлено 407 позиций, вступает в силу 18 августа 2025 года) (Часть 1)

15 августа 2025 года Министерство торговли США объявило, что 407 дополнительных производных продуктов, содержащих сталь или алюминий, будут включены в сферу действия тарифов по статье 232. Мера вступает в силу в 12:01 по восточному времени 18 августа 2025 года. Согласно уведомлению, всякий раз, когда эти товары ввозятся в США — будь то транзитные поставки или уже имеющиеся запасы — содержание стали или алюминия будет облагаться 50-процентной адвалорной пошлиной, и никакие исключения не могут быть запрошены.

Ниже приведен обзор того, как развивались тарифы на сталь и алюминий по статье 232.

1. Происхождение и правовая основа

• «Статья 232» относится к статье 232 Закона о расширении торговли 1962 года, который уполномочивает президента США ограничивать импорт, угрожающий национальной безопасности.

• Положение изначально было разработано для предотвращения чрезмерной зависимости США от иностранных источников критически важных сырьевых материалов, необходимых для обороны и национальной безопасности.

2. Администрация Трампа (2017–2020)

• Апрель 2017: Администрация Трампа поручила Министерству торговли начать расследование по статье 232 в отношении импорта стали и алюминия.

• Март 2018: Расследование пришло к выводу, что такой импорт угрожает национальной безопасности. Президент Трамп подписал прокламации о введении 25-процентного тарифа на стальные изделия и 10-процентного тарифа на алюминиевые изделия.

• Первоначальные исключения были предоставлены Канаде, Мексике, ЕС и другим, но большинство из них позже были отменены, что вызвало торговые трения.

• Январь 2019: Тарифы были распространены на некоторые «производные продукты» (например, гвозди, части стальных изделий), расширив продуктовый охват.

3. Администрация Байдена (2021–2024)

• Октябрь 2021: США и ЕС достигли соглашения об отмене тарифов на сталь и алюминий для ЕС и замене их системой тарифных квот (TRQ).

• 2022: Подобные соглашения были заключены с Японией и Великобританией, частично заменив тарифы квотным управлением.

• С 2023 года: Высокие тарифы на большинство китайских и других не освобожденных стальных и алюминиевых продуктов оставались в силе.

• 4 июня 2024: США повысили тарифы на некоторые стальные и алюминиевые изделия и их производные с 25% до 50%, сославшись на необходимость борьбы с «перепроизводством» и защиты отечественной промышленности.

4. Последние события (2025)

• 30 апреля 2025: Бюро промышленности и безопасности (BIS) выпустило «Процедуры включения по статье 232», установив механизм добавления новых производных продуктов в тарифный список.

• Уведомление от 15 августа 2025 года (вступает в силу 18 августа 2025 года): – Добавлено 407 производных продуктов, содержащих сталь или алюминий. – Введена 50-процентная адвалорная пошлина на сталь или алюминий в составе. – Применяется к товарам, уже находящимся в запасах США; запросы на освобождение не допускаются. – Охватывает крайне широкий спектр — от механических деталей до упаковки потребительских товаров.

• Следующее окно подачи заявок на включение дополнительных товаров откроется в сентябре 2025 года.

Хронология пошлин на сталь и алюминий по разделу 232 в США

• 2018: Введены первоначальные пошлины (25% на сталь, 10% на алюминий).

• 2019: Производные продукты добавлены в список пошлин.

• 2021–2022: Механизм освобождения скорректирован (ТРЗ заменил некоторые пошлины).

• 2024: Пошлины удвоены до 50%.

• 2025: Установлена формальная «процедура включения»; в августе добавлено 407 дополнительных производных продуктов.

Общая тенденция: От базовых металлов → расширенные производные → более высокие ставки пошлин → институционализированный механизм включения. Цель не только в защите внутренних отраслей, но и в отражении всё более решительного торгового протекционизма США.

Исследовательский отдел новых энергетических отраслей SMM

Конг Ван 021-51666838

Сяодань Юй 021-20707870

Руй Ма 021-51595780

Дисен Фэн 021-51666714

Юйцзюнь Лю 021-20707895

Яньлинь Люй 021-20707875

Чжичэн Чжоу 021-51666711

Хаохань Чжан 021-51666752

Цзихань Ван 021-51666914

Сяосюань Жэнь 021-20707866

Цзе Ван 021-51595902

Ян Сюй 021-51666760

Болин Чэнь 021-51666836