Недавно в соответствии с требованиями Уведомления о стандартизации политики привлечения инвестиций и ее реализации, изданного совместно Национальным комитетом по развитию и реформам (НКРР) и тремя другими министерствами (документ № [2025]770 НКРР), местные органы власти активно реализуют соответствующие рабочие планы, уделяя основное внимание исправлению проблемы незаконного возврата налогов местными правительствами.
Что касается графика проведения чистки, то предусмотрены следующие меры:
· Срок проведения чистки: для существующих нарушающих правила политических мер требуется завершить чистку и отмену к концу августа 2025 года.
· Немедленное прекращение действия: для существующих проектов по контрактам, подписанным до конца мая 2024 года, любые положения, предусматривающие несоответствующие требованиям льготы или освобождения от уплаты налогов, должны быть немедленно прекращены.
· Установление переходного периода: для существующих проектов, связанных с несоответствующим поведением, например, использование бюджетных средств на строительство заводов и закупку оборудования, если нет политической основы, может быть установлен необходимый переходный период с учетом таких факторов, как масштаб проекта, для постепенной корректировки и постепенного отказа, который не должен продлеваться свыше конца августа 2027 года.
Эта политическая тенденция окажет глубокое влияние на вторичную алюминиевую промышленность. Как отрасль, чувствительная к политическим изменениям, прежняя зависимость от местных налоговых льгот и других льготных политических мер столкнется с корректировками, что приведет к изменению структуры затрат предприятий, регионального расположения и моделей рыночной конкуренции, среди прочего.
После публикации новостей о политике и ее рыночной реакции SMM связалась с несколькими вторичными алюминиевыми заводами для сбора конкретных отзывов.
Сообщается, что новости о текущих политических изменениях получили широкое распространение, однако в разных регионах наблюдаются различия в их реализации. Что касается регионального влияния, то на политику особенно сильно повлияли провинции Аньхой и Цзянси, где некоторые вторичные алюминиевые предприятия уже получили уведомления о прекращении налоговых льгот. Некоторые компании приостановили возврат налогов или планируют сделать это начиная с 1 сентября 2025 года, что приводит к остановке производства, приостановке поставок или снижению цен на закупку сырья. Однако многие предприятия в этих двух провинциях по-прежнему находятся в режиме ожидания, поскольку местные органы власти еще не сделали четких заявлений или не издали официальных уведомлений. Некоторые компании в предвкушении изменений приняли такие меры, как сокращение производства или остановка деятельности, в то время как те, кто не получает субсидий, меньше пострадали. В целом первоначальное влияние политических изменений очевидно, при этом регион Аньхой демонстрирует особенно сильную реакцию, однако фактическое влияние ограничено конкретными районами и еще не стало общенациональной тенденцией. Тем не менее это изменение вызвало цепную реакцию в отрасли: цены на алюминиевый лом находятся под давлением, в то время как цены на готовые сплавы поддерживаются на высоком уровне, демонстрируя тенденцию к росту; однако из-за текущего межсезонья спрос снижает передачу цен вниз относительно ограниченно.
Согласно рыночной обратной связи вероятность реализации этой политической корректировки высока, однако фактические последствия еще предстоит наблюдать. Отмена местных налоговых льгот является продолжением и детальным воплощением Правил по обзору справедливой конкуренции, изданных Государственным советом в июне 2024 года для создания единого национального рынка. Это поможет стандартизировать рыночную конкуренцию и содействовать высококачественному экономическому развитию. Для вторичной алюминиевой промышленности компании, которые долгое время зависели от субсидий и выживали за счет налоговых льгот, столкнутся с риском выбытия. В краткосрочной перспективе это приведет к увеличению налоговых затрат, усугубит операционное давление и повысит рыночные цены продажи. В долгосрочной перспективе это будет способствовать здоровой конкуренции и увеличению концентрации отрасли. В целом отмена политики налоговых льгот поможет вторичной алюминиевой промышленности вернуться к рыночному доминированию, но может также вызвать выход мощностей или их перемещение в период перехода. Следует обратить внимание на устойчивость предприятий и стабильность отрасли, а местным органам власти необходимо провести переговоры с предприятиями для уточнения деталей реализации, чтобы снизить неопределенности в исполнении политики.
![Сентябрьское повышение тендерных цен вступило в силу; фторид алюминия продолжает уверенный рост [Еженедельный обзор SMM по фтористым солям]](https://imgqn.smm.cn/usercenter/qKBjc20251217171650.jpg)
