Используйте рыночные механизмы для продвижения строительства солнечных электростанций! Управление национальных государственных учреждений опубликовало План энергосбережения для государственных учреждений на 2025 год.

5 февраля Государственное управление делами (NGOA) выпустило "Уведомление о плане работы по энергосбережению и сохранению ресурсов в государственных учреждениях на 2025 год". В уведомлении предложено продвигать реализацию проектов управления затратами на энергию в государственных учреждениях всех уровней, руководствуясь отраслевым стандартом "Процедуры реализации управления затратами на энергию в государственных учреждениях"; организовать сбор и продвижение образцовых случаев для стимулирования реализации большего количества проектов управления затратами на энергию; а также продвигать модели объединенного управления и управления на уровне уездов (районов) для полного использования эффекта масштаба. В сотрудничестве с соответствующими ведомствами планируется разработать политические документы, связанные с контрактами на водосбережение в государственных учреждениях, поощряя рыночных поставщиков услуг предлагать услуги по модернизации технологий водосбережения, операционному управлению и другие услуги для дальнейшего стимулирования спроса на водосбережение в государственных учреждениях. Будет исследован рыночный механизм использования солнечных панелей (PV) и других новых источников энергии, опираясь на рыночные силы для более эффективного продвижения строительства солнечных панелей в государственных учреждениях.

Конкретный оригинальный текст следующий:

Уведомление о плане работы по энергосбережению и сохранению ресурсов в государственных учреждениях на 2025 год от NGOA NGOA Энергосбережение [2025] № 21

Административным департаментам государственных дел в провинциях, автономных районах, муниципалитетах центрального подчинения и Синьцзянскому производственно-строительному корпусу, Энергетическому бюро провинции Гуандун и всем департаментам центральных государственных органов:

2025 год знаменует завершение 14-й пятилетки. Работа по энергосбережению и сохранению ресурсов в государственных учреждениях должна придерживаться идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой для новой эпохи, полностью реализовывать руководящие принципы 20-го съезда Коммунистической партии Китая (КПК) и второго, третьего пленумов 20-го Центрального комитета КПК, а также тщательно выполнять важные указания Генерального секретаря Си Цзиньпина по государственным делам. Необходимо сосредоточиться на служении экономическому и социальному развитию, придерживаться принципов честности и инноваций, преодолевать трудности, повышать эффективность и интенсивность использования энергии и ресурсов, ускорять переход к зеленой и низкоуглеродной экономике и вносить вклад в высококачественное развитие государственных дел на основе управления активами, прилагая усилия для строительства прекрасного Китая.

I. Добросовестно выполнять центральные решения и сохранять направление зеленого и низкоуглеродного развития для государственных учреждений

Тщательно изучать и реализовывать дух третьего пленума 20-го Центрального комитета КПК, глубоко понимать основные принципы и меры для дальнейшего всестороннего реформирования, особенно ключевые задачи углубления реформы системы экологической цивилизации, укреплять реформаторское мышление, повышать профессиональные способности и добиваться большего прогресса в инновациях механизмов и методов управления энергосбережением в государственных учреждениях. Добросовестно изучать и реализовывать "Мнения Центрального комитета КПК и Государственного совета о ускорении всестороннего зеленого перехода экономического и социального развития", укреплять процессное и цепное сохранение энергии, воды, продовольствия, активов и других ресурсов, а также совершенствовать механизм зеленого и низкоуглеродного развития для государственных учреждений. Изучать и реализовывать дух Центральной экономической рабочей конференции, понимать требования ускорения всестороннего зеленого перехода экономического и социального развития, координировать энергосбережение и сокращение выбросов углерода, активно развивать зеленые здания в государственных учреждениях, лучше поддерживать развитие зеленой и низкоуглеродной промышленности и способствовать расширению внутреннего спроса.

II. Достичь целей 14-й пятилетки с высоким качеством и научно планировать ключевые задачи для 15-й пятилетки

В соответствии с установленными в "14-й пятилетке по энергосбережению и сохранению ресурсов в государственных учреждениях" показателями общего и интенсивного потребления энергии и ресурсов, целями сокращения выбросов углерода и действиями по переходу к зеленой и низкоуглеродной экономике провести всесторонний обзор, выявить недостатки и реализовать целевые меры для обеспечения высококачественного достижения целей. Провести совещание по подведению итогов и оценке "14-й пятилетки по энергосбережению и сохранению ресурсов в государственных учреждениях", организовать подведение итогов и оценку реализации, объективно оценить результаты, систематически обобщить проблемы и предложить меры по их улучшению. Начать подготовку "15-й пятилетки", адаптироваться к новым ситуациям, задачам и требованиям, научно планировать цели и ключевые задачи по энергосбережению и сохранению ресурсов в государственных учреждениях на период 15-й пятилетки и повысить направляющий, директивный и операционный характер плана.

III. Реализовать стратегию комплексного сохранения и укрепить интенсивное и циклическое использование ресурсов

Содействовать повышению энергоэффективности, сосредоточив внимание на экономии электроэнергии, нефти и газа; в рамках реформы нулевого бюджетирования продвигать исследования системы квотирования энергопотребления для государственных учреждений, создавать модели квотирования энергопотребления и проводить пилотные приложения. Укреплять водосбережение и защиту, продвигать "Административные меры по водосбережению в государственных учреждениях", стабильно продвигать популяризацию и модернизацию водосберегающих устройств и поощрять государственные учреждения в Пекине активно использовать муниципальную очищенную воду. Проводить инициативы по предотвращению пищевых отходов, организовывать статистические исследования эффективности усилий по предотвращению пищевых отходов в государственных столовых, укреплять применение результатов и продвигать образцовые практики. Содействовать переработке ресурсов, разрабатывать политические документы для ускорения переработки отходов в государственных учреждениях, организовывать мероприятия по переработке устаревших 3C электронных продуктов в государственных органах и направлять государственные учреждения в реализации сортировки отходов. Улучшать механизм управления ресурсосберегающими учреждениями и продолжать продвигать строительство ресурсосберегающих учреждений.

IV. Реализовать действия по зеленому и низкоуглеродному лидерству и улучшить механизм зеленого и низкоуглеродного развития

Выполнять требования по созданию нового механизма перехода от двойного контроля над энергопотреблением и энергоемкостью к двойному контролю над выбросами углерода, разрабатывать стандарты статистики и учета выбросов углерода в государственных учреждениях, исследовать системы торговли углеродными квотами и углеродной инклюзии в государственных учреждениях. Поощрять государственные учреждения использовать новые источники энергии с учетом местных условий, оптимизировать энергетическую структуру зданий, продвигать замену электричеством, расширять масштабы применения зеленой электроэнергии и продвигать чистое и низкоуглеродное отопление. Направлять государственные учреждения к приоритетному использованию отечественных электромобилей, увеличивать долю новых энергетических служебных автомобилей с учетом местных условий и упорядоченно продвигать строительство инфраструктуры зарядки для центральных государственных органов. Опубликовать список зеленых и низкоуглеродных технологий для государственных учреждений на 2024 год и организовать обмен и продвижение. Содействовать строительству зеленых центров обработки данных в государственных учреждениях и в сотрудничестве с соответствующими ведомствами выбрать и опубликовать список национальных зеленых центров обработки данных на 2024 год.

V. Сосредоточиться на ключевых проектах для стабильного продвижения модернизации по энергосбережению и сокращению выбросов углерода

Укреплять реализацию политики "программы модернизации крупного оборудования и замены потребительских товаров", сосредоточив внимание на обновлении и модернизации ключевого энергоемкого оборудования, такого как центры обработки данных, системы кондиционирования воздуха, системы отопления, лифты и распределительные устройства в государственных учреждениях. Ускорять ликвидацию устаревшего, неэффективного, энергоемкого, высокоэмиссионного и небезопасного оборудования. Стабильно и упорядоченно реализовывать проекты модернизации по энергосбережению и сокращению выбросов углерода для центральных государственных органов, координировать рассмотрение, утверждение, передачу и надзор за проектами 2025 года, а также подготовить план модернизации по энергосбережению на 2025-2030 годы, обеспечивая резерв проектов. Укреплять надзор за реализацией проектов, сосредоточив внимание на контроле инвестиций, исполнении бюджета и строительстве проектов. Повышать уровень информатизации управления проектами, улучшать функциональность информационной системы управления проектами по энергосбережению и сокращению выбросов углерода для центральных государственных органов и проводить обследование базовых данных энергоемких объектов и оборудования.

VI. Повышать качество управления данными и эффективно оценивать работу по энергосбережению и сохранению ресурсов

Содействовать всесторонней реализации "Трехлетнего плана действий по укреплению управления данными о потреблении энергии и ресурсов в государственных учреждениях (2023-2025 годы)". Постоянно модернизировать национальную комплексную информационную платформу по энергосбережению и сохранению ресурсов в государственных учреждениях, ускорять создание базы данных каталога государственных учреждений, далее продвигать автоматический сбор данных о потреблении воды и газа, а также улучшать функции статистики и учета выбросов углерода, достигая полного охвата базовой информации о государственных учреждениях и точной статистики данных о потреблении энергии и ресурсов. Проводить статистические оценки потребления энергии и ресурсов и работы по их сохранению в государственных учреждениях по регионам и центральным государственным органам за 2024 год, а также устанавливать цели потребления энергии и ресурсов для центральных государственных органов на 2025 год.

VII. Расширять масштабы применения рыночных механизмов и стандартизировать реализацию проектов

Продвигать реализацию проектов управления затратами на энергию в государственных учреждениях всех уровней, руководствуясь отраслевым стандартом "Процедуры реализации управления затратами на энергию в государственных учреждениях"; организовать сбор и продвижение образцовых случаев для стимулирования реализации большего количества проектов управления затратами на энергию; а также продвигать модели объединенного управления и управления на уровне уездов (районов) для полного использования эффекта масштаба. В сотрудничестве с соответствующими ведомствами разрабатывать политические документы, связанные с контрактами на водосбережение в государственных учреждениях, поощряя рыночных поставщиков услуг предлагать услуги по модернизации технологий водосбережения, операционному управлению и другие услуги для дальнейшего стимулирования спроса на водосбережение в государственных учреждениях. Исследовать рыночные механизмы использования солнечных панелей (PV) и других новых источников энергии, опираясь на рыночные силы для более эффективного продвижения строительства солнечных панелей в государственных учреждениях.

VIII. Укреплять институциональное развитие и теоретические исследования для создания прочной основы для высококачественного развития

Активно участвовать в составлении экологического кодекса и пересмотре Закона об энергосбережении, а также продвигать пересмотр "Положений об энергосбережении в государственных учреждениях". Ускорять пересмотр нормативных документов, таких как "Система статистических исследований потребления энергии и ресурсов в государственных учреждениях" и "Методы оценки энергосбережения и сохранения ресурсов в центральных и государственных органах и их подведомственных учреждениях". Продвигать выпуск "Руководства по оценке зеленых школ" и "Руководства по оценке зеленых объектов в государственных учреждениях", пересматривать "Стандарты управления водосбережением для государственных учреждений" и разрабатывать национальные стандарты, такие как "Руководство по классификации уровней энергоэффективности в государственных учреждениях", "Стандарты эксплуатации и обслуживания зеленых центров обработки данных в государственных учреждениях" и "Руководство по сортировке отходов в государственных учреждениях".Исследовать и издавать отраслевые стандарты для строительства и эксплуатации инфраструктуры зарядки электромобилей в государственных учреждениях. Поощрять регионы к усилению теоретических исследований в области энергосбережения и сохранения ресурсов в государственных учреждениях, особенно в разработке идей и мер по улучшению механизма координированного развития управления энергосбережением и управления активами, а также содействовать интеграции и взаимосвязи энергосбережения с управлением зданиями, транспортными средствами, офисным оборудованием и мебелью. Опубликовать список выдающихся исследовательских тем по зеленому и низкоуглеродному переходу в государственных учреждениях на 2024-2025 годы и обобщить результаты исследований.

IX. Проведение пропаганды и обучения по энергосбережению и сокращению выбросов углерода для продвижения концепций зеленого и низкоуглеродного развития

Активно пропагандировать простой, умеренный, зеленый, низкоуглеродный и цивилизованный образ жизни и модель потребления, организовывать тематические мероприятия по энергосбережению в государственных учреждениях, такие как Национальный день экологии, Национальная неделя пропаганды энергосбережения, Всемирный день воды, Всемирный день продовольствия, Национальная неделя пропаганды сортировки городских отходов, Зеленый месяц путешествий и Неделя пропаганды общественного транспорта. Опубликовать выдающиеся сценарии и истории на тему энергосбережения в государственных учреждениях за 2024 год и создать видеоролики по энергосбережению и сокращению выбросов углерода на основе отобранных выдающихся работ. Усилить образование и обучение, проводить лекции по зеленому и низкоуглеродному развитию для государственных учреждений, организовывать очные тренинги для персонала, занимающегося управлением энергосбережением в государственных учреждениях. Поощрять участие в дистанционном обучении по управлению энергосбережением в государственных учреждениях для повышения способности сотрудников государственных учреждений продвигать зеленое и низкоуглеродное развитие. Завершить оценку и приемку модельных единиц ресурсосберегающих государственных учреждений за 2023-2024 годы в соответствии с требованиями, опубликовать список и усилить динамическое управление и демонстрационный эффект. Организовать отбор организаций и лиц в сфере государственных учреждений для награждения "Премией Китая за сохранение воды".

Все регионы и ведомства должны согласовать свои мысли и действия с центральными решениями, решительно выступать в роли исполнителей, активных участников и практиков, сосредоточиться на основной линии энергосбережения и сокращения выбросов углерода и обеспечить эффективное выполнение ключевых задач на 2025 год. Это позволит государственным учреждениям лучше играть ведущую и примерную роль в ускорении всеобъемлющего зеленого перехода экономического и социального развития, закладывая прочную основу для успешного завершения 14-го пятилетнего плана и хорошего начала 15-го пятилетнего плана.

NGOA

26 января 2025 года

Нажмите, чтобы получить доступ к оригинальному тексту:

Уведомление о плане работы по энергосбережению и сохранению ресурсов в государственных учреждениях на 2025 год от NGOA