Four ministries and commissions: further improve the financial subsidy policy for the promotion and application of new energy vehicles

Опубликовано: Dec 31, 2020 18:53
Today, the Ministry of Finance, the Ministry of Industry and Information Technology, the Ministry of Science and Technology, and the Development and Reform Commission jointly issued the Circular on further improving the Financial subsidy Policy for the Promotion and Application of New Energy vehicles. Click to view details.

Today, the Ministry of Finance, the Ministry of Industry and Information Technology, the Ministry of Science and Technology, and the Development and Reform Commission jointly issued the Circular on further improving the Financial subsidy Policy for the Popularization and Application of New Energy vehicles, as follows:

Caijian (2020) 593,

Departments (bureaus) of finance, departments in charge of industry and information technology, departments of science and technology (bureaus, science and technology commissions) and development and reform commissions of all provinces, autonomous regions, municipalities directly under the Central Government and municipalities separately listed on the State plan:

In order to support the high-quality development of the new energy vehicle industry and do a good job in the promotion and application of new energy vehicles, the relevant matters concerning the financial subsidy policy for the promotion and application of new energy vehicles are hereby notified as follows:

First, we should persist in smoothing the decline of subsidies and keep the threshold of technical indicators stable.

In order to create a stable policy environment, the framework and threshold requirements of the current technical index system for purchase subsidies will remain unchanged in 2021. According to the notice of the Development and Reform Commission of the Ministry of Industry and Information Technology of the Ministry of Finance on improving the financial subsidy policy for the promotion and application of new energy vehicles (Caijian (2020) No. 86), in 2021, the subsidy standard for new energy vehicles will decline by 20% on the basis of 2020; In order to promote the electrification of vehicles in areas such as public transport, urban public transport, road passenger transport, rental (including ride-hailing), sanitation, urban logistics and distribution, postal express delivery, civil aviation airports and the official fields of party and government organs meet the requirements, the subsidy standard will be reduced by 10% on the basis of 2020. In order to accelerate the transformation and upgrading of the public transport industry, local governments can continue to subsidize the purchase of new energy buses.

Second, do a good job in the switching and connection of test conditions to achieve a smooth transition between new and old standards.

In 2021, the test method standard of new energy vehicles in China will be updated. Before the release and implementation of the new standards, products tested in accordance with the old standards can enjoy subsidies in accordance with the provisions as long as they meet the technical threshold requirements of the subsidy policy. According to the subsidy technical requirements of plug-in hybrid (including incremental) vehicles under the new test method standard, the conditional equivalent all-electric driving mileage should not be less than 43 km; The fuel consumption of the electricity retention mode test (excluding the fuel consumption of electric energy conversion) should be less than 65% compared with the fuel consumption limit of the corresponding vehicle in the "fuel consumption limit of passenger vehicles" (GB 19578), and the energy consumption of the power consumption mode test should be less than 125% of the target value of the target power consumption of pure electric passenger vehicles with the same equipment quality. The technical requirements of other new energy vehicles under the new test method standards shall be subject to the provisions of document Caijian (2020) 86.

Third, further strengthen supervision and management and improve the long-term market-oriented mechanism.

Implement the main responsibility of new energy vehicle manufacturing enterprises for product quality, and encourage enterprises to actively carry out defect investigation and active recall. If a major accident caused by a production enterprise's safety management system is not in place and is administratively punished by the competent department, if it does not take the initiative to recall or cause a major accident, knowing that there are quality problems in the product, or is ordered to recall by the competent department, measures such as suspending or canceling the recommended vehicle catalogue, suspending or canceling financial subsidies shall be taken according to the degree. We will promote the establishment of an inter-departmental information sharing and supervision mechanism, strengthen the supervision of the whole process of the production, sales, operation and scrapping of new energy vehicles, and carry out joint inter-departmental investigations into fires and major safety accidents. We will further strengthen the audit of purchase subsidies and increase the proportion of on-site audits that focus on enterprises. We will implement and improve the policy on points trading for new energy passenger vehicles, speed up the study of the points trading system for new energy commercial vehicles, undertake the orderly withdrawal of purchase subsidies, and promote the market-oriented development of the new energy vehicle industry.

IV. Effectively prevent repeated construction and promote the improvement of industrial concentration

We will strengthen the management of automobile investment projects and production access, strictly control increments, optimize stocks, and strictly implement the standard requirements of new enterprises and projects to expand production capacity. We will step up the withdrawal of zombie enterprises, encourage superior enterprises to merge and reorganize, become bigger and stronger, and resolutely curb such chaotic phenomena as blind investment and illegal construction of new energy vehicles. we will promote industries to gather in areas and enterprises where production capacity is fully utilized, with a solid industrial foundation, sound supporting systems, and obvious competitive advantages, and constantly improve capacity utilization and industrial concentration. New energy passenger vehicles and commercial vehicle enterprises shall apply for the purchase of subsidized liquidation vehicles at a single time, and the number of vehicles shall reach 10000 and 1000 respectively.

This circular shall enter into force as of January 1, 2021. Matters not specified in this circular, Continue to follow the notice on matters related to the examination and approval responsibility for the Popularization and Application of New Energy vehicles (Caijian (2016) 877), the Circular on adjusting the Financial subsidy Policy for the Popularization and Application of New Energy vehicles (Caijian (2016) 958), the Circular on adjusting and perfecting the Financial subsidy Policy for the Promotion and Application of New Energy vehicles (Caijian (2018) 18), The circular on further improving the financial subsidy policy for the promotion and application of new energy vehicles (Caijian (2019) 138), the notice on supporting the popularization and application of new energy buses (Caijian (2019) 213), the notice on improving the financial subsidy policy for the promotion and application of new energy vehicles (Caijian (2020) 86) and other relevant documents are implemented.

Development and Reform Commission of the Ministry of Science and Technology, Ministry of Industry and Information Technology, Ministry of Finance

31 December 2020

Attachment download:

Related articles:

Заявление об источниках данных: За исключением общедоступной информации, все остальные данные обрабатываются SMM на основе общедоступной информации, рыночного общения и с опорой на внутреннюю базу данных и модели SMM. Они приведены только для справки и не являются рекомендациями для принятия решений.

По любым вопросам или для получения дополнительной информации, пожалуйста, свяжитесь: lemonzhao@smm.cn
Для получения дополнительной информации о доступе к нашим исследовательским отчётам обращайтесь:service.en@smm.cn
Связанные новости
[SMM Flash] Цены на сподуменовый концентрат из Зимбабве падают по всем сортам, снижение во главе с 5% Li₂O (-1,99%).
6 часов назад
[SMM Flash] Цены на сподуменовый концентрат из Зимбабве падают по всем сортам, снижение во главе с 5% Li₂O (-1,99%).
Читать далее
[SMM Flash] Цены на сподуменовый концентрат из Зимбабве падают по всем сортам, снижение во главе с 5% Li₂O (-1,99%).
[SMM Flash] Цены на сподуменовый концентрат из Зимбабве падают по всем сортам, снижение во главе с 5% Li₂O (-1,99%).
Цены на зимбабвийский сподуменовый концентрат на условиях CIF в основных портах Китая 7 августа снизились по всем трём отслеживаемым сортам, причём самый резкий процентный спад показал низкосортный материал. Сорт с содержанием 6% Li₂O (SMM-Li-SC-005) закрылся на уровне 2 010 долл./т, снизившись на 25 долл. (-1,23%), торгуясь в диапазоне 1 970–2 050 долл. Сорт 5,5% Li₂O (SMM-Li-SC-006) остановился на 1 885 долл./т, потеряв 30 долл. (-1,57%), в коридоре 1 860–1 910 долл. Сорт 5% Li₂O (SMM-Li-SC-007) упал сильнее всех, закрывшись на 1 725 долл./т, минус 35 долл. (-1,99%), с наиболее широким дневным диапазоном из трёх — 1 660–1 790 долл. Откат расширил дифференциал сортов на нижнем конце кривой: спред между 6% и 5,5% составил 125 долл./т, тогда как спред 5,5%–5% увеличился до 160 долл./т, превысив типичные уровни, что указывает на относительно более слабый спрос на низкосортный зимбабвийский материал по сравнению с концентратом с более высоким содержанием Li₂O в течение дня. Взгляд SMM: Повсеместное снижение по всем трём сортам зимбабвийского сподумена отражает общую слабость китайского литиевого химического комплекса, причём основной удар отката принял на себя низкосортный материал, поскольку покупатели отдают предпочтение более богатому сырью в условиях осторожных закупок. SMM продолжит следить за тем, сохранится ли расширяющийся спред 5,5%–5% на следующей торговой сессии или отражает однодневный эффект ликвидности.
6 часов назад
[Анализ SMM] Corica Mali получает контракт на открытую разработку стоимостью 348 млн долларов на литиевом проекте Goulamina компании Ganfeng
6 часов назад
[Анализ SMM] Corica Mali получает контракт на открытую разработку стоимостью 348 млн долларов на литиевом проекте Goulamina компании Ganfeng
Читать далее
[Анализ SMM] Corica Mali получает контракт на открытую разработку стоимостью 348 млн долларов на литиевом проекте Goulamina компании Ganfeng
[Анализ SMM] Corica Mali получает контракт на открытую разработку стоимостью 348 млн долларов на литиевом проекте Goulamina компании Ganfeng
Компания Corica Mali, дочернее предприятие Corica Mining Services, получила контракт на услуги по открытой добыче на сподуменовом проекте Goulamina в Мали стоимостью около 348 млн долларов. Контракт заключен по итогам конкурсных торгов и предусматривает шесть месяцев подготовительных работ перед началом добычи с последующим фиксированным пятилетним сроком. Corica уже мобилизовалась на площадку в рамках соглашения о раннем старте работ и в настоящее время выполняет вскрышные работы, добычу и дробление руды для прямой отгрузки (DSO). Объем работ включает контроль содержания, буровзрывные работы, погрузку и транспортировку, а также подачу руды на обогатительную фабрику. Целевой объем перемещения горной массы в течение срока контракта составляет 18–20 млн т/год. Этот показатель охватывает весь добываемый материал (руда плюс вскрыша), отличаясь от объема готового сподуменового концентрата. Окончательное ТЭО первой очереди Goulamina предусматривает проектную мощность около 506 000 тонн в год 6-процентного сподуменового концентрата Li₂O (SC6), при этом испытания подтверждают получение высококачественного концентрата с низким содержанием слюды. Что касается логистики, проект Goulamina находится внутри континента, примерно в 50 км к западу от Бугуни на юге Мали. Производимый на месте сподуменовый концентрат автотранспортом доставляется в прибрежные порты для последующей отправки конечным потребителям, в основном китайским переработчикам. Отраслевая практика для сподуменовых проектов в Западной Африке, не имеющих выхода к морю, заключается в продаже концентрата на условиях FOB в порту отгрузки, при этом покупатель организует и оплачивает морские перевозки с этого момента; концентрат малийского происхождения исторически транспортируется преимущественно через Абиджан, а Сан-Педро и Дакар доступны как второстепенные коридоры. Конкретные условия Инкотермс и маршруты экспорта для коммерческих поставок Goulamina не раскрываются в объявлении о контракте, и их следует уточнять по документации на сбыт, а не предполагать. Goulamina имеет все ключевые разрешения и лицензии, необходимые для добычи. С момента первоначального объявления о контракте структура собственности изменилась: Ganfeng Lithium, ранее владевшая 50% в совместном предприятии, приобрела оставшиеся 40% у Leo Lithium в рамках сделки, завершённой в 2024–2025 годах, и теперь владеет проектом совместно с правительством Мали, которому принадлежит доля участия в соответствии с пересмотренным горным кодексом страны; текущий размер государственной доли следует уточнять по последним официальным данным малийского правительства, а не опираться на первоначальную цифру 10% бесплатного участия, указанную при подписании контракта. Первая коммерческая отгрузка с Goulamina состоялась в августе 2025 года, что отменяет первоначальный целевой показатель начала производства в первом полугодии 2024 года, упоминавшийся при первом объявлении контракта. Corica работает в секторе горно-сервисных услуг Западной Африки более 20 лет и, по данным компании, насчитывает более 2 000 сотрудников; эти цифры не были независимо проверены SMM. Мнение SMM: Контракт с Corica подчеркивает масштаб спроса на услуги открытой добычи, сопровождающий рост Мали как источника сподуменового сырья. Целевой объем перемещения горной массы 18–20 млн т/год обеспечивает проектную мощность Goulamina около 506 000 тонн SC6 в год. В связи с тем, что Ganfeng теперь полностью владеет частной долей после выкупа акций Leo Lithium в 2024–2025 годах, решения о сбыте и логистике Goulamina находятся исключительно в руках Ganfeng и малийского государства, что усиливает прямой контроль Китая над растущей долей поставок сподумена из Западной Африки, поступающих на китайские перерабатывающие мощности. SMM продолжит отслеживать дальнейшее раскрытие информации о маршрутах экспорта Goulamina и договорных условиях Инкотермс по мере увеличения объемов отгрузок.
6 часов назад
[Анализ SMM] Производители лития в Зимбабве обязуются вложить $1,45 млрд в местную переработку, стремятся к гибкости запрета на экспорт
6 часов назад
[Анализ SMM] Производители лития в Зимбабве обязуются вложить $1,45 млрд в местную переработку, стремятся к гибкости запрета на экспорт
Читать далее
[Анализ SMM] Производители лития в Зимбабве обязуются вложить $1,45 млрд в местную переработку, стремятся к гибкости запрета на экспорт
[Анализ SMM] Производители лития в Зимбабве обязуются вложить $1,45 млрд в местную переработку, стремятся к гибкости запрета на экспорт
Производители лития в Зимбабве коллективно вложили около 1,45 млрд долл. США в местную обогатительную инфраструктуру, сообщил председатель Ассоциации производителей лития Инносент Руквеза, также возглавляющий Mutapa Energy Resources. Выступая на симпозиуме Mine Entra по обогащению и добавлению стоимости в Булавайо, Руквеза отметил, что отрасль обратилась к правительству с просьбой о гибкости в отношении готовящегося ограничения экспорта необогащенного сподуменового концентрата, сославшись на недостаточную готовность сульфатных заводов в секторе. SMM отмечает, что дату вступления запрета в силу и любые корректировки следует сверять с последним уведомлением правительства, а не с комментариями на симпозиуме, и что цифра в 1,45 млрд долл. США основана на данных ассоциации и не прошла независимую верификацию. Из семи крупных производителей только завод, связанный с Huayou, на площадке Prospect Lithium Zimbabwe в Аркадии завершил и ввел в эксплуатацию мощности по конверсии сульфата. Предприятие стоимостью 400 млн долл. США в апреле 2026 г. отгрузило первый в Африке литиевый сульфат местного производства и теперь работает. Сульфатный завод Sinomine в Биките стоимостью 500 млн долл. США все еще строится, сульфатный проект Kamativi Mining Company стоимостью более 200 млн долл. США находится на стадии инвестиций, а статус ввода в эксплуатацию не подтвержден, а четвертый, неназванный объект планируется к концу 2027 г. Разрыв между заявленными инвестициями и фактически введенными мощностями — это основное ограничение поставок, стоящее за просьбой отрасли о гибкости сроков: остальные производители по-прежнему поставляют концентрат, а не сульфат, и окажутся в прямой зависимости от ограничений, если запрет на экспорт необогащенного концентрата вступит в силу до запуска их заводов. Логистика добавляет дополнительный уровень риска для этих сроков. Сподуменовый концентрат в настоящее время экспортируется на условиях CIF в Китай, в основном через порты Бейра в Мозамбике и Дурбан в ЮАР, и сульфатная продукция с действующих и будущих заводов, скорее всего, будет следовать теми же коридорами при отсутствии специальных договоренностей. Нестабильность сети ZETDC продолжает влиять на время безотказной работы обогатительных фабрик, напрямую сказываясь на том, как быстро оставшиеся сульфатные мощности смогут выйти на проектную мощность после ввода в эксплуатацию, а заторы на пограничном переходе Мачипанда и вдоль железнодорожных коридоров Бейтбридж–Дурбан и Мапуту влияют на время оборота независимо от готовности производства на месте. Даже если сульфатные мощности будут запущены в срок, эти ограничения определят, сможет ли сектор преобразовать введенную мощность в стабильные объемы экспорта до ужесточения политики в отношении экспорта концентрата. Что касается фискальной стороны, эффективная налоговая нагрузка на отрасль оценивается примерно в 40% от выручки, включая 10%-ный экспортный налог на необогащенный литий, 7%-ные роялти, 3%-ный сбор на развитие общин, 1%-ный маркетинговый сбор MMCZ и 15,5%-ный НДС, не считая корпоративного подоходного налога, налога на фонд оплаты труда и требований по удержанию иностранной валюты. Ассоциация призвала к пересмотру, отметив, что ставка в Зимбабве выше, чем у мировых аналогов. Помимо лития, ассоциация указала на нереализованную стоимость тантала, ниобия и цезия из операций по добыче лития, и правительство ввело обязательное декларирование минералов и требование наличия лаборатории анализа на месте на действующих рудниках. Конкретные цифры потерь и инвестиций для этого побочного потока не были независимо подтверждены на симпозиуме и здесь не приводятся до получения первичных источников. Мнение SMM: Программа обогащения в Зимбабве сегодня — это история одного завода: Аркадия запущена и экспортирует сульфат, а Бикита, Камативи и четвертый объект остаются на стадии строительства или инвестиций. Ключевыми сдерживающими факторами для сокращения этого разрыва являются не только финансы; надежность энергосети и заторы в коридорах Мачипанда и на маршрутах Бейтбридж–Дурбан и Мапуту определят, насколько быстро введенные мощности преобразуются в стабильные объемы экспорта. Эффективная налоговая нагрузка около 40% остается отдельным и, вероятно, более долгосрочным предметом трений с Хараре. SMM проверит заявленную сумму инвестиций и текущий статус экспортной политики, как только появятся дальнейшие первичные данные.
6 часов назад