Em 13 de outubro de 2025, o Governo Popular Municipal de Huanggang, na Província de Hubei, divulgou o "Plano Diretor de Espaço Territorial de Huanggang (2021–2035)" (doravante referido como o "Plano"), aprovado pelo governo provincial em 28 de setembro de 2025. Centrado na transição verde e de baixo carbono, o Plano propõe explicitamente medidas-chave, como a eliminação gradual da capacidade obsoleta, o desenvolvimento da indústria de novas energias e a melhoria da infraestrutura de novas energias. Ele delineia os layouts espaciais e os caminhos de implementação para o desenvolvimento de indústrias verdes locais, incluindo energia hidrogênio e fotovoltaica, ao mesmo tempo que apoia o objetivo geral de "construir Huanggang como uma área funcional importante para o desenvolvimento coordenado dentro do Círculo Metropolitano de Wuhan e uma zona pioneira nacional para o desenvolvimento de alta qualidade em antigas áreas de base revolucionária".
I. Desenvolvimento Multiplo na Indústria de Novas Energias para Construir um Sistema de Energia Verde
O Plano identifica a otimização da estrutura energética como uma de suas tarefas principais, visando aumentar a participação de energias não fósseis por meio de uma abordagem dupla de "eliminar capacidade obsoleta e desenvolver alternativas", fornecendo assim espaço de desenvolvimento claro para indústrias como a fotovoltaica e a de hidrogênio.
- Esforços Paralelos na Eliminação de Capacidade Obsoleta e no Aumento da Eficiência para Reduzir a Dependência de Energia Tradicional: O Plano especifica a eliminação gradual da capacidade de carvão obsoleta, ao mesmo tempo que melhora a eficiência da energia existente baseada em carvão, reduzindo a dependência de energia tradicional de alto carbono por meio de "redução" e "melhoria da qualidade", liberando assim espaço de mercado para o desenvolvimento de novas energias.
- Layout Multi-Cenário da Indústria Fotovoltaica para Expandir a Escala de Aplicação: Ele incentiva e apoia a construção de projetos diversificados, incluindo centrais eólicas e solares centralizadas, geração de energia fotovoltaica distribuída, fotovoltaica integrada em edifícios e complementaridade agro-fotovoltaica. Essa abordagem quebra as limitações dos modelos de centrais únicas, promove a integração profunda da fotovoltaica com setores como construção e agricultura, maximiza o uso dos recursos do espaço territorial e aumenta a utilização total da energia solar.
- Apoio-Chave a Projetos de Sistema de Armazenamento de Energia de Hidrogênio para Fortalecer o Início da Cadeia da Indústria do Hidrogênio: O Sistema de Armazenamento de Energia de Hidrogênio está incluído como um projeto de construção incentivado prioritário. Aproveitando os recursos locais de energia eólica e solar, o Plano fornece cenários de aplicação para a tecnologia de ESS de hidrogênio, que não só aborda a intermitência da energia renovável, mas também estabelece as bases para o desenvolvimento subsequente de produção, armazenamento e transporte de hidrogênio, promovendo assim a industrialização da energia de hidrogênio no setor de armazenamento de energia.
II. Fortalecimento do Suporte Espacial para Infraestrutura de Energia Nova para Facilitar a Implementação da Indústria
O Plano se concentra na “última milha” da indústria de energia nova, fornecendo orientações claras para a construção de infraestrutura através do reforço da oferta espacial e planejamento detalhado, garantindo a operação eficiente das indústrias verdes.
- Avanço Simultâneo de Instalações de Suplemento de Energia Multidimensional para Cobrir a Demanda de Energia de TransporteCom o aumento do suporte espacial, o Plano exige explicitamente o fortalecimento da construção de infraestrutura para veículos elétricos novos (NEV), incluindo postos de carregamento, estações de troca de baterias e estações de abastecimento de hidrogênio, para alcançar a cobertura total dos métodos de suplemento de energia “elétrico-hidrogênio”. Isso atende às necessidades de carregamento de veículos elétricos puros, enquanto remove barreiras de infraestrutura para a promoção de veículos com células de combustível de hidrogênio, fomentando, assim, o desenvolvimento coordenado da indústria de transporte de energia nova.
- Suporte de Instalações de Estacionamento e Melhoria dos Serviços UrbanosPropõe-se aumentar a oferta de terrenos para instalações de estacionamento e exige que arranjos detalhados sejam especificados em planos de nível inferior, integrando instalações de estacionamento com infraestrutura de reposição de energia nova para melhorar a conveniência do transporte urbano e fornecer infraestrutura de apoio para a adoção generalizada de NEVs.
III. Posicionamento do Planejamento e Garantias de Implementação: Ancorando Objetivos de Desenvolvimento Regional
Como o “quadro geral” para o desenvolvimento e proteção do espaço territorial da Cidade de Huanggang, o Plano esclarece o posicionamento estratégico e reforça os mecanismos de implementação para garantir a execução eficaz de iniciativas verdes e de baixo carbono, ao mesmo tempo em que serve o contexto mais amplo do desenvolvimento coordenado regional.
- Alinhamento com Disposições Nacionais e Provinciais: Definindo Direções Estratégicas de PlanejamentoGuiado pelo Pensamento de Xi Jinping sobre o Socialismo com Características Chinesas para uma Nova Era, o Plano implementa o espírito do 20º Congresso Nacional do Partido Comunista da China e o discurso importante do Secretário Geral Xi Jinping durante sua visita de campo a Hubei, realiza estratégias nacionais como o “desenvolvimento de alta qualidade da Faixa Econômica do Rio Yangtze” e “o surgimento do centro da China”, e integra profundamente o desenvolvimento verde e de baixo carbono com o posicionamento funcional regional para garantir o alinhamento com os requisitos nacionais e provinciais.
- Reforçar a Implementação e Transmissão para Garantir a Execução do Plano： O Plano é definido como a base fundamental para a formulação de planos territoriais subordinados, planos detalhados, planos especializados e para a implementação do controle do uso do espaço territorial。 Os governos municipais (distritais) e departamentos relevantes são obrigados a organizar a implementação com base nas condições locais。 Por meio de medidas como "reforçar a liderança do Partido", "melhorar os mecanismos de políticas de apoio" e "aumentar as garantias de implementação", forma-se um ciclo fechado de "planejamento geral — subplanos — execução forte" para garantir o avanço ordenado de tarefas como o desenvolvimento de novas energias e a construção de infraestrutura verde。
- Servir à Coordenação Regional e Apoiar o Desenvolvimento Geral： Ao integrar o desenvolvimento verde e de baixo carbono com estratégias regionais como "desenvolvimento integrado de Wuhan, Ezhou, Huanggang e Huangshi" e "desenvolvimento coordenado da área da Montanha Dabie", o Plano visa aumentar a capacidade colaborativa de Huanggang dentro da área metropolitana de Wuhan através do estabelecimento de um sistema de energia verde e melhorias na infraestrutura, ao mesmo tempo que fornece um modelo para a transformação verde para apoiar o desenvolvimento de alta qualidade em antigas áreas de base revolucionária em todo o país。
A divulgação e implementação do Plano refletem o firme compromisso da cidade de Huanggang em promover a transformação verde e de baixo carbono através da otimização do layout espacial territorial。 Ele não apenas fornece um caminho de desenvolvimento claro para indústrias verdes locais, como hidrogênio e fotovoltaica, mas também, por meio de melhorias na infraestrutura e coordenação regional, contribui para a construção de uma estrutura segura, eficiente e de baixo carbono para o desenvolvimento e proteção do espaço territorial, apoiando assim o desenvolvimento de alta qualidade do Cinturão Econômico do Rio Yangtze。
