Índia reduz tarifas solares? Uma "faca de dois gumes" para promover a fabricação doméstica de PV [Análise SMM]

No recente discurso sobre o orçamento federal de 2025-2026, a Ministra das Finanças, Nirmala Sitharaman, propôs ajustes nas tarifas sobre células e módulos solares sob a classificação tarifária 8541.

Especificamente, a tarifa sobre células solares será reduzida de 25% para 20%, mas será imposto um adicional de 7,5% de Cess para Infraestrutura e Desenvolvimento Agrícola (AIDC) e 2,5% de Sobretaxa de Bem-Estar Social (SWS). A tarifa sobre módulos solares será reduzida de 40% para 20%, com um adicional de 20% de AIDC e 4% de SWS. Este ajuste tarifário é esperado para promover o desenvolvimento adicional da fabricação de tecnologia limpa e da indústria solar da Índia.

A redução tarifária provavelmente reduzirá o custo de importação de módulos, permitindo que desenvolvedores locais adquiram módulos mais baratos de países como a China. Para proteger a fabricação doméstica, o governo exige o uso de módulos produzidos internamente para projetos governamentais e públicos por meio do mecanismo "Lista Aprovada de Modelos e Fabricantes (ALMM)". A partir de 1º de junho de 2026, este mecanismo será estendido ao setor de células solares.

Um dos principais focos deste orçamento é promover a estratégia "Make in India". A Ministra das Finanças Sitharaman anunciou o lançamento do Esquema Nacional de Promoção da Manufatura, que priorizará o apoio à fabricação de tecnologia limpa. Ela declarou: "O esquema visa aumentar o valor agregado doméstico e o desenvolvimento da cadeia industrial em áreas como células solares, baterias de veículos elétricos, controladores de motor, eletrólitos, turbinas eólicas, equipamentos de transmissão de ultra-alta tensão e baterias ESS em escala de rede."

A alocação total para o setor de energia renovável é de 265,49 bilhões de rúpias (aproximadamente $3,05 bilhões), marcando um aumento significativo em relação aos 191 bilhões de rúpias no ano fiscal de 2024-2025. Deste total, projetos fotovoltaicos receberão 242,24 bilhões de rúpias (aproximadamente $2,78 bilhões). Além disso, o governo alocou 200 bilhões de rúpias (aproximadamente $2,3 bilhões) para subsídios de energia fotovoltaica em telhados sob o "Esquema de Eletricidade Gratuita do Primeiro-Ministro."

Notavelmente, a Índia está simultaneamente avançando no desenvolvimento de energia nuclear, estabelecendo uma meta de alcançar 100 GW de capacidade instalada sob o "Programa de Energia Nuclear Visão 2047." Sitharaman enfatizou que isso é de importância estratégica para a transição energética da nação.