최근 닝샤후이족자치구 인민정부는 「아름다운 닝샤 건설 ‘제15차 5개년’ 계획」(닝정파〔2026〕25호)을 발표하고, ‘제15차 5개년’ 기간 아름다운 닝샤 건설에 대한 체계적 배치를 마련했다. 계획은 닝둥(인촨·우중) 에너지 분야에서 지역 수소에너지 시범을 추진하고, 지역 여건에 맞춰 수소 및 기타 재생에너지를 개발하며, 석탄화력 발전기에서 그린 암모니아 등 저탄소 연료 혼소 시범사업을 추진할 것을 명확히 제시했다.
발전 목표: 2030년까지 탄소 정점 목표를 일정대로 달성
계획은 ‘제15차 5개년’ 기간이 아름다운 닝샤 건설에서 전환의 돌파와 난관 극복을 위한 관건적 단계라고 밝혔다. 2030년까지 생태환경의 질이 지속적으로 개선되고, 푸른 하늘·푸른 땅·맑은 물의 아름다운 닝샤 건설에서 단계적 성과를 거두며, 녹색 생산·생활 방식이 기본적으로 형성되고, 탄소 정점 목표를 일정대로 달성하며, 주요 오염물질 총배출량을 지속적으로 감축하고, 생태계의 다양성·안정성·지속가능성을 지속적으로 강화하며, 북서부 국가 생태안보 장벽을 한층 공고히 한다. 2035년까지 생태환경이 근본적으로 개선되고, 녹색·저탄소 발전 수준과 기후변화 대응 역량이 크게 제고되며, 아름다운 닝샤 목표를 기본적으로 실현한다.
핵심 지표와 관련해 계획은 에너지 소비 총량 중 비화석에너지 비중을 구속성 지표로 규정하고 2025년 14.3%로 설정했으며, GDP 단위당 이산화탄소 배출량 감소를 구속성 지표로 규정했다. 또한 산림피복률은 2025년 13.18%이며 2030년 목표는 14%로 제시했다.
신에너지 공급: 설비용량 1억 kW 초과를 목표로, 지역 여건에 맞춰 수소에너지 개발
신에너지 공급 비중을 지속적으로 높이기 위해 계획은 「천촌만진 풍력발전 행동」 프로젝트를 적극 추진하고, 분산형 태양광(PV)을 대대적으로 발전시키며, 노후 풍력단지의 개조·업그레이드를 가속화하고, 신에너지 설비용량 1억 kW 초과를 목표로 한다. 수소, 수력, 바이오매스 및 기타 재생 에너지원을 지역 여건에 맞게 개발한다. 녹색 전력 단지와 무탄소 단지를 과학적이고 질서 있게 추진한다.
탄소 정점 도달을 적극적이고 안정적으로 추진하는 측면에서, 이 계획은 화력 발전, 철강, 비철금속, 화학, 건축 자재 등 핵심 산업의 에너지 절약 및 탄소 감축 개조를 추진할 것을 제안한다. 닝둥 연간 300만 톤 CCUS(2단계) 프로젝트와 닝샤 전력 투자 다중 에너지 협력 통합 시범 프로젝트를 시행한다.닝둥(인촨, 우중)에서 에너지 분야 지역 수소 에너지 시범 사업을 전개한다. 2,000만 kW 규모의 신형 에너지 저장 프로젝트를 건설한다. 200만 kW 석탄 화력 발전 설비의 저탄소 개조를 시행하고, 칭스마오 및 딩베이 1,000억 입방미터 가스전 개발 프로젝트를 추진한다.
화석 에너지의 청정·고효율 이용 강화 측면에서, 이 계획은 화력 발전의 청정·고효율 전환을 시행하고, 석탄 화력 발전 설비에서 그린 암모니아 및 바이오매스 등 무탄소·저탄소 연료의 혼소 시범 프로젝트를 추진할 것을 제안한다. 고오염 연료를 사용하는 산업용 용광로와 석탄 가스 발생기는 안전하고 안정적으로 청정 에너지 대체로 전환한다.
핵심 부문의 녹색·저탄소 전환
전통 산업의 녹색·저탄소 개조 가속화 측면에서, 이 계획은 녹색·저탄소 기술 및 장비의 혁신적 적용을 확대하고 기존 장비의 업그레이드와 공정 최적화를 가속화할 것을 제안한다. 낙후되고 저급하며 비효율적인 생산 능력은 법률과 규정에 따라 도태시키고, 석탄 화력 발전, 합금철, 탄화칼슘, 시멘트, 코크스, 탄소 제품 등 산업의 잉여 생산 능력의 질서 있는 퇴출을 추진한다. 녹색 제조 프로젝트를 시행하고, 녹색 설계를 추진하며, 녹색 기술을 보급하고, 녹색 공장과 녹색 단지를 건설한다.
교통 운송의 녹색·저탄소 전환 추진 측면에서, 이 계획은 대량 화물 및 중장거리 화물 운송의 도로에서 철도로의 전환과 벌크 화물에서 컨테이너 운송으로의 전환을 지속적으로 추진할 것을 제안한다. 신에너지 운송 차량의 대규모 적용을 추진하고, 충전 시설 '3년 두 배 확대' 계획을 시행하며, 보조 에너지 보급 시설 건설을 가속화할 것이다.
자원 절약 및 집약적 이용 강화 측면에서, 이 계획은 폐기물 재활용 시스템을 개선하고, 단지 내 가스·열 공급 등 인프라의 공동 건설·공유와 폐기물의 집중·협력 처리 및 이용을 심화할 것을 제안한다. 폐풍력·태양광 발전 설비, 폐전력 배터리, 폐전기·전자제품, 택배 포장재에 대해 재활용 및 재사용을 실시할 것이다.
박스 4: 녹색 저탄소 전환 중점 프로젝트
계획의 박스 4는 녹색 저탄소 전환 중점 프로젝트를 명시하고 있으며, 여기에는 다음이 포함된다: 탄소 정점 도달을 적극적이고 안정적으로 추진하는 과정에서 화력발전, 철강, 비철금속, 화학, 건축자재 등 중점 산업의 에너지 절약 및 탄소 감축 개조 추진; 닝둥 연간 300만 톤 CCUS(2단계) 프로젝트와 닝샤전력투자 다중 에너지 보완 통합 시범 프로젝트 시행; 닝둥(인촨, 우중) 에너지 분야 지역 수소에너지 시범 실시; 2,000만 kW급 신형 에너지 저장 프로젝트 건설; 200만 kW 석탄화력 발전소 저탄소 개조 실시; 칭스마오 및 딩베이 1,000억 입방미터 가스전 개발 프로젝트 시행.
이 계획의 발표는 '15차 5개년' 기간 닝샤의 생태문명 건설과 녹색 저탄소 전환을 위한 실행 체계를 제공한다. 수소에너지 지역 시범, 그린 암모니아 혼소, 신에너지 설비용량 돌파의 시행은 닝샤 수소에너지 산업 발전과 에너지 구조 전환에 강력한 지원을 제공할 것이다.
