EU CBAM 영향하에서 알루미늄 바·로드 및 비합금 알루미늄 압출재의 제품 분류와 원산지 식별 중요성 확대 [SMM 분석]

EU의 탄소국경조정제도(CBAM)가 알루미늄 다운스트림 가공제품으로 단계적으로 확대됨에 따라, 정확한 제품 분류와 원산지 정보의 중요성이 커지고 있으며 잠재적 탄소 노출 평가에 직접적인 영향을 미치고 있다.

CN 76042100 알루미늄 합금 중공 압출과 CN 76042990 알루미늄 합금 솔리드 압출을 다룬 1편의 분석에 이어, 본 글은 HS 7604에 속하지만 규모는 비교적 작고 무역 구조 차이가 뚜렷한 두 제품에 추가로 초점을 맞춘다.

• CN 76041090—기타 비합금 알루미늄 압출재
• CN 76042910—알루미늄 합금 바(Bar), 로드(Rod)

2025년 EU 역외에서 EU-27로 유입된 상기 두 품목군의 합산 수입은 약 54,800mt로, HS 7604 총수입의 약 13%를 차지했다.

무역 규모는 1편에서 다룬 알루미늄 합금 압출재보다 현저히 작지만, 이 두 세부 품목은 또 다른 유형의 CBAM 이슈를 보여준다.

CN 76041090은 2025년에 수입이 크게 증가했으나, 상당한 물량이 비국가 거래상대 범주인 **“공해(High seas)”**로 분류되어 국가 단위 CBAM 분석의 난이도를 높였다.

반면 CN 76042910은 원산지 구조가 더 명확하지만, 2025년과 2026년 상반기(H1) 모두 수입이 크게 위축됐다.

이 두 제품은 CBAM 체계하에서 4단위 HS 코드만으로는 정밀 분석을 뒷받침하기에 점차 충분하지 않으며,CN8 제품 분류, 원산지, 그리고 이에 대응하는 생산 경로의 중요성이 계속 커지고 있음을 보여준다.

CN 분류에 따라 CBAM 벤치마크 값에 소폭 차이가 있다.

집행위원회 이행규정 (EU) 2025/2620에 따르면, CN 76041090과 CN 76042910에 적용되는 CBAM 벤치마크 값은 완전히 동일하지 않다.

대상:CN 76041090 기타 비합금 알루미늄 압출재:

• K-경로 벤치마크 값:1.493 mt CO₂e/mt
• L-경로 벤치마크 값:0.152 mt CO₂e/mt

대상:CN 76042910 알루미늄 합금 바, 로드:

• K-경로 벤치마크 값:1.485 mt CO₂e/mt
• L-경로 벤치마크 값:0.148 mt CO₂e/mt

두 값의 차이는 비교적 작지만, CBAM 노출 계산의 세분화가 HS 7604 전체를 일괄 적용하는 방식이 아니라 CN 코드 수준으로 정교화되었음을 시사한다.

본 문서는 1부와 동일한 이론 단위 노출량 계산 방법을 계속 사용한다:

이론 단위 노출량 = max[(기본 기본값 × 1.1) − (벤치마크 값 × 97.5%), 0]

본 계산은 부문 간 보정계수(CSCF)를 1로 가정하며, 원산국에서 이미 실제로 납부했고 적용 대상이 되는 탄소가격은 공제하지 않는다.

따라서 본 문서에 제시된 결과는 기본값 방법론에 따른 이론적 CBAM 인증서 노출량을 의미하며 수입자의 최종 실제 준수 비용과는 동일하지 않다.

두 제품 범주의 합산 수입은 비교적 안정적이었으나, 내부 추세는 뚜렷하게 엇갈렸다

2025년 EU-27은 EU 역외로부터 상기 두 제품 범주를 합산해 약 54,800mt를 수입했으며, 2024년 약 53,900mt 대비 약 전년 대비 1.8% 증가했다.

같은 기간 합산 수입액은 약 3억 6,600만 유로에서 약 3억 8,500만 유로로 증가했다.

그러나 총계의 상대적 안정성은 두 하위 시장 간의 상이한 추세를 가리고 있다.

이 중 CN 76042910은 더 큰 범주로 남아, 두 제품 범주 합산 수입의 약 60.9%를 차지했다.

다만 CN 76041090의 겉보기 강한 성장세는 추가적인 세부 분석이 필요하다.

CN 76041090 수입의 40% 이상이 “공해(High seas)”로 기록됨

CN 76041090의 가장 주목할 만한 특징 중 하나는 상당한 물량의 수입 거래가 특정 국가로 귀속되지 않고, 대신 **“공해(High seas)”** 범주로 기록되었다는 점이다.

2025년 이 범주의 수입량은 약 9,037톤으로, EU 역외에서 EU로 유입된 CN 76041090 총수입의 약 42.2%를 차지했다.

이는 2024년 약 5,844톤보다 크게 높은 수준으로, 전년 대비 약 54.7% 증가했다.

즉, “공해(High seas)” 범주 자체가 2025년 CN 76041090 수입 증가분의 상당 부분을 기여했다.

이는 CBAM 분석에서 특히 중요하다.

“공해(High seas)”는 특정 원산국이 아니므로, 무역통계만으로는 이 물량을 특정 국가의 CBAM 기본값과 신뢰성 있게 매칭할 수 없다.

따라서 본 문서의 국가별 CBAM 추정에서 SMM은 이 물량에 국가 기본값을 강제로 배정하지 않는다.

비국가 성격의 교역상대 기록을 제거하면, 2025년 원산국을 명확히 식별할 수 있는 CN 76041090 수입은 신고 총물량의 약 58%에 불과했다.

따라서 2025년 이 범주의 33% 수입 증가는 전통적 공급국들의 EU 수출이 전반적으로 확대된 것으로 단순 해석할 수 없다.

알바니아는 식별 가능한 최대 공급국 지위를 유지

원산국을 명확히 식별할 수 있는 교역 범위에서, 2025년 알바니아는 CN 76041090의 최대 공급국이었다.

EU의 알바니아산 수입은 약 2,747톤으로, 2024년 약 3,179톤보다 낮았으며 전년 대비 약 13.6% 감소했다.

개정된 CBAM 기본값 체계에서 알바니아산 해당 제품의 기본 기본값은 약 1.16 mt CO₂e/mt였으며, 이는 L 경로, 즉 2차 알루미늄 경로에 해당한다.

L 경로 벤치마크 값 0.152 mt CO₂e/mt를 사용해 계산하면:

1.16 × 1.1 − 0.152 × 97.5% ≈ 1.13 mt CO₂e/mt

이 이론상 단위 노출 수준은 1차 알루미늄 경로를 일부 사용하는 주요 공급국 일부보다 분명히 낮았다

알바니아 사례는 생산 경로 차이가 CBAM 결과에 미치는 영향을 보여준다. 2차 알루미늄 경로의 더 낮은 기본값은 이론상 단위 노출을 크게 낮출 수 있지만, 동시에 이에 대응하는 벤치마크 값 공제도 1차 알루미늄 경로에 비해 훨씬 작다.

모잠비크는 2025년에 일시적으로 주요 공급국이 되었지만, 성장세는 2026년까지 이어지지 않았다

모잠비크는 2025년 CN 76041090 무역 데이터에서 또 하나의 주목할 만한 변화였다.

2025년 EU는 모잠비크로부터 이 제품을 약 2,432톤 수입해, 식별 가능한 국가 중 두 번째로 큰 공급원이 되었다.

2024년 같은 기간의 비교 가능한 무역 물량은 상대적으로 낮았다.

그러나 이러한 성장은 2026년까지 이어지지 않았다.

2026년 상반기 EU의 모잠비크산 수입은 약 223톤으로 떨어져, 2025년 상반기 대비 약 89% 감소했다.

따라서 2025년의 수입 급증은 현재로서는 안정적인 신규 공급 지형이 형성됐다고 보기보다, 단계적 변화로 보는 편이 타당하다.

다만 이 사례는 무역 규모가 비교적 작은 다운스트림 알루미늄 제품 시장에서는, 새로운 공급원이 단기간에 비교적 큰 폭으로 증가하기만 해도 시장 전체의 국가별 CBAM 노출 구조를 크게 바꿀 수 있음을 보여준다.

중국의 비합금 알루미늄 압출재 수출은 계속 감소했다

중국은 CN 76041090의 핵심 공급원 중 하나로 남아 있지만, 유럽으로의 공급은 최근 몇 년간 지속적으로 감소해 왔다.

EU의 중국산 수입은 2024년 약 3,012톤에서 2025년 약 2,253톤으로 줄어, 전년 대비 약 25.2% 감소했다.

이 추세는 2026년 상반기에도 이어져, 수입이 전년 동기 대비 약 41% 감소한 약 744톤을 기록했다.

중국의 관련 HS 7604 제품에 대한 개정 기본 기본값은 K 경로에 해당하는 약 4.881 tCO₂e/톤이었다.

CN 76041090의 벤치마크 값 1.493 tCO₂e/톤을 사용해 계산하면:

4.881 × 1.10 − 1.493 × 97.5% ≈ 3.91 tCO₂e/톤

이 기본값 방법론 하에서 이론상 단위 노출 수준은 알바니아보다 유의미하게 높았다

무역 데이터만으로는 중국의 수출 감소가 탄소국경조정제도(CBAM)로 인해 직접 발생했다고 입증할 수 없다는 점에 유의해야 한다. 유럽의 수요, 제품 가격, 전통적 무역조치, 공급업체의 사업 전략 등 요인이 모두 영향을 미칠 수 있다.

그러나 EU 수입업체가 회계 산정에서 기본값에 의존해야 하는 경우, 더 높은 탄소 노출 수준은 향후 추가적인 상업적 경쟁 불리 요인이 될 수 있다.

튀르키예의 비합금 알루미늄 압출재 시장 내 입지는 합금 압출재에 비해 현저히 약했다.

2025년 EU는 튀르키예로부터 CN 76041090을 약 1,790mt 수입했으며, 전년 대비 약 6.7% 증가했다.

이는 해당 품목에서 신고된 총수입의 약 8.4%를 차지했다.

이 비중은 Ⅰ부에서 분석한 알루미늄 합금 중공 압출재 및 실체 압출재 시장에서의 튀르키예의 지배적 지위에 비해 크게 낮았다.

이 차이는 EU 압출재 시장에서 튀르키예의 강점이 주로 알루미늄 합금 압출재에 집중되어 있으며, HS 7604 하위 모든 세부 부문으로 고르게 확장되지는 않았음을 시사한다.

CN 76041090에 대한 튀르키예의 이론적 단위 노출량은 대략 다음과 같다:

3.741 × 1.10 − 1.493 × 97.5% ≈ 2.66 tCO₂e/mt

이 수준은 중국의 약 3.91 tCO₂e/mt보다 여전히 상당히 낮았지만, 알바니아의 해당 2차 알루미늄 경로 수준보다는 높았다.

CN 76042910의 공급국 구조는 더 명확했다.

CN 76041090과 비교하면,CN 76042910 알루미늄 합금 바 및 로드의 무역 데이터는 국가 귀속 측면에서 더 명확했다.

2025년에는 거의 모든 수입을 특정 교역 상대국과 매칭할 수 있었다.

이 중 약 83%의 수입은 CBAM 적용 대상 국가로 명확히 식별되었고, 약 16%는 CBAM 면제 출처에서 유입되었으며, 주로 노르웨이와 스위스가 포함됐다.

비국가 무역 기록의 비중은 극히 낮았다.

따라서 CN 76042910은 무역 규모를 국가별 CBAM 기본값과 직접 비교하는 데 더 적합하다.

터키는 최대 공급국 지위를 유지했으나 2025년 대EU 수출은 전년 대비 감소

2025년 터키는 CN 76042910의 EU 수입에서 최대 공급국 지위를 유지했으며, EU로의 수출은 약 7,823mt였다.

다만 이 수치는 2024년 약 8,743mt에서 10.5% 전년 대비 감소했다.

터키는 이 품목의 EU 총수입에서 약 23.4%를 차지했다.

노르웨이는 약 3,404mt로 2위를 기록했으나, 노르웨이산 제품은 CBAM 적용 범위에 포함되지 않는다.

중국의 공급은 약 2,594mt였고, 세르비아는 약 2,304mt였다.

UAE, 인도, 미국도 일정 규모의 공급을 유지했다.

제Ⅰ부에서 다룬 알루미늄 합금 압출재와 비교하면, CN 76042910의 공급원은 확연히 더 다변화되어 있었다. 터키가 여전히 1위였지만, 중공 및 실형 알루미늄 합금 압출재에서 나타난 50% 이상 수준과 비교하면 시장점유율은 크게 낮았다.

중국의 이론상 단위 노출 수준은 여전히 유의미하게 높음

2025년 EU는 중국에서 CN 76042910을 약 2,594mt 수입했는데, 이는 2024년 약 3,543mt보다 낮아 26.8% 전년 대비 감소한 것이다.

2026년 상반기에는 감소 폭이 더 확대되어, 수입이 51.5% 전년 대비 줄어 약 817mt가 되었다.

CN 76042910에 해당하는 K-루트 벤치마크 값은 1.485 tCO₂e/mt로, 압출 제품의 1.493 tCO₂e/mt보다 소폭 낮다.

중국의 기본값 4.881 tCO₂e/mt를 사용해 계산하면:

4.881 × 1.1 − 1.485 × 97.5% ≈ 3.92 tCO₂e/mt

이 결과는 CN 76041090의 약 3.91 tCO₂e/mt보다 약간 높은 수준에 그친다.

터키의 경우에도 동일한 제품 분류 차이로 인해 CN 76042910의 이론상 단위 노출은 약 2.67 tCO₂e/mt이며, CN 76041090은 약 2.66 tCO₂e/mt이다

수치상 차이는 제한적이지만, 이는 중요한 원칙을 반영한다:

동일 국가에 동일한 기본값이 적용되더라도, 벤치마크 값이 다르면 서로 다른 CN 품목의 최종 이론상 CBAM 노출도는 여전히 달라질 수 있다.

따라서 CBAM 산정에서는 정확한 품목 분류가 여전히 필수 조건이다.

2025년 UAE의 유럽 공급 급증

CN 76042910의 공급 구도에서 2025년 가장 두드러진 변화 중 하나는 UAE에서 나타났다.

EU의 UAE산 수입은 2024년 약 337mt 에서 2025년 약 2,270mt 로 증가해 전년 대비 570% 이상 늘었다.

이에 따라 UAE는 약 **6.8%**의 시장점유율을 확보했다.

한편 대부분의 전통적 공급국에서 교역 물량은 감소했다.

2025년 터키, 중국, 인도, 미국, 스위스, 일본, 한국의 대EU 수출은 모두 줄었고, 노르웨이의 공급은 약 3분의 1 증가했다.

따라서 전체 시장 수입이 감소하는 가운데서도 공급국 간 시장점유율은 여전히 크게 재배분됐다.

이러한 변화 역시 2025년이 아직 제도의 전환기간이었던 점을 고려하면 CBAM의 직접적 영향으로 단정해서는 안 된다.

다만 정식 시행 단계가 시작되면 CBAM은 기존 시장 경쟁 요인과 함께 새로운 비용·준수 변수로 작용해 공급 구도를 형성할 것이다.

2026년 상반기 알루미늄 합금 봉·로드 수입 추가 위축

CN 76042910 시장의 약세는 2026년에도 이어졌다.

2026년 상반기 EU 수입은 약 13,400 10kt로, 전년 대비 약 22.9% 감소했다.

터키는 약 3,276mt 를 공급하며 최대 공급국 지위를 유지했지만, 전년 대비 약 23.1% 감소했다.

중국산 수입은 전년 대비 약 51.5% 줄었고, 세르비아와 UAE의 대EU 공급도 뚜렷하게 감소했다.

반면 인도산 수입은 소폭 증가했고, 이집트의 공급도 늘었다.

따라서 전체 시장이 계속 위축되는 가운데서도, 내부 공급업체 구조는 여전히 빠르게 조정되고 있었다.

또한 무역 데이터만으로는 상기 변화와 CBAM 간의 직접적인 인과관계를 확정할 수 없다는 점을 강조할 필요가 있다.

다만 2026년 공식 시행 단계가 시작되면, 무역 흐름과 탄소 노출 간의 연계는 시장 참여자들이 점점 더 주목해야 할 사안이 될 것이다.

두 제품은 서로 다른 유형의 CBAM 데이터 리스크를 보여준다.

전반적으로 CN 76041090과 CN 76042910은 각각 다운스트림 알루미늄 제품의 CBAM 분석에서 서로 다른 두 가지 문제를 보여준다.

먼저CN 76041090의 경우, 가장 핵심적인 문제는원산지 식별이다.

2025년 수입의 40% 이상이 “공해(High seas)”로 기록되어 있어, 무역 데이터베이스만으로는 상당한 비중의 무역을 특정 국가의 기본값에 정확히 매핑할 수 없다.

반면CN 76042910은 원산지 식별 문제는 비교적 작지만, 공급원이 매우 분산되어 있다.

이는 EU 구매자가 동일한 CN 코드의 제품을 구매하더라도, 공급국의 차이로 인해 기본값에 대한 노출 수준이 크게 달라질 수 있음을 의미한다.

따라서 이 두 제품은 CBAM 분석이 점점 다음 정보에 의존하고 있음을 추가로 보여준다:

CN8 제품 분류 + 원산지 + 해당 생산 경로 + 전구체 소재 배출량 + 검증된 실제 배출 데이터.

4자리 HS 코드만으로는 실제 CBAM 노출 상황을 정확히 반영하기가 점점 어려워지고 있다.

검증된 실제 배출 데이터의 중요성은 더 커질 수 있다.

국가 기본값은 어디까지나 대체(폴백) 파라미터일 뿐, 특정 생산자의 실제 배출 수준을 측정한 값이 아니다.

이는 공급원이 매우 다변화된 다운스트림 알루미늄 시장에서 특히 중요하다.

같은 국가에 위치한 두 기업이 동일한 CN 코드로 제품을 수출하더라도, 사용한 1차 알루미늄, 2차 알루미늄, 전력원, 상류 알루미늄 빌릿이 뚜렷이 다를 수 있으며, 그 결과 실제 내재 배출 수준도 크게 달라질 수 있다

기업이 검증된 실제 배출량 데이터를 제공하고 자사 배출 수준이 국가 기본값보다 명확히 낮음을 입증할 수 있다면, EU 고객의 해당 CBAM 인증서 부담을 줄일 수 있을 가능성이 있다.

반대로, 완전하고 추적 가능한 배출 정보 제공이 어려운 공급업체는 국가 기본값에 계속 의존할 수 있다.

향후 이러한 차이는 공급업체 간 총 도착원가 비교에 점점 더 반영될 수 있다.

CN 76041090의 경우, 기존 무역 통계에서 이미 특정 국가로 명확히 귀속할 수 없는 기록이 시장에 상당 비중 존재함을 보여주므로, 신뢰할 수 있는 원산지 및 배출 문서가 특히 중요할 수 있다.

CBAM 하에서 제품 단위 분석의 중요성은 계속 커지고 있다.

더 세분화된 무역 데이터는 HS 7604가 동질적인 시장이 아님을 시사한다.

파트 I에서 분석한 주요 알루미늄 합금 압출 제품은 터키에 높은 시장 집중도를 보이며, 무역 물량과 단위 탄소 부담 간의 뚜렷한 관계를 나타낸다.

반면, 본 보고서에서 다룬 상대적으로 규모가 작은 두 제품은 전혀 다른 구조를 보인다.

CN 76041090은 2025년에 표면상 수입이 크게 증가했지만, 증가분의 상당 부분은 주요 전통 공급업체의 광범위한 확대가 아니라 ‘공해(High seas)’ 통계와 일부 국가의 일시적 무역 급증에서 비롯되었다.

CN 76042910은 2025년과 2026년 상반기에도 감소세를 이어갔으며, 터키, 중국, UAE, 인도 및 기타 공급국 간 시장점유율은 계속 조정되었다.

한편 HS 7604 내에서도 CN 코드별로 적용되는 벤치마크 값에 약간의 차이가 있으므로, 서로 다른 제품의 이론상 탄소국경조정제도(CBAM) 부담 수준은 완전히 동일하지 않다.

CBAM이 추가로 시행됨에 따라, 다운스트림 알루미늄 제품의 경쟁력은 점점 더 다음에 좌우될 것이다.

제품 분류, 원산지, 생산 경로, 실제 내재배출량, 탄소 데이터 품질, 그리고 전통적 상업 경쟁력의 결합 효과.

EU 수입업체와 알루미늄 제품의 글로벌 공급업체에게 CBAM 규정의 세분화 심화는 조달, 계약 협상, 공급업체 선정 과정에서,상세한 제품 단위 및 선적 단위 데이터의 중요성이 점점 더 커질 것임을 의미한다.