2026년 현재 전력 수요
2026년 현재, 알루미늄 가치 사슬(주로 제련)은 약 3.5 GW의 전력을 소비하고 있습니다. 이는 150% 증가로, 2024년의 약 1 GW 기준 대비 상승한 수치이며, 신규 및 증설되는 제련소들이 주도하고 있습니다. 주요 가동 시설로는 다음이 포함됩니다:
- 국영 이날룸의 쿠알라 탄중 제련소(북수마트라)는 연간 약 28만 톤을 생산하며, 역사적으로 수력 발전으로 가동되었습니다.
- 아다로 미네랄스의 북칼리만탄 제련소(연간 50만 톤 목표, 2025년 말/2026년 초 가동 시작)와 같은 신규 프로젝트.
- 웨다 베이(북말루쿠) 및 칼리만탄, 술라웨시 등의 지역에서 중국이 지원하는 개발 프로젝트들.
수요는 북칼리만탄, 서칼리만탄, 술라웨시 및 수마트라 일부 지역과 같은 외딴 산업 지대에 집중되어 있으며, 이 지역들은 그동안 전력망 인프라가 제한적이었습니다.
예상 전력 수요 급증
전망에 따르면 해당 부문의 전력 수요가 급격히 증가할 것으로 보입니다:
- 2028년까지, 알루미늄 가치 사슬만의 수요가 9.5 GW에 도달할 수 있으며, 이는 2024년 수준 대비 317% 증가라는 놀라운 수치입니다.
- 이는 1차 알루미늄 제련 용량이 2024년 약 75만 톤/년(Mtpa)에서 2026년 약 150만 톤/년으로, 그리고 2028년까지 313만 톤/년으로 증가하는 것과 일치합니다.
이러한 급증은 수십 년에 걸친 산업 에너지 규모 확대 과정을 불과 몇 년으로 압축하며, 지역 전력 배분 및 계통 안정성에 전례 없는 도전을 야기합니다.
현재 전력 공급 환경
이들 제련소의 전기 대부분은 캡티브 석탄 화력 발전소에서 나오며, 이는 국가 전력망(PLN) 대신 운영자가 소유한 전용 현장 발전 설비입니다. 2024-2025년 현재:
- 에너지 집약 산업 전반의 캡티브 발전 용량은 22-25 GW 이상으로 빠르게 증가했으며, 석탄이 75-81% 이상을 차지합니다.
- 알루미늄 산업은 현재 이러한 전원으로부터 약 1GW를 소비하고 있지만, 이는 빠르게 확대될 전망이다.
대형 제련소 하나(예: 연간 50만 톤)는 종종 약 1.1GW의 전용 전력을 필요로 하며, 이 전력은 대개 연간 수백만 톤의 CO₂를 배출하는 석탄 화력발전소에서 공급된다.
주요 지역에서는 전력망 신뢰성이 병목 구간으로 남아 있으며, 제련소들은 중단 없는 공급을 요구한다. 재생에너지 통합(술라웨시/자바의 수력, 태양광 이니셔티브)은 인도네시아의 2060년 넷제로 목표 아래 진행 중이지만, 높은 초기 비용, 긴 개발 기간, 인프라 요구로 인해 도입이 더디다. PLN은 대규모 공급을 위한 MOU에 서명했지만(예: 특정 프로젝트에 최대 1,260MVA), 단기적으로는 여전히 석탄이 대부분의 추가 전력을 제공한다.
전력 가용성 증대를 위한 이니셔티브
이 부문의 에너지 수요를 지원하기 위해:
- 산업부(Kemenperin)는 특정 천연가스 가격(HGBT) 제도를 확대하여, 현재 다른 부문에만 제한된 보조금 천연가스를 알루미늄 산업에도 MMBTU당 6~7달러에 공급하는 방안을 제안했다. 이는 즉각적인 전력 수요를 해결하면서, 석탄보다 더 유연하고 잠재적으로 배출량이 낮은 전환 옵션인 가스 화력 발전을 확대하는 계기가 될 것이다.
- 서부 칼리만탄에서는 로사톰 (러시아 국영 원자력 공사)이 2026년 2월 27일 논의를 바탕으로 협력을 적극 제안했다. 로사톰은 유닛당 100MW에서 1,200MW까지의 원자로 기술을 높은 안전 기준과 함께 제공하며, 이는 보크사이트가 풍부한 이 지역의 보크사이트-알루미늄 공정에 전력을 공급하기에 적합하다. 이 주의 지질학적 안정성은 원자력 개발을 뒷받침하며, 이러한 발전소는 제련소에 안정적이고 저탄소의 기저 부하 전력을 공급하여 석탄과 수입 의존도를 낮출 수 있다. 인도네시아는 2034년까지 첫 원자력 발전소를 목표로 하며(소형 모듈 원자로를 사용할 가능성 있음), 이는 에너지 집약적 산업의 에너지 안보를 앞당길 수 있다.
전력 인프라의 과제
전력은 여전히 주요 제약이다:
- 불안정하거나 지연된 공급으로 인해 이미 일부 프로젝트 일정이 지연되고 있다.
- 석탄 의존도가 높아 탄소 집약도 우려가 커지고 있으며, EU CBAM 시행, 중국의 ETS 확대 등 글로벌 추세와 상충된다.
- AI 데이터 센터 등 다른 부문의 전력 경쟁이 압력을 가중시킬 수 있다.
전망: 전력이 성패를 좌우하는 핵심 요인
2028년까지 인도네시아 알루미늄 제련 수요는 9.5GW에 달해, 글로벌 공급 제약 속에서 인도네시아가 더 큰 점유율(5~7%)을 차지할 수 있을 전망이다. 성공 여부는 캡티브 확장, 가스 브릿징, 재생에너지, 그리고 원자력 파트너십을 통한 신속한 전력 인프라 확충에 달렸다. 전체 설비용량 확대 목표는 향후 수십 년간 국가 전력 공급량을 +57% 증가시키는 것이다(2020년대 중반 약 112~116GW에서 2030년대 중반 약 177GW 달성).
알루미늄 부문의 향방은 전력 안정성과 규모에 달려 있다. 적절한 전력 개발이 이뤄지면 인도네시아는 다운스트림 야망을 지속하며 글로벌 주요 업체로 부상할 수 있지만, 그렇지 못하면 전력 부족과 글로벌 가격 상승 속에 성장이 둔화될 수 있다.
