À mesure que le mécanisme d’ajustement carbone aux frontières (CBAM) de l’UE s’étend davantage aux produits en aluminium en aval, une classification précise des produits et des informations fiables sur l’origine deviennent de plus en plus essentielles pour comprendre l’exposition potentielle au carbone.
Après l’analyse de SMM des deux principales catégories de profilés en aluminium allié, CN 76042100 et CN 76042990, ce deuxième article examine deux groupes de produits plus modestes mais structurellement différents au sein du SH 7604 : CN 76041090, couvrant les profilés en aluminium non allié, n.d.a., et CN 76042910, couvrant les barres et tiges en alliages d’aluminium.
Ensemble, ces deux catégories ont représenté environ 54 800 tonnes d’importations extra-UE de l’UE-27 en 2025, soit environ 13 % du total des importations du SH 7604.
Bien que plus petites que le marché des profilés en alliage traité dans la partie 1, leurs schémas commerciaux révèlent un ensemble différent d’enjeux liés au CBAM.
Le CN 76041090 a enregistré une forte croissance des importations en 2025, mais une grande part des échanges a été déclarée sous la catégorie de partenaire non pays « High seas », rendant l’analyse CBAM au niveau des pays plus difficile.
À l’inverse, le CN 76042910 présente une structure de fournisseurs par pays beaucoup plus nette, mais a enregistré une contraction importante en 2025 comme au S1 2026.
Ces deux produits illustrent donc pourquoi l’analyse CBAM requiert de plus en plus non seulement la connaissance de la rubrique SH générale, mais aussi une classification CN8 précise, l’attribution de l’origine et des informations sur la filière de production.
Des classifications de produits différentes conduisent à des référentiels CBAM légèrement différents
En vertu du règlement d’exécution (UE) 2025/2620 de la Commission, les CN 76041090 et CN 76042910 se voient attribuer des valeurs de référence légèrement différentes.
Pour les profilés non alliés CN 76041090, la valeur de référence de la filière K est de 1,493 tCO₂e/t, tandis que la valeur de référence de la filière L est de 0,152 tCO₂e/t.
Pour les barres et tiges en alliage d’aluminium CN 76042910, la valeur de référence de la filière K est de 1,485 tCO₂e/t, tandis que la valeur de référence de la filière L est de 0,148 tCO₂e/t.
La différence est faible, mais elle montre que l’exposition au CBAM est calculée à un niveau plus granulaire que la rubrique SH 7604 à quatre chiffres.
Pour les calculs comparatifs de cet article :
Exposition théorique unitaire = max[(valeur par défaut de base × 1,10) − (référence × 97,5 %), 0]
Les calculs supposent un facteur de correction intersectoriel de 1 et ne déduisent pas les prix du carbone admissibles payés dans le pays d’origine.
Ils représentent donc une exposition théorique aux valeurs par défaut plutôt que la responsabilité finale de l’importateur.
Les importations combinées sont restées globalement stables, mais les deux marchés de produits ont fortement divergé
Les importations de l’UE-27 des deux codes NC combinés ont augmenté d’environ 53 900 tonnes en 2024 à 54 800 tonnes en 2025, soit une hausse d’environ 1,8 % en glissement annuel.
La valeur des importations combinées est passée d’environ 366 M€ à 385 M€.
Cependant, la stabilité apparente au niveau combiné masque des évolutions opposées au sein des deux catégories.
| Produit | Volume 2024 | Volume 2025 | Var. annuelle | Valeur des importations 2025 |
|---|---|---|---|---|
| NC 76041090 Profilés non alliés | 16 117 t | 21 428 t | +33,0 % | 218,4 M€ |
| NC 76042910 Barres et tiges en alliage | 37 738 t | 33 414 t | -11,5 % | 166,7 M€ |
| Total combiné | 53 855 t | 54 843 t | +1,8 % |
385,2 M€ |
NC 76042910 est resté la catégorie de produits la plus importante, représentant environ 60,9 % du tonnage combiné en 2025.
Cependant, la forte croissance enregistrée pour NC 76041090 nécessite un examen plus approfondi.
Plus de 40 % des importations de NC 76041090 ont été déclarées sous « Haute mer »
L’une des caractéristiques les plus inhabituelles du commerce de NC 76041090 est le volume important enregistré dans la catégorie partenaire « Haute mer » plutôt que pour un pays spécifique.
En 2025, environ 9 037 tonnes d’importations de NC 76041090 ont été enregistrées dans cette catégorie.
Cela représentait environ 42,2 % du volume total des importations extra-UE de l’UE pour ce code.
Ce chiffre était également nettement supérieur aux quelque 5 844 tonnes enregistrées en 2024, soit une hausse d’environ 54,7 % en glissement annuel.
La catégorie « haute mer » à elle seule a donc représenté une part importante de l’augmentation totale des importations de CN 76041090 en 2025.
Cela est important pour l’analyse du CBAM, car une valeur par défaut spécifique à un pays ne peut pas être attribuée de manière fiable à une catégorie de partenaire non liée à un pays sur la seule base des statistiques commerciales.
Par conséquent, SMM n’affecte pas ces volumes à un scénario de valeur par défaut propre à un pays.
Après exclusion des entrées non liées à un pays, les importations d’origine nationale identifiable ne représentaient qu’environ 58 % du volume total déclaré de CN 76041090.
La forte hausse globale de la catégorie de produits ne doit donc pas être automatiquement interprétée comme une expansion généralisée parmi les fournisseurs établis.
L’Albanie est restée le principal fournisseur identifiable de profilés non alliés
Parmi les origines nationales identifiables, l’Albanie a été le principal fournisseur de CN 76041090 en 2025.
Les importations de l’UE en provenance d’Albanie ont atteint environ 2 747 tonnes, contre environ 3 179 tonnes en 2024, soit une baisse d’environ 13,6 % en glissement annuel.
Le cadre corrigé des valeurs par défaut attribue à l’Albanie environ 1,160 tCO₂e/t pour le produit selon la voie de production L.
En utilisant la référence de la voie secondaire de 0,152 tCO₂e/t :
1,160 × 1,10 − 0,152 × 97,5 % ≈ 1,13 tCO₂e/t
Ce niveau est sensiblement inférieur à l’exposition fondée sur les valeurs par défaut calculée pour plusieurs fournisseurs relevant de la voie primaire.
L’Albanie illustre donc l’effet du traitement par voie de production : une valeur par défaut plus faible pour la voie secondaire peut produire une exposition unitaire nettement plus faible, même si la référence d’allocation gratuite associée est également beaucoup plus faible.
Le Mozambique est temporairement apparu comme un fournisseur majeur en 2025
Le Mozambique a constitué une autre caractéristique notable des données 2025 sur le CN 76041090.
Les importations de l’UE ont atteint environ 2 432 tonnes, faisant du Mozambique le deuxième fournisseur national identifiable de l’année.
Les échanges comparables en 2024 étaient négligeables.
Cependant, cette hausse ne semble pas s’être maintenue.
Au S1 2026, les importations en provenance du Mozambique ont diminué pour atteindre environ 223 tonnes, en baisse d’environ 89 % par rapport au S1 2025.
La hausse de 2025 doit donc être interprétée avec prudence, plutôt que d’être immédiatement considérée comme un changement structurel du paysage des fournisseurs.
Néanmoins, cet épisode illustre comment des marchés aval de l’aluminium relativement modestes peuvent connaître d’importants changements d’exposition au CBAM lorsque de nouvelles origines arrivent avec des volumes significatifs.
Les expéditions chinoises de profilés non alliés ont continué de reculer
La Chine est restée un autre fournisseur pertinent de la CN 76041090, mais ses expéditions ont fortement diminué.
Les importations de l’UE sont passées d’environ 3 012 tonnes en 2024 à 2 253 tonnes en 2025, soit une baisse d’environ 25,2 %.
Le recul s’est poursuivi au S1 2026, lorsque les importations ont chuté d’environ 41 % en glissement annuel pour atteindre environ 744 tonnes.
La valeur par défaut de base corrigée de la Chine pour les produits HS 7604 concernés est d’environ 4,881 tCO₂e/t selon la voie de production K.
En utilisant la référence de profilé de 1,493 tCO₂e/t :
4.881 × 1.10 − 1.493 × 97.5% ≈ 3.91 tCO₂e/t
C’est nettement supérieur à l’exposition théorique calculée pour l’Albanie.
Les seules données commerciales ne démontrent pas que le CBAM a provoqué la baisse des expéditions chinoises. La demande du marché, les prix, les mesures commerciales et la stratégie des fournisseurs ont tous pu y contribuer.
Cependant, lorsque les acheteurs de l’UE doivent s’appuyer sur des valeurs par défaut de repli, une exposition théorique au carbone relativement élevée pourrait devenir un désavantage commercial supplémentaire.
Le rôle de la Turquie est beaucoup plus réduit que pour les profilés alliés
La Turquie a fourni environ 1 790 tonnes de CN 76041090 en 2025, en hausse d’environ 6,7 % en glissement annuel.
Sa part des importations totales déclarées était d’environ 8,4 %.
C’est bien inférieur à la position dominante de la Turquie sur les marchés des profilés alliés creux et pleins examinés dans la partie 1.
Ce contraste suggère que la forte position de la Turquie dans l’extrusion vers l’UE est principalement concentrée sur les profilés alliés, plutôt que d’être répartie uniformément sur l’ensemble des catégories HS 7604
L’exposition unitaire théorique de la Türkiye pour le CN 76041090 est d’environ :
3,741 × 1,10 − 1,493 × 97,5 % ≈ 2,66 tCO₂e/t
Cela reste inférieur aux environ 3,91 tCO₂e/t de la Chine, mais supérieur à l’exposition de l’Albanie via la filière secondaire.
Le CN 76042910 présente une structure de fournisseurs par pays beaucoup plus claire
Le marché des barres et tiges en alliage d’aluminium relevant du CN 76042910 diffère sensiblement de celui du CN 76041090.
La quasi-totalité des échanges de 2025 peut être attribuée à des pays partenaires identifiables.
Environ 83 % des importations totales provenaient d’origines identifiables couvertes par le CBAM, tandis qu’environ 16 % provenaient de fournisseurs exemptés, principalement la Norvège et la Suisse.
Seule une très faible proportion a été enregistrée sous des catégories non liées à un pays.
Cela rend le CN 76042910 nettement plus adapté à une comparaison directe des valeurs par défaut au niveau des pays.
La Türkiye est restée le premier fournisseur malgré des expéditions en baisse
La Türkiye a été le premier fournisseur du CN 76042910 en 2025, exportant environ 7 823 tonnes vers l’UE.
Les expéditions ont néanmoins reculé d’environ 10,5 % en glissement annuel par rapport à environ 8 743 tonnes en 2024.
La Türkiye représentait environ 23,4 % des importations totales.
La Norvège se classait deuxième avec environ 3 404 tonnes, bien que les matières d’origine norvégienne soient hors du champ du CBAM.
La Chine a fourni environ 2 594 tonnes, suivie de la Serbie avec environ 2 304 tonnes.
Les Émirats arabes unis, l’Inde et les États-Unis ont également fourni des volumes significatifs.
Le marché est donc beaucoup plus diversifié que celui des profilés en alliage, où la Türkiye à elle seule représentait plus de la moitié des importations.
La Chine affiche de nouveau une exposition unitaire théorique sensiblement plus élevée
Les importations chinoises de CN 76042910 ont diminué d’environ 3 543 tonnes en 2024 à 2 594 tonnes en 2025, soit une baisse d’environ 26,8 % en glissement annuel.
Au S1 2026, le recul s’est encore accéléré, les importations de l’UE chutant d’environ 51,5 % en glissement annuel pour atteindre près de 817 tonnes.
Pour le code NC 76042910, la référence de la voie principale est légèrement inférieure à celle des produits profilés, à 1,485 tCO₂e/t.
En utilisant la valeur par défaut de la Chine de 4,881 tCO₂e/t :
4,881 × 1,10 − 1,485 × 97,5 % ≈ 3,92 tCO₂e/t
Ce niveau n’est que marginalement supérieur aux quelque 3,91 tCO₂e/t calculés pour le code NC 76041090.
Pour la Turquie, l’exposition correspondante est d’environ 2,67 tCO₂e/t, contre environ 2,66 tCO₂e/t pour la catégorie des profilés.
Les écarts sont relativement faibles, mais ils illustrent un principe important : même lorsque la valeur par défaut du pays est identique, une classification NC précise peut légèrement modifier l’exposition au CBAM, car la référence applicable diffère.
Les expéditions des Émirats arabes unis ont fortement augmenté en 2025
L’un des changements de fournisseurs les plus marqués au sein du code NC 76042910 est venu des Émirats arabes unis.
Les importations de l’UE sont passées d’environ 337 tonnes en 2024 à 2 270 tonnes en 2025, soit une hausse de plus de 570 % en glissement annuel.
Les Émirats arabes unis ont ainsi capté environ 6,8 % du marché.
À l’inverse, plusieurs fournisseurs établis ont enregistré des volumes plus faibles sur l’année.
La Turquie, la Chine, l’Inde, les États-Unis, la Suisse, le Japon et la Corée du Sud ont tous reculé, tandis que la Norvège a augmenté ses expéditions d’environ un tiers.
Il en est résulté un remaniement substantiel des parts des fournisseurs, alors même que le marché total se contractait.
Ces évolutions ne doivent pas être attribuées directement au CBAM, d’autant plus que 2025 se situait encore dans la phase transitoire.
Cependant, le régime définitif ajoute une nouvelle variable de coût et de conformité à un paysage concurrentiel déjà en mutation.
Au S1 2026, la contraction s’est accélérée pour les barres et tiges en alliage
La faiblesse du code NC 76042910 s’est poursuivie en 2026.
Les importations de l’UE ont atteint environ 13 400 tonnes au S1 2026, en baisse d’environ 22,9 % en glissement annuel.
La Türkiye est restée le premier fournisseur avec environ 3 276 tonnes, mais les expéditions ont reculé d’environ 23,1 %.
La Chine a diminué d’environ 51,5 %, tandis que la Serbie et les Émirats arabes unis ont également enregistré des baisses substantielles.
L’Inde a évolué en sens inverse, augmentant modestement ses expéditions, tandis que l’Égypte a également affiché des volumes plus élevés.
La structure des fournisseurs a donc continué d’évoluer rapidement, même si le marché global s’est contracté.
Là encore, les seules statistiques commerciales n’établissent pas de lien de causalité avec le CBAM.
Néanmoins, à partir de 2026, l’interaction entre les schémas commerciaux et l’exposition carbone devient de plus en plus pertinente, car le cadre définitif du CBAM est désormais applicable.
Les deux produits illustrent différents risques de données CBAM
Pris ensemble, les CN 76041090 et CN 76042910 mettent en évidence deux défis distincts pour l’analyse CBAM de l’aluminium en aval.
Pour la CN 76041090, l’enjeu central est l’attribution de l’origine.
Avec plus de 40 % du volume 2025 déclaré sous « haute mer », une grande partie des flux commerciaux statistiques ne peut pas être attribuée de manière fiable à une valeur par défaut propre à un pays.
Pour la CN 76042910, l’attribution de l’origine est beaucoup plus claire, mais la base de fournisseurs est très diversifiée.
Les acheteurs de l’UE peuvent donc être exposés à des valeurs par défaut sensiblement différentes selon l’origine d’approvisionnement du produit.
Les deux catégories montrent pourquoi l’analyse CBAM exige de plus en plus :
classification CN8 + origine + voie de production attribuée + émissions des précurseurs + émissions réelles vérifiées lorsque disponibles.
La rubrique SH large ne suffit plus.
Les émissions réelles vérifiées peuvent devenir de plus en plus précieuses
Les valeurs par défaut nationales restent des paramètres de repli plutôt que des mesures d’usines individuelles.
Cette distinction peut être particulièrement importante sur des marchés de l’aluminium en aval diversifiés.
Deux producteurs fournissant le même code CN depuis le même pays peuvent utiliser des combinaisons très différentes d’aluminium primaire, de métal recyclé, de sources d’électricité et de billettes amont
Lorsque les émissions incorporées réelles vérifiées sont sensiblement inférieures à la valeur par défaut de repli applicable, les fournisseurs peuvent être en mesure de réduire l’exposition aux certificats supportée par leurs clients de l’UE.
À l’inverse, les fournisseurs incapables de fournir des informations sur les émissions suffisamment complètes et traçables peuvent rester dépendants des valeurs par défaut nationales.
Cela pourrait affecter de plus en plus les comparaisons de coûts rendus entre des fournisseurs par ailleurs similaires.
Pour le code NC 76041090, une documentation solide sur l’origine et les émissions peut être particulièrement importante, car les statistiques commerciales elles-mêmes montrent qu’une part substantielle du marché ne peut pas être clairement attribuée à des pays individuels.
L’analyse au niveau du produit devient de plus en plus importante dans le cadre du MACF
Les données commerciales détaillées montrent pourquoi le SH 7604 ne doit pas être traité comme un marché homogène.
Les catégories dominantes de profilés en alliage examinées dans la partie 1 se caractérisent par une forte concentration turque et une relation claire entre l’échelle des échanges et l’intensité carbone.
Les deux catégories plus petites examinées ici présentent un tableau différent.
Le code NC 76041090 a enregistré une forte croissance apparente en 2025, mais une grande partie de la hausse était associée à des déclarations « haute mer » et à des changements temporaires des flux de certains pays plutôt qu’à une expansion générale des fournisseurs.
Le code NC 76042910 s’est contracté en 2025 comme au S1 2026, tandis que les parts des fournisseurs ont fortement évolué entre la Turquie, la Chine, les Émirats arabes unis, l’Inde et d’autres origines.
Parallèlement, des valeurs de référence légèrement différentes signifient que, même au sein de la même position SH 7604, les produits peuvent présenter une exposition théorique différente au MACF.
À mesure que le MACF se développe, la compétitivité de l’aluminium en aval dépendra donc de plus en plus de l’interaction entre :
la classification du produit, le pays d’origine, le procédé de production, les émissions incorporées réelles, la qualité des données carbone et la compétitivité commerciale conventionnelle.
Pour les importateurs de l’UE comme pour les fournisseurs d’aluminium, la granularité croissante du cadre du MACF signifie que des données détaillées au niveau du produit et de l’expédition deviendront probablement de plus en plus importantes pour les achats, les négociations contractuelles et la sélection des fournisseurs.
