Le 4 mars 2025, le président américain Trump a réaffirmé pour la première fois lors d'une session conjointe du Congrès qu'il imposerait des « droits de douane réciproques » à partir du 2 avril. Le 2 avril, Trump a signé deux décrets présidentiels à la Maison Blanche, annonçant officiellement l'imposition de « droits de douane réciproques » sur les partenaires commerciaux, dont un droit de douane de 24 % sur les importations japonaises. À partir du 3 avril, les États-Unis ont imposé un droit de douane supplémentaire de 25 % sur les produits automobiles tels que les voitures de tourisme, les véhicules utilitaires, les SUV et les voitures compactes, les voitures japonaises étant également concernées.
Le droit de douane de 25 % imposé par les États-Unis sur les voitures japonaises, entrant en vigueur le 2 avril 2025, était fondé sur les deux décrets présidentiels signés par Trump le 2 avril 2025, qui imposaient un droit de douane supplémentaire de 25 % sur les voitures importées. Le droit de douane réciproque de 24 % imposé par les États-Unis sur les importations japonaises était fondé sur la politique de « droits de douane réciproques » mise en œuvre par les États-Unis à partir du 2 avril 2025, qui imposait des droits de douane réciproques différents à divers pays et régions, le taux de droit de douane japonais étant de 24 %.
Le 11 avril, le Bureau du représentant américain au commerce (USTR) a publié une liste de marchandises pour des « négociations de 60 jours » avec le Japon, couvrant des centaines d'articles tels que l'acier, l'aluminium et les tubes en acier soudés. Le 17 avril, Trump a personnellement participé aux négociations commerciales États-Unis-Japon, affirmant avoir fait des « progrès importants », mais sans parvenir à un accord final. Le 22 avril, le ministre japonais des Finances, Shunichi Suzuki, a eu des entretiens avec le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent, le Japon cherchant à obtenir une exemption permanente du traitement des droits de douane réciproques, mais cela a été rejeté par les États-Unis. Cependant, les États-Unis ont accepté de suspendre l'imposition de droits de douane supplémentaires sur l'acier, l'aluminium et les tubes en acier soudés en provenance du Japon pendant 60 jours. Le 25 avril, l'USTR a publié le « Rapport spécial 301 de 2025 », plaçant le Japon sur la « Liste de surveillance prioritaire » et critiquant les politiques japonaises en matière de protection de la propriété intellectuelle. Le 8 mai, les États-Unis et le Japon ont tenu le sixième tour de consultations tarifaires. Le 17 juin, le Premier ministre japonais, Shigeru Ishiba, a rencontré le président américain Trump lors du Sommet du G7, les deux parties ayant échangé leurs points de vue sur les questions tarifaires, mais sans parvenir à un consensus. Le 20 juin, le négociateur commercial en chef japonais, Ryosei Akazawa, a déclaré que les négociations États-Unis-Japon étaient « dans le brouillard » et que, bien que le 9 juillet soit une date importante, ce n'était pas la date limite finale. Les exportations japonaises vers les États-Unis ont été gravement affectées. En mai, la valeur des exportations japonaises vers les États-Unis a chuté de 11,1 % en glissement annuel, la valeur des exportations d'automobiles ayant diminué de 24,7 % en glissement annuel et les exportations ayant reculé de 3,9 %. La valeur des exportations de pièces automobiles a également chuté de 19,0 % en glissement annuel, le volume ayant diminué de 11,9 %. Actuellement, les négociations sont toujours en cours et le Japon cherche divers atouts de négociation, y compris l'augmentation des importations de produits agricoles américains. Cependant, en raison de facteurs tels que la résolution de la réunion conjointe sur l'agriculture, la foresterie et la pêche tenue par le Parti libéral-démocrate à la fin d'avril, le Japon a du mal à faire des concessions sur les importations agricoles. De plus, il y a des divisions internes au sein de l'équipe de négociation commerciale américaine, rendant l'issue des négociations incertaine.
Du côté japonais, le Premier ministre Shigeru Ishiba a déclaré qu'il se rendrait aux États-Unis à un moment opportun pour rencontrer directement Trump et que le gouvernement continuait à accorder la priorité aux négociations commerciales avec les États-Unis. Le gouverneur de la Banque du Japon, Kazuo Ueda, a également mentionné l'impact des politiques tarifaires américaines sur l'économie japonaise et a déclaré que la Banque du Japon prendrait des décisions appropriées en matière de politique monétaire. Dans le processus de recherche d'un accord commercial avec les États-Unis, le Japon doit faire face au défi d'équilibrer les pressions politiques internes et les intérêts industriels.
Du côté américain, il y a des divisions internes au sein de l'équipe de négociation commerciale, avec des opinions divergentes entre le secrétaire au Trésor Scott Bessent, la secrétaire au Commerce Gina Raimondo et la représentante au Commerce Katherine Tai, ce qui ajoute de la complexité aux négociations. Dans le même temps, il y a également des voix aux États-Unis qui critiquent les politiques protectionnistes commerciales de l'administration Trump pour avoir nui aux intérêts commerciaux américains et affecté la croissance économique.
Enfin, selon les données commerciales, outre la baisse susmentionnée des exportations japonaises vers les États-Unis en mai, les statistiques commerciales préliminaires pour mai publiées par le ministère japonais des Finances le 18 juin montrent que la valeur des exportations d'acier, qui a fait l'objet d'une augmentation des droits de douane depuis mars, a chuté de 1,5 %, les exportations ayant diminué de 0,8 %. Selon les données de l'Organisation japonaise du commerce extérieur (JETRO), environ 30 % des exportations japonaises proviennent de l'industrie automobile et les augmentations des droits de douane américains sur les automobiles ont porté un coup dur à l'économie japonaise.
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