[Analyse SMM] Entre avancée et retrait : compromis pragmatique dans la politique américaine de compensation des droits de douane sur les automobiles et le défi de la restructuration de la chaîne industrielle mondiale

Le président américain Trump a signé une proclamation le 29, autorisant une certaine indemnisation pour les pièces automobiles importées et les constructeurs automobiles qui assemblent des véhicules aux États-Unis. Cette dernière initiative reflète l'opposition continue de divers secteurs aux États-Unis aux politiques tarifaires du gouvernement, augmentant ainsi la pression sur l'administration. Selon la proclamation, cette indemnisation vise à compenser une partie des droits de douane sur les pièces automobiles assemblées aux États-Unis, le montant maximal de l'indemnisation atteignant jusqu'à 3,75 % du prix de vente au détail du véhicule. Ce plafond d'indemnisation sera ramené à 2,5 % du prix de vente au détail du véhicule la deuxième année. Le droit de douane à l'importation de 25 % sur les automobiles (y compris les véhicules à énergie nouvelle) en vigueur à partir du 3 avril 2025 et le droit de douane proposé de 25 % sur les pièces critiques en vigueur à partir du 3 mai 2025 constituent les mesures centrales du protectionnisme commercial américain. Un droit de douane de 100 % (précédemment de 25 %) est imposé sur les véhicules électriques chinois (VE). Les données tarifaires spécifiques sont présentées dans le graphique-

. La proclamation du 29 avril permet aux constructeurs automobiles nationaux de demander une indemnisation tarifaire : 2025 : Indemnisation maximale de 3,75 % du prix de vente au détail du véhicule (25 % de droit de douane × taux de calcul de 15 %) 2026 : Plafond d'indemnisation réduit à 2,5 % (25 % × 10 %), totalement annulé en 2027 Rétroactivement au 3 avril 2025, les droits de douane payés peuvent être remboursés.

Cette initiative offre un soulagement à court terme aux constructeurs automobiles nationaux, mais la pression à long terme demeure inchangée. Le mécanisme d'indemnisation allège d'environ 3 à 5 % la pression sur les coûts pour les constructeurs automobiles nationaux, mais le droit de douane de base de 25 % persiste. Les exportations de véhicules à énergie nouvelle chinois vers les États-Unis ont presque cessé, et les « exportations détournées » via le Mexique et l'Asie du Sud-Est sont toujours limitées par les nouvelles réglementations douanières américaines. De plus, le mécanisme d'indemnisation contredit l'intention initiale des droits de douane, qui visent à protéger la fabrication nationale tout en imposant des droits de douane élevés à l'importation, tout en dépendant de pièces importées pour maintenir la production, nécessitant ainsi une indemnisation pour les véhicules et les pièces essentielles.
Cet ajustement politique représente un compromis entre le protectionnisme et la réalité industrielle aux États-Unis, offrant un soulagement à court terme aux constructeurs automobiles sans modifier l'essence de la guerre commerciale. La chaîne industrielle mondiale de l'énergie nouvelle présentera davantage une « régionalisation + multipolarisation », l'inégalité fondamentale demeurant la concurrence entre les barrières technologiques et le contrôle des coûts.

Département de recherche sur l'industrie de l'énergie nouvelle de SMM

Cong Wang 021-51666838

Rui Ma 021-51595780

Disheng Feng 021-51666714

Yanlin Lyu 021-20707875

Zhicheng Zhou 021-51666711

Haohan Zhang 021-51666752

Zihan Wang 021-51666914

Jie Wang 021-51595902

Yang Xu 021-51666760

Bolin Chen 021-51666836