Recientemente, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información (MIIT) y otros ocho departamentos emitieron conjuntamente el “Plan Quinquenal para el Desarrollo de la Industria de Vehículos de Nueva Energía Inteligentes y Conectados” (Carta de Regulación Conjunta del MIIT [2026] N.º 305), que establece disposiciones sistemáticas para el desarrollo de la industria de vehículos de nueva energía inteligentes y conectados durante el período del “Plan Quinquenal”. El plan propone explícitamente promover el desarrollo coordinado de los vehículos de nueva energía con la electricidad verde y el hidrógeno verde, y fortalecer la promoción y aplicación de camiones pesados de nueva energía en escenarios como la logística troncal y el transporte de corta distancia en ubicaciones específicas.
Objetivos de desarrollo: Entrar en las filas de las potencias automotrices mundiales para 2030
El plan propone que para 2030, las ventajas de China en toda la cadena industrial de vehículos de nueva energía inteligentes y conectados se consoliden aún más, y el país entre en las filas de las potencias automotrices mundiales.En el mercado chino, los vehículos de nueva energía de pasajeros y comerciales representarán el 70% y el 40% de las ventas totales de vehículos nuevos en sus respectivos segmentos, y los vehículos con funciones de conducción autónoma lograrán una aplicación a gran escala. Los niveles tecnológicos clave se mejorarán de manera efectiva, con un consumo medio de combustible de los vehículos de pasajeros de 3,3 litros por cada 100 km y un consumo medio de energía eléctrica de los vehículos eléctricos de batería de pasajeros de alrededor de 11,5 kWh por cada 100 km. La estructura industrial se optimizará continuamente, el desarrollo digital e inteligente de la industria alcanzará un nivel relativamente alto y la productividad laboral general aumentará un 15% en comparación con 2025.
Avances tecnológicos: Pilas de combustible y motores incluidos como direcciones clave
En cuanto a la mejora de las capacidades de innovación tecnológica, el plan fortalece la investigación básica en áreas clave como energía y potencia, chasis inteligente y conectividad inteligente, y lleva a cabo diseños de investigación estratégicos, prospectivos y de vanguardia. En el sector de los vehículos eléctricos, propone explícitamentedesarrollar pilas de combustible y motores de alta resistencia a la temperatura, gran potencia y larga vida útil, mejorar continuamente la seguridad, la velocidad de carga, la aplicabilidad a bajas temperaturas y la vida útil de las baterías de potencia, estudiar los requisitos de aplicación en entornos extremos y lograr avances en tecnologías clave para motores de combustión interna de combustible bajo en carbono y cero carbono de próxima generación.
El plan también propone mejorar la resiliencia y la seguridad de la cadena industrial, implementar acciones de desarrollo de alta calidad para la cadena industrial, superar las deficiencias en materiales básicos clave, sistemas operativos, software industrial, chips automotrices y componentes, y coordinar la extracción y el reciclaje de recursos minerales críticos como el litio, el cobalto y el níquel.
Mejora industrial: promover la transformación digital, inteligente, ecológica y baja en carbono en toda la cadena industrial
En cuanto a la promoción de la optimización y mejora del sistema industrial, el plan propone impulsar la transformación digital e inteligente en toda la cadena industrial, aprovechar las tendencias de digitalización, interconexión e inteligencia, y acelerar el empoderamiento integral y la integración profunda de la inteligencia artificial en todos los aspectos de la investigación y desarrollo, producción, suministro, ventas y servicios automotrices. También busca mejorar el desarrollo ecológico y bajo en carbono, fortalecer la innovación y promoción de tecnologías ecológicas y bajas en carbono para productos automotrices, coordinar el desarrollo ecológico y bajo en carbono de todo el ciclo de vida, incluidos el suministro de energía y materiales, establecer un sistema de identidad digital para baterías de potencia automotrices y avanzar de manera ordenada en la gestión de la huella de carbono.
El plan también propone construir empresas de clase mundial, continuar la serie de actividades “Desarrollo Ascendente de la Marca Automotriz China”, intensificar los esfuerzos para cultivar empresas líderes de componentes y apoyar a las regiones con las condiciones necesarias para acelerar la construcción de clústeres de manufactura avanzada de clase mundial para vehículos de nueva energía inteligentes y conectados.
Integración intersectorial: fortalecer la coordinación entre automóviles y energía, y promover la aplicación a gran escala de camiones pesados impulsados por hidrógeno
En cuanto a la promoción del desarrollo integrado intersectorial, el plan establece disposiciones en tres dimensiones: automóviles y tecnologías de la información y las comunicaciones, automóviles y transporte y ciudades, y automóviles y energía. Entre ellas, la sección sobrefortalecer el desarrollo integrado de automóviles y energíapropone explícitamente: acelerar la mejora de la infraestructura de carga e intercambio de baterías, distribuir de manera científica y racional las instalaciones de carga de alta potencia, subsanar las deficiencias en la construcción de instalaciones de carga rurales y mejorar continuamente la eficiencia de los servicios de carga e intercambio de baterías; acelerar la aplicación a gran escala de la interacción vehículo-red y explorar modelos de negocio sostenibles;promover el desarrollo coordinado de los vehículos de nueva energía con la electricidad verde y el hidrógeno verde, y fortalecer la promoción y aplicación de camiones pesados de nueva energía en escenarios como la logística troncal y el transporte de corta distancia en ubicaciones específicas.
En la Columna 4, «Acción para la Promoción y Aplicación de Vehículos de Nueva Energía Inteligentes y Conectados», el plan aclara aún más la promoción de la aplicación a gran escala de camiones pesados de nueva energía, centrándose en escenarios típicos como la logística troncal y el transporte de corta distancia, impulsando activamente la aplicación a gran escala de camiones pesados de nueva energía, mejorando la disposición de las redes de instalaciones de reposición de energía, promoviendo la construcción de corredores de transporte vial interregionales de cero emisiones para camiones pesados de nueva energía, explorando aplicaciones de demostración de conducción autónoma para camiones pesados y avanzando en proyectos piloto de transporte de mercancías de cero emisiones.
Gobernanza industrial y cooperación global
En cuanto a la construcción de un sistema de gobernanza industrial científico y eficiente, el plan propone fortalecer la elaboración de normas y sistemas de evaluación, mejorar los sistemas de gestión de acceso y uso, reforzar la alerta temprana de capacidad y la regulación, y mantener un entorno de mercado sano y ordenado. En cuanto a la creación de una nueva situación en la cooperación industrial global, propone liderar la construcción de cadenas industriales y de suministro globales, mejorar la capacidad de servicio para el desarrollo fuera de China y profundizar la cooperación en materia de inversiones en China.
El plan concluye subrayando la necesidad de aprovechar el mecanismo de coordinación interministerial para el desarrollo de la industria de vehículos de ahorro energético y de nueva energía, coordinar la aplicación del plan, garantizar que todas las regiones y departamentos pertinentes lo apliquen a la luz de las condiciones reales, aplicar políticas fiscales preferenciales para los vehículos de nueva energía y apoyar actividades como la «renovación de vehículos» y las campañas de vehículos de nueva energía en zonas rurales.
