【Análisis SMM】El MIIT pone fin a la gestión de anuncios para baterías de segunda vida y endurece las normas de reciclaje

El 30 de julio de 2026, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información (MIIT) emitió un anuncio por el que se suprimen las cláusulas sobre aplicaciones de segunda vida de las Condiciones Estándar de la Industria para la Utilización Integral de Baterías de Energía Usadas de Vehículos de Nueva Energía (Edición 2024). Dejará de gestionar la lista de productores de baterías de segunda vida y todos los productores previamente incluidos en dicha lista fueron eliminados. La lista de empresas de reciclaje por desmontaje permanece sin cambios.

El anuncio especificó que está prohibido usar baterías de energía usadas, tras su desmontaje y reensamblaje, en forma de paquetes de baterías, módulos o celdas para bicicletas eléctricas y otros escenarios de aplicación prohibidos por leyes y reglamentos. Los productos procesados de segunda vida deben cumplir con las normas de calidad correspondientes. Mientras tanto, los organismos de normalización pertinentes revisarán o eliminarán las normas nacionales e industriales relacionadas con las aplicaciones de segunda vida, las autoridades competentes reforzarán la aplicación de la ley e investigarán la producción de productos no conformes a partir de baterías al final de su vida útil, y las asociaciones industriales y otros grupos sociales cesarán actividades como publicidad, exposiciones y formación relacionadas con las aplicaciones de segunda vida.

Este ajuste no prohíbe las aplicaciones de segunda vida, sino que elimina el respaldo oficial de la habilitación, devolviendo el negocio de segunda vida a la competencia de mercado. Anteriormente, las habilitaciones del anuncio eran una referencia importante para que los fabricantes de automóviles y de baterías asignaran el suministro de baterías al final de su vida útil. Tras la cancelación, la competencia por las fuentes de baterías se orientará más al mercado, y las capacidades de detección, los niveles de control de calidad y los canales descendentes de las empresas se convertirán en las principales consideraciones.

En los últimos años, los riesgos de seguridad y el desorden industrial relacionados con los productos de segunda vida de baterías al final de su vida útil han sido notorios. Las baterías retiradas presentan diferencias significativas en las condiciones de funcionamiento y distintos grados de envejecimiento, lo que dificulta garantizar la consistencia y la seguridad tras el reensamblaje. Un gran número de celdas de batería no conformes han entrado en el mercado de vehículos eléctricos de dos ruedas, provocando frecuentes accidentes de seguridad. Al mismo tiempo, problemas como la afiliación de habilitaciones de segunda vida y el arbitraje de empresas pantalla también han sido bastante prominentes. El enfoque regulador ha pasado de la aprobación previa de habilitaciones a la supervisión durante y después del proceso, con el objetivo de responsabilizar a las empresas por la calidad y seguridad de sus productos.

Desde la perspectiva del impacto en el mercado, la política favorece el desarrollo normalizado de la industria de reciclaje por desmontaje y mejora el entorno del mercado de reciclaje de baterías de litio. Las empresas que carecen de capacidad de procesamiento real y dependen del arbitraje de habilitaciones irán desapareciendo gradualmente, y los canales para celdas de batería de segunda mano no conformes se verán restringidos. El entorno competitivo para las empresas de reciclaje legítimas mejorará, y algunas baterías al final de su vida útil con bajo valor residual y alta dificultad de clasificación fluirán más hacia el proceso de reciclaje, lo que se espera optimice el suministro de materias primas para las empresas recicladoras. En la etapa de trituración, los ajustes normativos impulsarán directamente el crecimiento de la demanda de trituración y desmontaje de baterías al final de su vida útil. Anteriormente, algunas empresas de segunda vida solo realizaban una clasificación y reensamblaje simples, con baterías que fluían aguas abajo sin pasar por el proceso de trituración. A medida que se bloqueen los canales informales de segunda vida, más baterías al final de su vida útil entrarán en las líneas de reciclaje formales, produciendo masa negra mediante trituración y clasificación, y se espera que mejore la tasa de operación en el extremo de la trituración. Al mismo tiempo, la normalización de la industria reducirá el espacio de supervivencia de la capacidad de trituración de pequeños talleres no conformes, y las empresas formales que cuenten con habilitaciones medioambientales y ventajas de escala se beneficiarán de manera más significativa. A corto plazo, cuando el valor residual de las baterías sea alto, las empresas seguirán prefiriendo las aplicaciones de segunda vida, y dado que el volumen de baterías retiradas aún no ha entrado en un período de rápido crecimiento, el aumento de la producción de masa negra será limitado.

En cuanto a la hidrometalurgia, el aumento de la oferta de masa negra se transmitirá gradualmente al segmento de sales metálicas, proporcionando cierto apoyo a la producción de productos reciclados como sulfato de níquel, sulfato de cobalto y carbonato de litio. Cabe señalar que las aplicaciones de segunda vida todavía tienen escenarios legítimos como el almacenamiento de energía y la alimentación de reserva, y los productos de segunda vida que cumplan las normas aún tienen espacio en el mercado; no todas las baterías al final de su vida útil se destinarán al reciclaje. El ritmo de liberación de la producción sigue estando limitado por múltiples factores: las empresas deben juzgar el método de eliminación en función del valor residual de la batería y los precios de mercado, dándose prioridad al reciclaje de las baterías de bajo valor residual; la expansión y el aumento de la capacidad hidrometalúrgica requieren tiempo, lo que limita el crecimiento de la producción a corto plazo. A medio y largo plazo, a medida que el volumen de baterías al final de su vida útil crezca gradualmente y mejore la normalización de la industria, el volumen de baterías que entren en el sistema hidrometalúrgico formal aumentará de manera constante.

Esta política es la continuación de una serie de medidas reguladoras en el ámbito del reciclaje de baterías de energía desde 2026. Este año se han introducido múltiples requisitos para las normas de aplicación de segunda vida, y la supervisión de la industria ha seguido endureciéndose. A medida que avancen las normas de implementación locales y la aplicación interdepartamental, la industria del reciclaje de baterías de litio avanzará aún más hacia la normalización, y la gestión de la trazabilidad, la producción segura, los sistemas de control de calidad y las operaciones conformes se convertirán en las principales fortalezas competitivas de las empresas.