Xuất xứ quyết định hóa đơn, không phải sản phẩm
SMM sử dụng mã CN của EU 7219 3310, mã này bao phủ các khổ rộng và độ dày phổ biến nhất của CRC 304, với giá trị mặc định năm 2026, mức tăng thêm 10% và giá quý 2 là 75,28 EUR. Trên cơ sở đó, vật liệu Indonesia mang theo lượng phát thải hàm chứa là 9,559 tCO2e/tấn. Sau khi khấu trừ mức chuẩn áp dụng khoảng 1,238 tCO2e, cần khoảng 8,32 chứng chỉ mỗi tấn, tương đương khoảng 626 EUR/tấn.
Theo cùng mã này, Ấn Độ ở mức khoảng 445 EUR/tấn, Trung Quốc 370 EUR/tấn, Thổ Nhĩ Kỳ 366 EUR/tấn, Hàn Quốc 209 EUR/tấn, Nhật Bản 185 EUR/tấn và Mỹ 178 EUR/tấn. Riêng chênh lệch Indonesia-Trung Quốc đã khoảng 257 EUR/tấn. Những khác biệt này đến từ các giá trị mặc định theo quốc gia được quy định trong luật EU, không phải từ giá chứng chỉ, vốn giống nhau cho mọi xuất xứ.
Trong cùng một xuất xứ, dạng sản phẩm hầu như không quan trọng. Giá trị mặc định thô của Indonesia cho bán thành phẩm, thép cuộn cán nóng (HRC) và CRC lần lượt khoảng 8,67, 8,67 và 8,69 tCO2e/tấn. Của Trung Quốc nằm trong khoảng 5,58 đến 5,59. Khi nhà nhập khẩu kê khai theo giá trị mặc định, cường độ phát thải của lò nấu và cột xuất xứ mà nó thuộc về quan trọng hơn nhiều so với bất kỳ bước cán hạ nguồn nào.
Đông Nam Á chia hai hướng
Indonesia có các giá trị mặc định riêng trong phụ lục của quy định. Malaysia hoàn toàn không có mục thép không gỉ, trong khi các mã thép không gỉ của Việt Nam, Thái Lan và Đài Loan (Tỉnh của Trung Quốc) được thể hiện là "–". Do đó, cả bốn đều quay về cột gộp "Các quốc gia và vùng lãnh thổ khác".
Với cùng các giả định, CRC 304 theo cột gộp có chi phí khoảng 322 EUR/tấn, thấp hơn khoảng 304 EUR/tấn so với vật liệu Indonesia.
Cách xử lý đối với Đài Loan (TOC) đã thay đổi vào cuối tháng 7. Quy định thực thi (EU) 2026/1740 đã sửa các giá trị mặc định cho một số mã thép không gỉ của Đài Loan (TOC) thành "–", chuyển chúng sang cột gộp, có hiệu lực hồi tố từ ngày 1 tháng 1 năm 2026. Quy định này cũng điều chỉnh một số giá trị của cột gộp; ví dụ, các mã 7219 31 đến 7219 90 và 7220 20/90 tăng từ 4,94 lên 5,02 tCO2e/tấn. Đối với hàng hóa nhập khẩu năm 2026, việc kiểm tra mã và xuất xứ theo các bảng đã sửa quan trọng hơn là dựa vào dữ liệu cũ.
Đối với người dùng giá trị mặc định, mức tăng mạnh kết thúc vào năm 2028
Thị trường có xu hướng coi năm 2034, khi phân bổ miễn phí bị loại bỏ hoàn toàn, là thời điểm chi phí CBAM đạt đỉnh. Đối với thép không gỉ phát thải cao kê khai theo giá trị mặc định, sự thay đổi về mức tăng thêm trong hai năm tới đến sớm hơn nhiều.
Mức khấu trừ chuẩn là nhỏ. Đối với CRC 304 năm 2026, chuẩn giá trị mặc định (Cột B) là 1,270 tCO2e/tấn. Nhân với hệ số CBAM của năm đó là 97,5%, nó loại bỏ khoảng 1,238 tCO2e. Con số này chỉ khoảng 13% lượng phát thải hàm chứa đã tăng thêm của Indonesia là 9,559 tCO2e. Ngược lại, mức tăng thêm theo giá trị mặc định cho các sản phẩm thép tăng từ 10% năm 2026 lên 20% năm 2027 và 30% từ năm 2028.
Theo các thông số hiện tại, vật liệu Indonesia cần 8,32 chứng chỉ mỗi tấn năm 2026, tăng lên 10,19 vào năm 2028, tức tăng khoảng 22% trong hai năm. Từ năm 2028 đến 2034, con số này tăng thêm 11%, lên 11,30. Hơn 60% mức tăng chứng chỉ của Indonesia trong giai đoạn 2026-2034 diễn ra trong hai năm đầu. Đối với Trung Quốc, lộ trình khoảng từ 4,91 lên 6,16 rồi 7,27, với hai năm đầu chiếm khoảng 53% tổng mức tăng. Đối với Nhật Bản là 2,46 lên 3,26 rồi 4,37, và hai năm đầu chiếm khoảng 42%.
Điều đó không làm cho việc loại bỏ phân bổ miễn phí trở nên không liên quan. Cường độ phát thải của một xuất xứ càng thấp, mức khấu trừ chuẩn càng chiếm tỷ trọng lớn trong hóa đơn của họ, và sự suy giảm sau đó của hệ số CBAM sẽ càng ảnh hưởng mạnh. Tuy nhiên, đối với Indonesia và các xuất xứ có giá trị mặc định cao khác, áp lực giá đến sớm. Các hợp đồng cho năm 2027 và 2028 cần tính đến điều này ngay bây giờ.
Giá trị thực tế đã xác minh có thể giảm hóa đơn, nhưng hãy kiểm tra điểm hòa vốn
Sử dụng lượng phát thải thực tế đã xác minh là cách chính để nhà sản xuất giảm số lượng chứng chỉ. Mốc thời gian rất quan trọng. Theo quy định của Ủy ban, các đơn vị xác minh được công nhận phải đăng ký trong Sổ đăng ký CBAM trong vòng hai tháng kể từ khi được công nhận, và không sớm hơn ngày 1 tháng 9 năm 2026. Các báo cáo xác minh đầu tiên có thể được phát hành từ tháng 1 năm 2027. Điều đó vẫn để lại khoảng trống cho hàng nhập khẩu năm 2026 sử dụng giá trị thực tế trong tờ khai thường niên đầu tiên vào năm 2027. Việc một nhà máy cụ thể có kịp cửa sổ đó hay không phụ thuộc vào tiến độ giám sát, lập tài liệu và xác minh của họ.
Giá trị thực tế không tự động rẻ hơn. Tờ khai theo phát thải thực tế cho CRC 304 sử dụng chuẩn Cột A, chỉ là 0,109. Tờ khai theo giá trị mặc định sử dụng Cột B, ở mức 1,270. Với hệ số CBAM năm 2027 là 95%, điều đó có nghĩa là mức khấu trừ lần lượt khoảng 0,104 và 1,207 tCO2e. Lộ trình mặc định nhận được mức khấu trừ lớn hơn, nhưng chỉ sau khi lượng phát thải của nó đã bị tăng thêm 20%.
Cân bằng hai phương án cho ra cường độ hòa vốn năm 2027 cho CRC 304 khoảng 9,33 tCO2e/tấn đối với Indonesia, 5,61 đối với Trung Quốc và 4,92 đối với cột gộp. Dưới các mức đó, lộ trình giá trị thực tế cần ít chứng chỉ hơn. Trên các mức đó, giá trị mặc định có thể rẻ hơn.
Có một ngoại lệ dễ bị bỏ sót. Điểm hòa vốn của Indonesia nằm trên giá trị mặc định thô 8,69 của nước này, và của Trung Quốc nằm ngay trên giá trị mặc định thô 5,59. Tuy nhiên, điểm hòa vốn của cột gộp là 4,92 lại nằm dưới giá trị mặc định thô 5,02.
Các nhà sản xuất không thể cho rằng bất kỳ giá trị đã xác minh nào bằng hoặc dưới mức mặc định thô đều có lợi; việc so sánh phải được thực hiện theo từng mã, từng xuất xứ và từng năm.
CBAM là một trong bốn lớp chi phí đối với CRC xuất sang EU
Ngày 15 tháng 9, Công báo EU đã đăng thông báo về rà soát hết hạn các biện pháp chống bán phá giá đối với sản phẩm thép không gỉ cán phẳng nguội từ Ấn Độ và Indonesia. Hiệp hội thép châu Âu EUROFER đã nộp đơn yêu cầu vào ngày 29 tháng 6. Một cuộc rà soát hết hạn song song đối với các biện pháp chống trợ cấp trên cùng các sản phẩm được cho là đã mở vào ngày 30 tháng 9. Các biện pháp hiện hành vẫn có hiệu lực trong khi các cuộc rà soát diễn ra.
Thuế chống bán phá giá hiện hành dao động từ 9,3% đến 20,2% đối với Indonesia và từ 10,0% đến 35,3% đối với Ấn Độ. Thuế chống trợ cấp dao động từ 0% đến 21,4% đối với Indonesia và từ 4,3% đến 7,5% đối với Ấn Độ. Trong kịch bản giá quý 2, CRC Indonesia còn chịu chi phí chứng chỉ CBAM khoảng 626 EUR/tấn cộng thêm vào bất kỳ thuế phòng vệ thương mại nào, và CRC Ấn Độ khoảng 445 EUR/tấn. Vì mức thuế, công ty bị áp dụng và cơ sở tính thuế đều khác nhau, các tỷ lệ phần trăm và số liệu euro mỗi tấn không thể đơn giản cộng lại với nhau.
Hệ thống hạn ngạch thuế quan (TRQ) thép mới của EU, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7, đặt ra hạn ngạch miễn thuế hàng năm khoảng 18,346 triệu tấn. Khối lượng vượt hạn ngạch chịu thuế 50%, và nhà nhập khẩu giờ phải khai báo nơi thép được nấu và rót. Đây là bộ quy tắc riêng biệt với CBAM và các biện pháp phòng vệ thương mại.
Một phép tính chi phí cập cảng đầy đủ cho bất kỳ lô hàng nào phải kiểm tra từng khoản một: chống bán phá giá, chống trợ cấp, hạn ngạch và CBAM.
Phạm vi sản phẩm của CBAM cũng có thể được mở rộng. Ngày 15 tháng 9, Nghị viện châu Âu đã thông qua lập trường đàm phán về việc mở rộng CBAM sang nhiều sản phẩm thép và nhôm hạ nguồn hơn, với 464 phiếu thuận, 50 phiếu chống và 159 phiếu trắng. Danh sách bao gồm ốc vít, dây thép, lò xo và đồ gia dụng, cùng nhiều mặt hàng khác. Đây là lập trường của Nghị viện, không phải luật, và các cuộc đàm phán liên thể chế vẫn phải diễn ra. Tuy nhiên, hướng đi đã rõ ràng: việc gia công thép cuộn thành thành phẩm trước khi xuất khẩu có thể không ngăn được chi phí carbon lâu dài.
Cách hoạt động của công cụ tính SMM
Công cụ tính CBAM thép không gỉ của SMM bao phủ tất cả 67 mã CN thép không gỉ tám chữ số thuộc các nhóm 7218 đến 7223. Nó cung cấp mọi xuất xứ được liệt kê trong phụ lục cùng cột gộp áp dụng. Các giá trị mặc định và chuẩn được nhập theo từng mã từ các quy định thực thi liên quan của EU, bao gồm cả các sửa đổi năm 2026. Công cụ chỉ sử dụng giá chứng chỉ mà Ủy ban đã công bố và không dự báo các quý chưa công bố.
Người dùng chọn năm và quý nhập khẩu, sau đó nhập xuất xứ, mã CN và khối lượng. Trang kết quả hiển thị lượng phát thải hàm chứa được sử dụng, chuẩn áp dụng, hệ số CBAM, số chứng chỉ mỗi tấn và tổng chi phí. Nhà xuất khẩu, người mua châu Âu và đại lý hải quan có thể đối chiếu từng con số theo từng dòng. Kết quả có thể được in hoặc lưu dưới dạng bảng chi phí PDF một trang.
Tính đến ngày 1 tháng 10, Ủy ban vẫn chưa công bố giá chứng chỉ quý 3 năm 2026, dự kiến vào ngày 5 tháng 10. Chọn quý 3 sẽ trả về số lượng chứng chỉ, với chi phí sẽ được cập nhật khi giá được công bố. Từ năm 2027, giá chứng chỉ chuyển sang công bố hàng tuần, vì vậy ngày nhập khẩu và kỳ định giá của nó sẽ quan trọng hơn khi báo giá.
Để truy cập công cụ tính, hãy đăng nhập vào SMM, mở "Công cụ ngành" từ thanh điều hướng trên cùng (https://www.smm.cn/industry-tools?page=1), chọn "Công cụ tính CBAM thép không gỉ" và nhấp "Dùng ngay".
Triển vọng
Hóa đơn CBAM thường niên đầu tiên cho hàng nhập khẩu năm 2026 đến hạn vào ngày 30 tháng 9 năm 2027, là hạn chót cho tờ khai đầu tiên và nộp chứng chỉ. Chứng chỉ bắt đầu được bán trên nền tảng trung tâm chung của EU từ tháng 2 năm 2027. Nghĩa vụ đang tích lũy ngay bây giờ, nhưng tiền mặt được chi trả sau. Khoảng cách đó là cửa sổ để các nhà xuất khẩu và người mua châu Âu đàm phán lại giá và thỏa thuận ai chịu chi phí carbon.
Đối với CRC 304 theo một mã CN duy nhất, chỉ riêng xuất xứ đã làm chi phí carbon dao động từ khoảng 185 EUR/tấn đến 626 EUR/tấn. Cách mức chênh lệch đó được đưa vào hợp đồng sẽ định hình các quyết định tìm nguồn cung của châu Âu trực tiếp hơn là việc giá carbon sẽ đi về đâu tiếp theo.
