Theo dự thảo kế hoạch thực thi mới nhất, Ấn Độ, Thái Lan và Malaysia có thể không đáp ứng được các yêu cầu quản lý môi trường đối với nhập khẩu phế liệu kim loại. Nếu danh sách cuối cùng không thay đổi, ba quốc gia này có thể không còn được phép trực tiếp tiếp nhận phế liệu kim loại phi nguy hại liên quan từ EU kể từ ngày 21 tháng 5 năm 2027.
Tuy nhiên, tài liệu được công bố vẫn chỉ là dự thảo chứ chưa phải quyết định cuối cùng. Ủy ban châu Âu dự kiến sẽ công bố danh sách chính thức trước ngày 21 tháng 11 năm 2026. Do đó, các quốc gia bị ảnh hưởng vẫn có thể xin phê duyệt bằng cách nộp thêm thông tin hoặc điều chỉnh quy trình xử lý.
Phê duyệt không đơn giản là “danh sách trắng quốc gia”
Phê duyệt theo WSR không chỉ áp dụng cho quốc gia đến mà còn cho từng dòng phế liệu và phương pháp xử lý cụ thể. Ngay cả khi một quốc gia được phê duyệt, quốc gia đó cũng không tự động đủ điều kiện tiếp nhận mọi loại phế liệu.
Người nộp đơn phải chứng minh năng lực quản lý môi trường, khả năng truy xuất nguồn gốc phế liệu và năng lực xử lý đầy đủ, đồng thời cho thấy phế liệu nhập khẩu sẽ không gây gánh nặng quá mức cho hệ thống phế liệu trong nước.
Việc phế liệu đồng châu Âu có thể tiếp tục vào các thị trường này hay không sẽ phụ thuộc vào phân loại phế liệu, năng lực của cơ sở tiếp nhận và liệu lộ trình xử lý cuối cùng có đáp ứng yêu cầu của EU hay không.
Phế liệu đồng châu Âu có thể buộc phải tìm điểm đến mới
Nếu Ấn Độ, Thái Lan và Malaysia không được phê duyệt cho các dòng phế liệu liên quan, phế liệu đồng châu Âu có thể đi theo ba lộ trình chính.
Thứ nhất, một phần hàng hóa có thể được chuyển hướng sang các thị trường OECD như Thổ Nhĩ Kỳ, Nhật Bản và Hàn Quốc. Tuy nhiên, các nhà xuất khẩu vẫn cần chứng minh rằng cơ sở tiếp nhận quản lý phế liệu theo cách thân thiện với môi trường.
Thứ hai, hàng hóa có thể chuyển sang các quốc gia ngoài OECD khác được EU phê duyệt. Với ít điểm đến đủ điều kiện hơn, các nhà nhập khẩu và cơ sở xử lý được phê duyệt có thể trở nên hấp dẫn hơn đối với các nhà cung cấp châu Âu.
Cuối cùng, một phần phế liệu đồng có thể ở lại châu Âu để phân loại, tiền xử lý hoặc nấu luyện thêm trước khi xuất khẩu dưới dạng nguyên liệu tái chế hoặc sản phẩm kim loại có độ tinh khiết cao hơn. Điều này sẽ làm tăng tỷ trọng chế biến nội địa của châu Âu nhưng cũng có thể làm tăng chi phí lao động, năng lượng và môi trường.
Ấn Độ và Đông Nam Á có thể gia tăng cạnh tranh nguồn cung thay thế
Ấn Độ trước đây đã nộp đơn xin duy trì quyền tiếp cận các lô hàng phế liệu của EU. Nếu nguồn cung từ châu Âu bị hạn chế, hoạt động thu mua đồng và các kim loại tái chế khác—không chỉ phế liệu nhôm—có thể chịu áp lực.
Do đó, người mua Ấn Độ có thể tăng cường mua từ Mỹ, Trung Đông và Mỹ Latinh.
Thái Lan và Malaysia đều là những thị trường nhập khẩu phế liệu lớn và là trung tâm phân loại, chế biến quan trọng của châu Á. Nếu không còn được trực tiếp tiếp nhận một số loại phế liệu đồng châu Âu, các doanh nghiệp địa phương có thể chuyển sang Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc và Úc, làm gia tăng cạnh tranh đối với nguyên liệu chất lượng cao.
Nếu ba quốc gia này cuối cùng được phê duyệt, rủi ro gián đoạn nguồn cung trực tiếp sẽ giảm. Tuy nhiên, các yêu cầu về kiểm toán cơ sở, truy xuất nguồn gốc hàng hóa, kiểm tra thành phần và chứng từ vẫn có thể làm tăng chi phí giao dịch.
Trung Quốc sẽ bị ảnh hưởng như thế nào?
Trung Quốc có thể là một trong những thị trường chịu ảnh hưởng trực tiếp nhất từ WSR. Năm 2025, EU xuất khẩu khoảng 309.900 tấn vật chất phế liệu đồng HS 7404 sang Trung Quốc, chiếm 47,8% tổng xuất khẩu ngoài EU. Trung Quốc không phải là thành viên OECD và hiện không có tên trong danh sách nộp đơn được EU công bố.
Nếu Trung Quốc không được phê duyệt cho các dòng phế liệu liên quan, một phần phế liệu đồng châu Âu sẽ không còn đến được Trung Quốc qua các tuyến thương mại trực tiếp hiện có kể từ ngày 21 tháng 5 năm 2027.
Trong khi đó, khối lượng lớn phế liệu phát sinh trong nước khó có thể vào được các kênh thu mua tuân thủ do chứng từ hóa đơn không đầy đủ. Nguyên liệu đồng tái chế nhập khẩu thường có đầy đủ hồ sơ hải quan, thuế và hóa đơn.
Do đó, việc hạn chế nguồn cung từ châu Âu có thể tiếp tục thắt chặt nguồn cung nguyên liệu tuân thủ hiệu quả của Trung Quốc và đẩy người mua Trung Quốc sang Mỹ, Trung Đông và Mỹ Latinh.
Việc định tuyến lại hàng hóa châu Âu cũng sẽ làm gia tăng cạnh tranh toàn cầu. Với lượng tồn kho có thể giao dịch vốn đã thấp, nguồn cung trực tiếp từ châu Âu giảm và cạnh tranh gay gắt hơn đối với các nguồn gốc thay thế có thể tiếp tục hỗ trợ mức thanh toán của Millberry và các loại phế liệu đồng cao cấp khác.
Thương mại phế liệu đồng có thể thay đổi như thế nào vào năm 2027?
SMM cho rằng WSR sẽ không trực tiếp làm giảm tổng lượng phế liệu đồng phát sinh trên toàn cầu, nhưng có thể hạn chế thêm khối lượng nguyên liệu có thể di chuyển tự do qua biên giới.
Nếu Ấn Độ, Thái Lan và Malaysia không được phê duyệt, nhiều phế liệu đồng châu Âu hơn có thể chảy sang các nước OECD, các thị trường ngoài OECD được phê duyệt hoặc ở lại châu Âu để chế biến thêm. Các tuyến thương mại dài hơn, chi phí tuân thủ cao hơn và sự tập trung nguồn cung lớn hơn vào các cơ sở đủ điều kiện có thể làm gia tăng chênh lệch giá khu vực.
Nếu ba quốc gia này cuối cùng được phê duyệt, thị trường sẽ đối mặt với rào cản gia nhập và chi phí tuân thủ cao hơn thay vì các tuyến thương mại bị đóng hoàn toàn.
Do đó, câu hỏi then chốt cho năm 2027 không phải là liệu châu Âu có ngừng xuất khẩu phế liệu đồng hay không, mà là quốc gia, dòng phế liệu và cơ sở chế biến nào sẽ nằm trong các kênh thương mại hợp pháp. Danh sách cuối cùng của EU, dự kiến vào tháng 11 năm 2026, sẽ là yếu tố quan trọng định hình dòng chảy phế liệu đồng châu Âu và cạnh tranh toàn cầu đối với nguyên liệu chất lượng cao.
![Chênh lệch giá giữa các hợp đồng tương lai nới rộng, phí bảo hiểm giao ngay tăng vọt sau khi giao hàng, dự kiến duy trì ở mức cao vào tuần tới [Đánh giá hàng tuần đồng cathode giao ngay Nam Trung Quốc của SMM]](https://imgqn.smm.cn/usercenter/KtfdC20251217171713.jpeg)
