Nghị viện châu Âu bỏ phiếu xóa bỏ Điều 27a CBAM được đề xuất; miễn trừ nhôm còn tùy thuộc đàm phán【Phân tích SMM】

Đã xuất bản: Sep 17, 2026 11:32

Nghị viện châu Âu vẫn giữ nguyên việc loại bỏ Điều 27a được đề xuất, một cơ chế miễn trừ khẩn cấp, trong cuộc bỏ phiếu toàn thể ngày 15 tháng 9 về các sửa đổi đối với Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon (CBAM) của EU. Tổ chức chính sách khí hậu Sandbag đã công khai báo cáo về việc Nghị viện bỏ phiếu loại bỏ điều khoản này. Đối với chuỗi cung ứng nhôm, diễn biến này liên quan đến khả năng áp dụng các biện pháp miễn trừ tạm thời trong tương lai khi thị trường bị gián đoạn nghiêm trọng, và các thỏa thuận hiện phải trải qua các cuộc đàm phán lập pháp tiếp theo giữa Nghị viện và Hội đồng.

Điều 27a bắt nguồn từ đề xuất sửa đổi CBAM của Ủy ban châu Âu vào tháng 12 năm 2025. Điều khoản này sẽ cho phép Ủy ban tạm thời loại bỏ hàng hóa khỏi phạm vi của cơ chế khi các tình huống nghiêm trọng và không lường trước liên quan đến tác động giá của chúng gây tổn hại nghiêm trọng đến thị trường nội địa EU. Hỏi đáp tháng 1 của Ủy ban đã làm rõ rằng, nếu được thông qua, điều khoản này có thể áp dụng cho bất kỳ hàng hóa nào được liệt kê trong Phụ lục I, bao gồm cả các sản phẩm nhôm đủ điều kiện. Bất kỳ sự miễn trừ nào cũng sẽ phải tuân theo các điều kiện của điều khoản và quy trình ra quyết định hiện hành.

Ngành nhôm trước đó đã ủng hộ việc giữ lại công cụ khẩn cấp này. Trong một tài liệu quan điểm ngày 17 tháng 2, Hiệp hội Nhôm châu Âu đã ủng hộ Điều 27a và lập luận rằng, nếu CBAM gây tổn hại nghiêm trọng đến chuỗi giá trị nhôm, các biện pháp khẩn cấp nên được áp dụng trên toàn ngành thay vì theo từng sản phẩm, với các thỏa thuận tương ứng về phân bổ miễn phí trong Hệ thống giao dịch phát thải EU. Một bài đăng LinkedIn trước đó của hiệp hội cũng kêu gọi khôi phục điều khoản này theo các điều kiện được xác định rõ ràng. Đây là các quan điểm chính sách trước đó, không phải là phản ứng mới đối với cuộc bỏ phiếu toàn thể tháng 9.

Các thể chế EU vẫn còn chia rẽ về cơ chế này. Quan điểm đàm phán của Hội đồng được thống nhất ngày 12 tháng 6 vẫn giữ lại quy trình miễn trừ tạm thời, với các tiêu chí khách quan bổ sung, giới hạn thời gian và các biện pháp bảo vệ theo thủ tục. Đối với chuỗi cung ứng nhôm, sự chú ý do đó sẽ chuyển sang việc liệu các thể chế có thể thống nhất về một cơ chế khẩn cấp hay không và văn bản cuối cùng sẽ xác định các điều kiện của cơ chế này như thế nào. Cuộc bỏ phiếu của Nghị viện xác lập quan điểm của cơ quan này, trong khi luật cuối cùng vẫn phải hoàn tất quy trình lập pháp còn lại.

Đối với chuỗi cung ứng nhôm, việc giữ nguyên sự loại bỏ này trong luật cuối cùng có nghĩa là các doanh nghiệp không thể tìm kiếm sự miễn trừ tạm thời thông qua cơ chế được đề xuất này. Các công ty đánh giá hợp đồng bán hàng sang EU và chi phí tuân thủ nên tiếp tục sử dụng các quy tắc hiện hành làm cơ sở và tránh giả định rằng một cú sốc thị trường trong tương lai sẽ dẫn đến việc đình chỉ CBAM. Điều 27a chưa từng có hiệu lực. Ý nghĩa chính của cuộc bỏ phiếu là khả năng có sẵn một công cụ chính sách khẩn cấp trong tương lai; bản thân nó không tạo ra sự gia tăng ngay lập tức về số tiền phải nộp đối với các sản phẩm nhôm.

Tuyên bố về Nguồn Dữ liệu: Ngoại trừ thông tin công khai, tất cả dữ liệu khác được SMM xử lý dựa trên thông tin công khai, giao tiếp thị trường và dựa trên mô hình cơ sở dữ liệu nội bộ của SMM. Chúng chỉ mang tính chất tham khảo và không cấu thành khuyến nghị ra quyết định.

Để biết thêm thông tin hoặc có thắc mắc gì, vui lòng liên hệ: lemonzhao@smm.cn
Để biết thêm thông tin về cách truy cập báo cáo nghiên cứu, vui lòng liên hệ:service.en@smm.cn
Tin Liên Quan
Trung Quốc xuất khẩu 430.000 tấn alumina trong tháng 8/2026, tăng 138% so với cùng kỳ
1 giờ trước
Trung Quốc xuất khẩu 430.000 tấn alumina trong tháng 8/2026, tăng 138% so với cùng kỳ
Đọc thêm
Trung Quốc xuất khẩu 430.000 tấn alumina trong tháng 8/2026, tăng 138% so với cùng kỳ
Trung Quốc xuất khẩu 430.000 tấn alumina trong tháng 8/2026, tăng 138% so với cùng kỳ
Theo số liệu của Tổng cục Hải quan, tháng 8/2026, Trung Quốc xuất khẩu 430.000 tấn alumina, tăng 41% so với tháng trước và 138% so với cùng kỳ năm ngoái; lũy kế 8 tháng đầu năm 2026 đạt 2,34 triệu tấn.
1 giờ trước
Nhập khẩu bauxite trong nước giảm 18,9% trong tháng 8, lũy kế từ đầu năm tăng 10%
1 giờ trước
Nhập khẩu bauxite trong nước giảm 18,9% trong tháng 8, lũy kế từ đầu năm tăng 10%
Đọc thêm
Nhập khẩu bauxite trong nước giảm 18,9% trong tháng 8, lũy kế từ đầu năm tăng 10%
Nhập khẩu bauxite trong nước giảm 18,9% trong tháng 8, lũy kế từ đầu năm tăng 10%
Theo số liệu của Tổng cục Hải quan, nhập khẩu quặng bauxite và tinh quặng trong nước đạt tổng cộng 15,45 triệu tấn trong tháng 8/2026, giảm 18,9% so với tháng trước và giảm 15,0% so với cùng kỳ năm trước. Lũy kế nhập khẩu từ tháng 1 đến tháng 8 đạt 155,25 triệu tấn, tăng 10,0% so với cùng kỳ năm trước.
1 giờ trước
Guinea: Bel Air Mining bị yêu cầu đình chỉ sản xuất giữa tranh chấp pháp lý【SMM Tin nhanh Nhôm】
1 giờ trước
Guinea: Bel Air Mining bị yêu cầu đình chỉ sản xuất giữa tranh chấp pháp lý【SMM Tin nhanh Nhôm】
Đọc thêm
Guinea: Bel Air Mining bị yêu cầu đình chỉ sản xuất giữa tranh chấp pháp lý【SMM Tin nhanh Nhôm】
Guinea: Bel Air Mining bị yêu cầu đình chỉ sản xuất giữa tranh chấp pháp lý【SMM Tin nhanh Nhôm】
Theo truyền thông nước ngoài, Bel Air Mining của Guinea đã bị cơ quan tư pháp nước này yêu cầu tạm dừng sản xuất vào ngày 17 tháng 9. Động thái này diễn ra sau khi kết thúc tố tụng pháp lý liên quan đến một tranh chấp thương mại và bước vào giai đoạn thi hành án; một số nhân sự đã bị ảnh hưởng. SMM sẽ tiếp tục xác minh chi tiết và theo dõi diễn biến liên quan đến bauxite Guinea.
1 giờ trước
Nghị viện châu Âu bỏ phiếu xóa bỏ Điều 27a CBAM được đề xuất; miễn trừ nhôm còn tùy thuộc đàm phán【Phân tích SMM】 - Shanghai Metals Market (SMM)