Gần đây, Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin (MIIT) cùng 8 cơ quan khác đã ban hành “Kế hoạch 5 năm lần thứ 15 về phát triển ngành công nghiệp xe năng lượng mới kết nối thông minh” (Công văn liên ngành MIIT [2026] số 305), sắp xếp có hệ thống cho sự phát triển của ngành công nghiệp xe năng lượng mới kết nối thông minh trong giai đoạn “Kế hoạch 5 năm lần thứ 15”. Kế hoạch đề xuất rõ ràng thúc đẩy phát triển phối hợp giữa xe năng lượng mới với điện xanh và hydro xanh, tăng cường ứng dụng và quảng bá xe tải hạng nặng năng lượng mới trong các kịch bản như logistics đường trục và vận tải đường ngắn tại các địa điểm cụ thể.
Mục tiêu phát triển: Đến năm 2030 lọt vào hàng ngũ các cường quốc ô tô thế giới
Kế hoạch đề xuất đến năm 2030, lợi thế toàn chuỗi ngành của xe năng lượng mới kết nối thông minh Trung Quốc sẽ được củng cố hơn nữa, đất nước sẽ lọt vào hàng ngũ các cường quốc ô tô thế giới.Tại thị trường Trung Quốc, xe du lịch năng lượng mới và xe thương mại năng lượng mới sẽ chiếm lần lượt 70% và 40% tổng doanh số bán xe mới trong từng phân khúc, và các phương tiện có chức năng lái tự động sẽ đạt được ứng dụng quy mô lớn. Trình độ công nghệ then chốt sẽ được nâng cao hiệu quả, với mức tiêu thụ nhiên liệu trung bình của xe du lịch đạt 3,3 lít/100 km và mức tiêu thụ điện năng trung bình của xe du lịch thuần điện đạt khoảng 11,5 kWh/100 km. Cơ cấu ngành sẽ được tối ưu hóa liên tục, mức độ phát triển số hóa và thông minh của ngành sẽ đạt trình độ tương đối cao, năng suất lao động tổng thể tăng 15% so với năm 2025.
Đột phá công nghệ: Cụm pin nhiên liệu và động cơ được đưa vào các hướng trọng điểm
Về nâng cao năng lực đổi mới công nghệ, kế hoạch tăng cường nghiên cứu cơ bản trong các lĩnh vực then chốt như năng lượng và công suất, khung gầm thông minh và kết nối thông minh, đồng thời triển khai bố trí nghiên cứu mang tính chiến lược, hướng tới tương lai và tiên phong. Trong lĩnh vực xe điện, kế hoạch đề xuất rõ ràngphát triển cụm pin nhiên liệu và động cơ chịu nhiệt độ cao, công suất lớn, tuổi thọ dài, liên tục nâng cao độ an toàn, tốc độ sạc, khả năng thích ứng nhiệt độ thấp và tuổi thọ chu kỳ của pin năng lượng, nghiên cứu các yêu cầu ứng dụng trong môi trường khắc nghiệt, và đạt được đột phá trong các công nghệ then chốt cho động cơ đốt trong nhiên liệu carbon thấp và không carbon thế hệ tiếp theo.
Kế hoạch cũng đề xuất nâng cao khả năng phục hồi và an ninh của chuỗi ngành, triển khai các hành động phát triển chất lượng cao cho chuỗi ngành, khắc phục các điểm yếu về vật liệu cơ bản then chốt, hệ điều hành, phần mềm công nghiệp, chip ô tô và linh kiện, đồng thời điều phối việc khai thác và tái chế các nguồn khoáng sản quan trọng như lithium, coban và niken.
Nâng cấp công nghiệp: Thúc đẩy chuyển đổi số, thông minh, xanh và carbon thấp trên toàn bộ chuỗi ngành
Về thúc đẩy tối ưu hóa và nâng cấp hệ thống công nghiệp, kế hoạch đề xuất thúc đẩy chuyển đổi số và thông minh trên toàn bộ chuỗi ngành, nắm bắt xu hướng số hóa, kết nối mạng và thông minh, đẩy nhanh việc trao quyền toàn diện và tích hợp sâu trí tuệ nhân tạo vào mọi khâu nghiên cứu phát triển, sản xuất, cung ứng, bán hàng và dịch vụ ô tô. Kế hoạch cũng hướng tới cải thiện phát triển xanh và carbon thấp, tăng cường đổi mới và phổ biến công nghệ xanh, carbon thấp cho sản phẩm ô tô, điều phối phát triển xanh và carbon thấp trong toàn bộ vòng đời bao gồm cung ứng năng lượng và vật liệu, thiết lập hệ thống nhận dạng kỹ thuật số cho pin điện ô tô, và thúc đẩy quản lý dấu chân carbon một cách có trật tự.
Kế hoạch cũng đề xuất xây dựng các doanh nghiệp đẳng cấp thế giới, tiếp tục chuỗi hoạt động “Nâng tầm thương hiệu ô tô Trung Quốc”, tăng cường nỗ lực bồi dưỡng các doanh nghiệp linh kiện hàng đầu, và hỗ trợ các khu vực có điều kiện đẩy nhanh việc xây dựng các cụm sản xuất tiên tiến đẳng cấp thế giới cho xe năng lượng mới thông minh kết nối.
Tích hợp liên ngành: Tăng cường phối hợp giữa ô tô và năng lượng, thúc đẩy ứng dụng quy mô lớn xe tải nặng chạy hydro
Về thúc đẩy phát triển tích hợp liên ngành, kế hoạch sắp xếp theo ba khía cạnh: ô tô với công nghệ thông tin và truyền thông, ô tô với giao thông và đô thị, và ô tô với năng lượng. Trong đó, phần vềtăng cường phát triển tích hợp giữa ô tô và năng lượngđề xuất rõ ràng: đẩy nhanh việc hoàn thiện hạ tầng sạc và hoán đổi pin, bố trí khoa học và hợp lý các cơ sở sạc công suất lớn, khắc phục các điểm yếu trong xây dựng cơ sở sạc ở nông thôn, và liên tục nâng cao hiệu quả dịch vụ sạc và hoán đổi pin; đẩy nhanh ứng dụng quy mô lớn tương tác giữa xe và lưới điện và khám phá các mô hình kinh doanh bền vững;thúc đẩy phát triển phối hợp giữa xe năng lượng mới với điện xanh và hydro xanh, tăng cường phổ biến và ứng dụng xe tải nặng năng lượng mới trong các kịch bản như logistics đường trục và vận tải tầm ngắn tại các địa điểm cụ thể.
Tại Cột 4, “Hành động thúc đẩy và ứng dụng xe năng lượng mới kết nối thông minh,” kế hoạch làm rõ hơn việc thúc đẩy ứng dụng quy mô lớn xe tải hạng nặng năng lượng mới, tập trung vào các kịch bản điển hình như logistics đường trục và vận tải cự ly ngắn, tích cực tiến hành ứng dụng quy mô lớn xe tải hạng nặng năng lượng mới, hoàn thiện bố cục mạng lưới cơ sở bổ sung năng lượng, thúc đẩy xây dựng hành lang vận tải đường bộ không carbon xuyên khu vực cho xe tải hạng nặng năng lượng mới, khám phá ứng dụng trình diễn lái xe tự động cho xe tải hạng nặng, và tiến hành các dự án thí điểm vận tải hàng hóa không phát thải.
Quản trị ngành và hợp tác toàn cầu
Về xây dựng hệ thống quản trị ngành khoa học và hiệu quả, kế hoạch đề xuất tăng cường xây dựng hệ thống tiêu chuẩn và đánh giá, hoàn thiện hệ thống quản lý tiếp cận và sử dụng, tăng cường cảnh báo sớm năng lực và điều tiết, duy trì môi trường thị trường lành mạnh và có trật tự. Về tạo cục diện mới trong hợp tác công nghiệp toàn cầu, kế hoạch đề xuất dẫn dắt xây dựng chuỗi cung ứng và chuỗi công nghiệp toàn cầu, nâng cao năng lực dịch vụ phát triển ở nước ngoài, và làm sâu sắc hợp tác đầu tư tại Trung Quốc.
Kế hoạch kết luận nhấn mạnh cần phát huy cơ chế điều phối liên bộ về phát triển ngành xe tiết kiệm năng lượng và xe năng lượng mới, phối hợp triển khai kế hoạch, đảm bảo các địa phương và các cơ quan liên quan thực hiện theo điều kiện thực tế, thực hiện chính sách thuế ưu đãi cho xe năng lượng mới, và hỗ trợ các hoạt động như “đổi xe cũ lấy xe mới” và chiến dịch đưa xe năng lượng mới về nông thôn.
