EU Điều Chỉnh Giá Trị Mặc Định CBAM, Ảnh Hưởng Đến Một Số Sản Phẩm Nhôm và Tiền Chất Không Rõ Nguồn Gốc【Phân Tích của SMM】

Ngày 31 tháng 7 năm 2026, Ủy ban Châu Âu công bố Quy định thực thi (EU) 2026/1740, sửa đổi một số giá trị mặc định, chỉ báo lộ trình sản xuất và mục mã sản phẩm theo Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon (CBAM). Các sửa đổi này có hiệu lực hồi tố từ ngày 1 tháng 1 năm 2026, nghĩa là nhà nhập khẩu bị ảnh hưởng có thể cần xem xét lại các tính toán đã thực hiện cho giao dịch năm 2026.

Đối với ngành nhôm, lần sửa đổi mới nhất không làm thay đổi đáng kể các giá trị mặc định chính theo quốc gia đối với nhôm chưa gia công mã CN 7601. Những điều chỉnh số liệu đáng chú ý hơn tập trung vào một số sản phẩm nhôm hạ nguồn và giá trị tiền chất, đặc biệt thuộc mã CN 7616.

Đối với Tunisia, một số mục nhôm đã được sửa đổi sau khi phân bổ mã CN sai trong quy định gốc. Theo bảng sửa đổi, giá trị mặc định cơ sở theo quốc gia cho các mã CN 7616 10 00, CN 7616 91 00 và CN 7616 99 90 là 1,440 tCO₂e/t, trong khi CN 7616 99 10 ở mức 0,760 tCO₂e/t. Các giá trị sửa đổi này thấp hơn đáng kể so với giá trị dự phòng vốn được áp dụng khi không có mục Tunisia cụ thể hợp lệ.

Đồng thời, Ủy ban đã tăng hai giá trị mặc định dùng cho tiền chất nhôm khi không xác định được quốc gia sản xuất. Giá trị cho CN 7616 99 10 được sửa từ 3,080 tCO₂e/t thành 4,542 tCO₂e/t, trong khi CN 7616 99 90 tăng từ 3,770 tCO₂e/t lên 5,559 tCO₂e/t. Cả hai điều chỉnh đều tăng khoảng 47,5%.

Điều này có nghĩa là đợt sửa đổi tháng 7 có tác động khác nhau tùy thuộc vào sản phẩm và thông tin xuất xứ sẵn có. Đối với một số sản phẩm nhôm hạ nguồn của Tunisia, giá trị sửa đổi theo quốc gia làm giảm cường độ phát thải mặc định áp dụng. Ngược lại, khi không thiết lập được xuất xứ của tiền chất nhôm liên quan, giá trị Phụ lục IV sửa đổi dẫn đến giả định phát thải mặc định cao hơn rõ rệt.

Ủy ban mô tả các thay đổi mới nhất là sửa lỗi sao chép, vấn đề ánh xạ mã CN, thông tin lộ trình sản xuất bị thiếu hoặc không chính xác và các lỗi kỹ thuật liên quan, thay vì một điều chỉnh rộng hơn đối với chính phương pháp CBAM. Khuôn khổ nền tảng áp dụng giá trị mặc định vẫn không thay đổi.

Mức cộng thêm hàng năm áp dụng cho giá trị mặc định CBAM cũng không thay đổi. Theo khung hiện hành, mức cộng thêm là 10% vào năm 2026, 20% vào năm 2027 và 30% từ năm 2028 trở đi. Do đó, đợt sửa đổi chủ yếu ảnh hưởng đến giá trị cơ sở nền và phân loại kỹ thuật của các mục được chọn, thay vì cơ chế leo thang rộng hơn.

Nhìn chung, bản cập nhật tháng 7 giữ nguyên phần lớn cấu trúc giá trị mặc định của nhôm sơ cấp, song điều chỉnh cách xử lý một số sản phẩm nhôm chế tạo và tiền chất không rõ xuất xứ. Đối với doanh nghiệp dựa vào giá trị mặc định, đặc biệt khi không xác định đầy đủ được xuất xứ tiền chất, bảng sửa đổi có thể thay đổi lượng phát thải hàm chứa ước tính và nghĩa vụ chứng chỉ CBAM tương ứng cho các lô hàng nhập khẩu năm 2026 bị ảnh hưởng.

Do Quy định (EU) 2026/1740 áp dụng từ ngày 1 tháng 1 năm 2026, nhà nhập khẩu và xuất khẩu liên quan đến các danh mục sản phẩm bị ảnh hưởng có thể cần xem xét lại các tính toán trước đó và đảm bảo báo cáo CBAM dùng giá trị đã sửa đổi.