Ngăn chặn 'Tình trạng giữ đất không xây dựng'! Sơn Tây công bố tiêu chuẩn chậm tiến độ dự án lưu trữ năng lượng kiểu mới

Gần đây, nhằm tiếp tục chuẩn hóa công tác quản lý dự án, tăng cường định hướng quy hoạch, kiên quyết ngăn chặn tình trạng "rào đất không xây dựng", nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực kết nối lưới điện, bảo đảm triển khai các dự án chất lượng cao, Sở Năng lượng tỉnh Sơn Tây đã ban hành thông báo về việc tối ưu hóa quản lý các dự án lưu trữ năng lượng kiểu mới.

Thông báo đặt ra ranh giới đỏ về thời gian. Dự án phải khởi công thực chất trong vòng sáu tháng kể từ khi được đưa vào danh mục dự án và hoàn thành, đấu nối lưới điện trong vòng mười hai tháng. Các dự án bị điều chỉnh ra khỏi danh mục dự án phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu bất động sản và khởi công thực chất mới được đưa vào lại, đồng thời phải hoàn thành và đấu nối lưới điện trong vòng sáu tháng. Nếu dự án trong danh mục dự án không khởi công thực chất trong vòng sáu tháng hoặc không hoàn thành, đấu nối lưới điện trong vòng mười hai tháng mà không xin gia hạn, dự án sẽ bị điều chỉnh ra khỏi danh mục dự án.

Trường hợp dự án trong danh mục dự án không thể hoàn thành và đấu nối lưới điện đúng hạn, nếu đã hoàn thành đầu tư tài sản cố định được thống kê ghi nhận đạt từ 30% tổng mức đầu tư trở lên, chủ đầu tư có thể nộp đơn xin gia hạn lên sở năng lượng cấp thành phố trước thời điểm hết thời hạn danh mục dự án hai tháng. Sở năng lượng cấp thành phố có trách nhiệm tổ chức thẩm tra sơ bộ chặt chẽ tiến độ xây dựng dự án và báo cáo Sở Năng lượng tỉnh để phúc tra. Về nguyên tắc, dự án trong danh mục dự án chỉ được gia hạn một lần. Thời gian đấu nối lưới điện gia hạn đối với dự án lưu trữ năng lượng điện hóa không quá sáu tháng; đối với các dự án lưu trữ năng lượng có chu kỳ xây dựng dài hơn như khí nén, pin dòng chảy, thời gian đấu nối lưới điện gia hạn không quá mười hai tháng.

Sở Năng lượng tỉnh Sơn Tây

Thông báo về việc Tối ưu hóa Quản lý các Dự án Lưu trữ Năng lượng Kiểu mới

Tấn Năng Nguyên Tân Năng Nguyên Phát [2026] số 106

Kính gửi: Sở Năng lượng các thành phố, Ủy ban Quản lý Khu Thí điểm Cải cách Chuyển đổi Tổng hợp Sơn Tây, Công ty TNHH Điện lực Sơn Tây Lưới điện Quốc gia, Công ty TNHH Điện lực Địa phương Sơn Tây và các đơn vị liên quan:

Căn cứ "Kế hoạch Hành động Đặc biệt về Xây dựng Quy mô Lớn Lưu trữ Năng lượng Kiểu mới (2025-2027)" (Phát Cải Năng Nguyên [2025] số 1144) do Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia, Cục Năng lượng Quốc gia ban hành, kết hợp với tình hình phát triển thực tế của lưu trữ năng lượng kiểu mới trong tỉnh, nhằm tiếp tục chuẩn hóa công tác quản lý dự án, tăng cường định hướng quy hoạch, kiên quyết ngăn chặn tình trạng "rào đất không xây dựng", nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực kết nối lưới điện, bảo đảm triển khai các dự án chất lượng cao, nay thông báo các vấn đề liên quan như sau:

I. Tối ưu hóa quản lý các dự án lưu trữ năng lượng kiểu mới

(I) Quản lý kho dự án

Các dự án mới khai báo để đưa vào kho phải có đất tại các khu đất xây dựng hiện hữu hợp quy định (không bao gồm cho thuê đất và chuyển nhượng đất chưa có giấy chứng nhận quyền sở hữu bất động sản) hoặc đã có văn bản thẩm định trước về đất đai và ý kiến chọn địa điểm. Dự án phải thực chất khởi công trong vòng sáu tháng sau khi được đưa vào kho và hoàn thành hòa lưới trong vòng mười hai tháng. Dự án bị điều chỉnh ra khỏi kho phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu bất động sản và thực chất khởi công để được đưa vào lại, và phải hoàn thành hòa lưới trong vòng sáu tháng.

(II) Thay đổi lộ trình kỹ thuật dự án

Nếu dự án trong kho xin thay đổi lộ trình kỹ thuật hoặc công suất, được phép điều chỉnh đồng bộ loại thiết bị lưu trữ năng lượng và dung lượng (thời gian lưu trữ), nhưng tổng công suất dự án không được thay đổi. Trường hợp thực sự cần thay đổi lộ trình kỹ thuật, về nguyên tắc, việc nộp đơn nên được thực hiện trong thời gian điều chỉnh động kho dự án. Hồ sơ thay đổi phải qua thẩm định sơ bộ nghiêm ngặt của sở năng lượng thành phố trước khi báo cáo sở năng lượng tỉnh để thẩm định lại. Thời gian đưa vào kho của dự án không được tính lại.

(III) Gia hạn cho dự án đang thi công trong kho

Nếu dự án trong kho không thể hoàn thành và hòa lưới đúng hạn, với điều kiện đã hoàn thành ít nhất 30% vốn đầu tư tài sản cố định được thống kê, chủ dự án có thể nộp đơn xin gia hạn cho sở năng lượng thành phố hai tháng trước khi hết thời hạn trong kho. Sở năng lượng thành phố tổ chức thẩm định sơ bộ nghiêm ngặt tiến độ thi công và báo cáo sở năng lượng tỉnh thẩm định lại. Về nguyên tắc, dự án trong kho chỉ được gia hạn một lần. Thời gian hòa lưới gia hạn cho dự án lưu trữ năng lượng điện hóa không quá sáu tháng; với các dự án lưu trữ năng lượng có chu kỳ thi công dài hơn như khí nén, pin dòng chảy, thời gian hòa lưới gia hạn không quá mười hai tháng.

(IV) Quản lý rút dự án khỏi kho

Nếu dự án trong kho không thực chất khởi công trong sáu tháng hoặc không hoàn thành và hòa lưới trong mười hai tháng mà không xin gia hạn, dự án sẽ bị điều chỉnh ra khỏi kho. Các Sở Năng lượng cấp thành phố phải thực hiện xác minh tại chỗ hàng quý đối với các dự án không khởi công hoặc vận hành đúng tiến độ, đề xuất ý kiến điều chỉnh loại khỏi danh mục và báo cáo lên Sở Năng lượng cấp tỉnh. Kể từ ngày ban hành văn bản thu hồi, các trạng thái liên quan đến đấu nối lưới của dự án bị thu hồi (bao gồm phê duyệt đấu nối đã có và hồ sơ đấu nối đã tiếp nhận) tự động hết hiệu lực và chấm dứt, tài nguyên đấu nối đã chiếm dụng trước đó được giải phóng.

II. Cung cấp Dịch vụ Đấu nối Lưới

Doanh nghiệp lưới điện phải đồng bộ bảo đảm phối hợp các dự án đường dây đầu ra cho lưu trữ năng lượng kiểu mới, trao đổi và thống nhất đầy đủ với chủ đầu tư, đẩy nhanh công tác như phê duyệt thiết kế hệ thống đấu nối và xây dựng công trình đấu nối lưới đồng bộ, tối ưu hóa hơn nữa quy trình đấu nối, đơn giản hóa thủ tục đấu nối, bảo đảm các dự án được vận hành đấu nối lưới kịp thời. Khuyến khích xây dựng đường dây đầu ra chung cho các dự án đáp ứng điều kiện, và Sở Năng lượng cấp thành phố chủ trì phối hợp thúc đẩy triển khai các dự án đường dây đầu ra chung.

III. Tăng cường Quản lý An toàn

(I) Tất cả các chủ đầu tư và đơn vị xây dựng dự án phải kiên định thiết lập quan niệm phát triển an toàn, coi bảo đảm an toàn là tiền đề quan trọng để phát triển lưu trữ năng lượng kiểu mới, nghiêm ngặt thực hiện quy định 'Ba đồng thời' đối với công trình an toàn của dự án xây dựng, tăng cường quản lý an toàn đối với lưu trữ năng lượng kiểu mới. Khi làm thủ tục đăng ký dự án, chủ đầu tư phải ghi rõ trách nhiệm chính về an toàn lao động trong hồ sơ đăng ký và tự giác chấp hành giám sát an toàn của các cơ quan liên quan.

(II) Việc xây dựng các dự án lưu trữ năng lượng kiểu mới phải tuân thủ các quy định quản lý và tiêu chuẩn, quy phạm liên quan. Đơn vị thực hiện thiết kế, tư vấn, thi công và giám sát dự án phải có tư cách tương ứng theo quy định của nhà nước. Thiết bị chính phải đáp ứng yêu cầu của tiêu chuẩn, quy phạm liên quan, thông qua kiểm tra và chứng nhận của tổ chức có thẩm quyền phù hợp, thiết bị liên quan đến lưới điện phải tuân thủ yêu cầu kỹ thuật về vận hành an toàn lưới điện. Các đơn vị liên quan phải nghiêm túc thực hiện các thủ tục quản lý về an toàn dự án, phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường và các thủ tục liên quan khác theo quy định pháp luật, quy phạm kỹ thuật, đồng thời thực hiện trách nhiệm chính về an toàn lao động.

(III) Khi lập hồ sơ dự án, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải xác định rõ trách nhiệm chính của chủ thể dự án về an toàn lao động trong văn bản đăng ký và thực hiện trách nhiệm giám sát an toàn dự án. Các sở năng lượng thành phố phải thực hiện triệt để các chỉ thị quan trọng của Tổng Bí thư Tập Cận Bình về an toàn lao động, tăng cường quản lý an toàn sản xuất cho các dự án lưu trữ năng lượng, hoàn thiện hệ thống quản lý an toàn sản xuất, tăng cường giám sát kiểm tra các khâu trọng điểm của dự án lưu trữ năng lượng kiểu mới, định kỳ tiến hành nhận diện rủi ro, mối nguy và khắc phục triệt để, kiên quyết củng cố tuyến phòng thủ an toàn sản xuất, cùng thúc đẩy ngành phát triển an toàn và chất lượng cao.

IV. Các yêu cầu khác

(I) Việc điều chỉnh kho dự án lưu trữ năng lượng kiểu mới, về nguyên tắc, được tổ chức không dưới hai lần mỗi năm.

(II) Các sở năng lượng thành phố, phối hợp với công ty điện lực địa phương, phải định kỳ hàng quý tiến hành khảo sát và cập nhật từ cơ sở về quy mô công suất kết nối khả dụng trong từng quận (huyện) thuộc phạm vi hành chính, tình trạng cấp ngăn lộ tại trạm biến áp (bao gồm trạm biến áp tăng áp tự xây của doanh nghiệp), và tình trạng chiếm dụng cấp ngăn lộ bởi các dự án lưu trữ năng lượng kiểu mới đã được phê duyệt, nhằm xác định quy mô khai báo một cách khoa học và hợp lý.

(III) Các sở năng lượng thành phố phải thiết lập sổ quản lý cho kho dự án lưu trữ năng lượng, thực hiện nghiêm việc thẩm định sơ bộ đối với kho dự án, ban hành ý kiến xác nhận bằng văn bản, và đề xuất ý kiến về việc điều chỉnh dự án ra khỏi kho theo quy định liên quan.

(IV) Thời điểm khởi công thực chất của dự án được đánh dấu bằng việc đổ mẻ bê tông đầu tiên cho móng của các hạng mục quan trọng như trạm biến áp tăng áp, nhà điều khiển chính và hệ thống lưu trữ năng lượng.

(V) Thông báo này có hiệu lực từ ngày 1 tháng 9 năm 2026. Những quy định liên quan trước đây nếu trái với thông báo này thì áp dụng thông báo này.