Gần đây, các chính sách ngành năng lượng hydro của Trung Quốc tiếp tục được đẩy mạnh triển khai trong nửa đầu năm nay. Ở cấp quốc gia, các biện pháp chính sách được ban hành dày đặc trên nhiều lĩnh vực, bao gồm định vị chiến lược, thúc đẩy ứng dụng, cơ sở hạ tầng, xây dựng tiêu chuẩn, hỗ trợ tài chính và đào tạo nhân tài, xây dựng một hệ thống chính sách toàn diện hơn cho sự phát triển chất lượng cao của ngành năng lượng hydro trong giai đoạn Kế hoạch 5 năm lần thứ 15. Ngành đã bước vào giai đoạn mới với các chính sách được thúc đẩy đồng bộ.
Về thiết kế cấp cao, vào tháng 3 năm nay, Kỳ họp Lưỡng hội đã xem xét và thông qua Đề cương Kế hoạch 5 năm lần thứ 15 về Phát triển Kinh tế - Xã hội Quốc dân của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, trong đó đưa năng lượng hydro, cùng với sản xuất sinh học và phản ứng tổng hợp hạt nhân, vào các ngành công nghiệp trọng điểm tương lai cần nuôi dưỡng. Kế hoạch đề xuất thúc đẩy sự phát triển đổi mới của năng lượng hydro và đưa hydro xanh vào 109 dự án kỹ thuật lớn. Báo cáo Công tác Chính phủ công bố cùng tháng lần đầu tiên xác định rõ năng lượng hydro là động lực tăng trưởng mới, càng làm nổi bật vị trí quan trọng của nó trong chiến lược quốc gia.
Về ứng dụng công nghiệp, Trung Quốc tiếp tục thúc đẩy trình diễn và phát triển quy mô lớn năng lượng hydro. Hướng dẫn Xây dựng và Ứng dụng Lưới điện siêu nhỏ Xanh Công nghiệp (2026–2030) ban hành vào tháng 1 đã đề xuất sản xuất và sử dụng hydro sạch, carbon thấp là hướng phát triển trọng tâm, thúc đẩy sản xuất hydro hiệu quả bằng điện phân nước, phát điện pin nhiên liệu, và các ứng dụng phối hợp gió, mặt trời, hydro và lưu trữ năng lượng để đạt được sử dụng năng lượng tổng hợp trong các khu công nghiệp.
Sau đó, các cơ quan liên quan đã ban hành thông báo về việc triển khai thí điểm ứng dụng tổng hợp năng lượng hydro, có kế hoạch lựa chọn các thành phố thí điểm thông qua cơ chế cạnh tranh mở. Sáng kiến này hỗ trợ các ứng dụng trình diễn trong các lĩnh vực như giao thông vận tải, luyện kim, hóa chất, cảng biển và vận tải biển, và đặt ra các mục tiêu phát triển bao gồm việc liên tục giảm chi phí sản xuất hydro xanh và tăng thêm quy mô xe chạy pin nhiên liệu vào năm 2030.
Các chính sách trong lĩnh vực giao thông đồng thời cũng được đẩy mạnh. Vào tháng 6, Bộ Giao thông Vận tải, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia (NDRC) và chín bộ ngành khác đã cùng ban hành kế hoạch thực hiện nhằm thúc đẩy ứng dụng quy mô lớn xe tải hạng nặng sử dụng năng lượng mới. Kế hoạch đề xuất hoàn thiện xây dựng trạm tiếp nhiên liệu hydro và mạng lưới cung ứng nhiên liệu hydro, đẩy nhanh ứng dụng xe chở hàng năng lượng mới, tập trung hỗ trợ các kịch bản vận tải như cảng, mỏ để thúc đẩy phát triển thương mại xe tải hạng nặng chạy bằng hydro.
Cơ sở hạ tầng và hệ thống tiêu chuẩn cũng tiếp tục được cải thiện. Các cơ quan nhà nước liên quan đã ban hành Kế hoạch 5 năm lần thứ 15 về xây dựng hệ thống năng lượng mới, đề xuất quy mô sản xuất hydro từ năng lượng tái tạo trên toàn quốc đạt khoảng 2 triệu tấn vào năm 2030, đồng thời phối hợp thúc đẩy xây dựng đường ống truyền tải hydro, mạng lưới lưu trữ và vận chuyển, cùng toàn bộ cơ sở hạ tầng chuỗi giá trị cho sản xuất, lưu trữ, vận chuyển và sử dụng hydro xanh. Cùng lúc đó, Hướng dẫn năm 2026 về việc xây dựng kế hoạch tiêu chuẩn ngành năng lượng lần đầu tiên đưa lưu trữ năng lượng kiểu mới và năng lượng hydro thành các lĩnh vực trọng điểm để khởi động dự án, thúc đẩy hoàn thiện liên tục các tiêu chuẩn cho các khâu then chốt như sản xuất, lưu trữ, vận chuyển, tiếp nhiên liệu hydro và pin nhiên liệu.
Nhằm tăng cường bảo đảm cho phát triển ngành, các chính sách về thị trường vốn và nhân tài được đồng thời củng cố. Sở Giao dịch Chứng khoán Thượng Hải đã sửa đổi quy định liên quan cho thị trường STAR, bổ sung phân loại năng lượng hydro trong lĩnh vực năng lượng mới để hỗ trợ tài chính và phát triển cho doanh nghiệp công nghệ năng lượng hydro. Trong khi đó, Bộ Nhân lực và An sinh Xã hội công bố thông tin nghề nghiệp liên quan, đưa các nghề như công nhân sản xuất hydro bằng điện phân nước vào danh mục nghề xanh, tiếp tục hoàn thiện hệ thống đào tạo nhân lực ngành.
Ngoài ra, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia cùng Cục Năng lượng Quốc gia đã phối hợp ban hành chính sách liên quan đến tiêu thụ năng lượng tái tạo, đưa tiêu thụ năng lượng hydro vào phạm vi đánh giá chỉ tiêu năng lượng tái tạo và hỗ trợ ứng dụng hydro xanh trong thay thế năng lượng hóa thạch, tạo bảo đảm chính sách cho tiêu thụ hydro xanh theo cơ chế thị trường.
Nhìn chung, trong nửa đầu năm nay, các chính sách về ngành năng lượng hydro của Trung Quốc đã hình thành khung chính sách bao quát nhiều khía cạnh, gồm quy hoạch chiến lược, ứng dụng trình diễn, cơ sở hạ tầng, hệ thống tiêu chuẩn, hỗ trợ vốn, đào tạo nhân lực và cơ chế thị trường. Khi các mục tiêu cho sản xuất hydro tái tạo, xe chạy bằng pin nhiên liệu và các ứng dụng hydro xanh tiếp tục được thúc đẩy, ngành năng lượng hydro đang dần chuyển từ giai đoạn định hướng chính sách sang giai đoạn phát triển dựa trên thị trường, đặt nền tảng vững chắc cho sự phát triển quy mô lớn của ngành trong giai đoạn Kế hoạch 5 năm lần thứ 15.
