Chính sách tài khóa và thuế chưa rõ ràng, việc khôi phục sản xuất thanh đồng thứ cấp sau kỳ nghỉ diễn ra chậm chạp

Theo khảo sát sau kỳ nghỉ của SMM, tính đến ngày 27/2, tỷ lệ vận hành theo tuần của các doanh nghiệp thanh đồng thứ cấp là 2,15%, giảm 1,22% so với tuần đầu sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán của các năm trước; trong khi tỷ lệ vận hành theo tuần của tấm anốt sản xuất từ phế liệu là 7,45%, giảm 51,74% so với cùng kỳ năm trước. Tiến độ quay lại làm việc và khôi phục sản xuất của các doanh nghiệp trong nước sử dụng đồng thứ cấp cho thấy sự phân hóa rõ rệt theo vùng. Tại An Huy, Giang Tây, Hồ Bắc và một số khu vực khác, chỉ một số ít doanh nghiệp thanh đồng thứ cấp khôi phục sản xuất; trong khi phần lớn doanh nghiệp tại Hà Nam, Tứ Xuyên, Giang Tô và các khu vực khác đã khôi phục mua vào và bán ra vào ngày mùng 8 tháng Giêng âm lịch (24/2). Các doanh nghiệp nhìn chung cho biết, do chính sách tài chính và thuế địa phương vẫn chưa rõ ràng và chi tiết triển khai “xuất hóa đơn ngược” còn chưa cụ thể, nhiều doanh nghiệp thanh đồng thứ cấp vì thận trọng vẫn chưa khôi phục sản xuất hoàn toàn. Trái lại, các doanh nghiệp tấm anốt từ phế liệu do yêu cầu giao hàng theo hợp đồng dài hạn nên phục hồi sản xuất thuận lợi hơn và về cơ bản đã trở lại bình thường.

Trước kỳ nghỉ, đa số doanh nghiệp thanh đồng thứ cấp dự kiến công nhân trở lại làm việc trong khoảng 24–26/2. Tính đến thời gian cần để làm nóng thiết bị và nạp liệu, sản phẩm mới có thể được sản xuất sớm nhất vào khoảng ngày 1/3. Tuy nhiên, do bất định chính sách, đặc biệt là tác động tiềm tàng của "xuất hóa đơn ngược" đối với việc lấy hóa đơn đầu vào, nhiều doanh nghiệp đã lùi kế hoạch khôi phục sang sau Tết Nguyên Tiêu (3/3). Theo khảo sát của SMM, dự kiến đầu tháng 3, một số doanh nghiệp sử dụng phế liệu tại Hà Nam, Giang Tây, Tứ Xuyên, Hà Bắc và Giang Tô sẽ dần tăng mua phế đồng để bảo đảm tồn kho nguyên liệu khi khôi phục sản xuất. Dù các bộ, ngành trung ương liên tục nỗ lực chấn chỉnh các chính sách thu hút đầu tư không phù hợp ở địa phương, phần lớn doanh nghiệp trong ngành đã chấp nhận thực tế rằng "các chính sách hỗ trợ tài chính và thuế địa phương có thể bị hủy vào năm 2026". Tuy vậy, chính quyền địa phương vẫn chưa đưa ra tuyên bố rõ ràng về các khoản trợ cấp chưa được chi trả từ năm 2025, khiến các doanh nghiệp thanh đồng thứ cấp thận trọng quan sát giữa điểm hòa vốn và rủi ro chính sách, qua đó tiếp tục trì hoãn quyết định khôi phục sản xuất

Do chịu ảnh hưởng bởi tiến độ khôi phục chậm của các doanh nghiệp sử dụng phế liệu và việc giải phóng công suất không hiệu quả, giao dịch trên thị trường đồng phế liệu nhìn chung khá trầm lắng. Nhiều thương nhân đồng phế liệu cho biết tâm lý mua vào sau kỳ nghỉ ở mức thấp. Ngay cả những đơn vị đã nối lại thu mua cũng nhìn chung thiếu nhiệt tình trong báo giá, chủ yếu áp dụng chiến lược “bổ sung hàng ở mức vừa phải khi giá thấp”. Trong khi đó, sau khi gom được nguyên liệu, thương nhân không vội bán ra, khiến tồn kho tự thân tích lũy. Tại các trung tâm phân phối nhập khẩu lớn như Ninh Ba, tồn kho của thương nhân cũng tiếp tục tăng do nhu cầu hạ nguồn yếu, và xu hướng tích lũy tồn kho này được dự báo sẽ còn kéo dài trong ngắn hạn.

Tóm lại, chính sách chưa rõ ràng đã trở thành yếu tố kìm hãm then chốt đối với đà phục hồi hiện tại của ngành đồng thứ cấp. Phần lớn doanh nghiệp sản xuất thanh đồng thứ cấp vẫn trì hoãn khôi phục sản xuất, chờ xem cách các chính sách tài chính và thuế địa phương sẽ được triển khai trong thời gian tới; sản xuất sẽ tiếp tục bị ảnh hưởng trong 1–2 tuần tới. Trong khi đó, các doanh nghiệp tấm anốt phế thải duy trì sản xuất tương đối ổn định do ràng buộc từ các hợp đồng dài hạn. Nhìn chung, thị trường đã bước vào giai đoạn quan sát, chờ chính sách rõ ràng hơn và sự phục hồi thực chất của đơn hàng từ người dùng cuối.