[Phân tích SMM] Giải mã Chính sách Tái chế Pin Lithium 2025: Chuyển đổi Ngành và Cơ hội dưới Quy định Toàn chuỗi

Với sự phát triển nhanh chóng của ngành công nghiệp xe năng lượng mới (NEV) tại Trung Quốc, pin năng lượng đã bước vào giai đoạn thải loại quy mô lớn. Đến cuối năm 2024, t tổng số lượng xe năng lượng mới toàn quốc đạt 31,4 triệu chiếc. Theo dự báo của SMM, giới hạn trên của khối lượng pin năng lượng thải loại năm 2025 dự kiến đạt 357 GWh và sẽ vượt quá 1.100 GWh vào năm 2030. Trong bối cảnh này, từ năm 2024 đến 2025, nhà nước đã tập trung ban hành các chính sách chuyên ngành trong lĩnh vực tái chế pin lithium, thiết lập một khuôn khổ quản lý vòng đời khép kín tập trung vào hệ thống trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất. Khuôn khổ này bao gồm tiêu chuẩn hóa toàn chuỗi, làm rõ các chủ thể chịu trách nhiệm, nâng cao ngưưỡng kỹ thuật và giám sát truy xuất nguồn gốc số, định hướng rõ ràng cho sự phát triển chất lượng cao của ngành.

Hệ thống chính sách tái chế pin lithium hiện nay đã hình thành kiến trúc ba cấp độ "thiết kế cấp cao + quy phạm ngành + hỗ trợ tiêu chuẩn." "Kế hoạch Hành động Hoàn thiện Hệ thống Tái chế và Tận dụng Pin Năng lượng Xe Điện," được thông qua tại cuộc họp thường kỳ của Quốc vụ viện vào tháng 2 năm 2025, đóng vai trò là văn bản thiết kế cấp cao. Nó đề xuất rõ ràng việc sử dụng biện pháp pháp lý để tăng cường quản lý toàn chuỗi, vượt qua các điểm nghẽn trong tái chế và đạt được truy xuất nguồn gốc xuyên suốt toàn bộ quá trình sản xuất, tiêu thụ, tháo dỡ và tận dụng pin. "Điều kiện Tiêu chuẩn Ngành về Tận dụng Toàn diện Pin Năng lượng Thải loại từ Xe Năng lượng Mới (Phiên bản 2024)," do Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin ban hành trước đó, nâng cao tiêu chuẩn từ góc độ kỹ thuật. Nó tăng yêu cầu t tỷ lệ thu hồi lithium từ ≥85% lên ≥90% và bổ sung các chỉ số bắt buộc như tỷ lệ thu hồi bột điện c cực ≥98%, thúc đẩy nâng cấp công nghệ trong các doanh nghiệp. Trong khi đó, năm tiêu chuẩn quốc gia được ban hành trong năm bởi Cục Quản lý Thị trường Nhà nước tiếp tục hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn bao gồm các khía cạnh từ an toàn tháo dỡ đến đánh giá vật liệu tái chế. Số lượng tiêu chuẩn quốc gia liên quan hiện đã đạt 22.

Logic cốt lõi của việc triển khai chính sách nằm ở việc làm rõ trách nhiệm và giải quyết các điểm đau của ngành. Về các chủ thể chịu trách nhiệm, chính sách xác định rõ nhà sản xuất ô tô và nhà sản xuất pin là các bên chịu trách nhiệm chính. Họ được yêu cầu đạt được phủ sóng toàn diện mạng lưới tái chế trong khu vực bán hàng thông qua tự xây dựng, đồng xây dựng hoặc ủy thác cho bên thứ ba, đồng thời thúc đẩy các dịch vụ tiện lợi như "đặt lịch trực tuyến + thu hồi tại chỗ". Yêu cầu này trực tiếp giải quyết những điểm đau trước đây của ngành là tình trạng "nhỏ lẻ, phân tán và hỗn loạn" với các kênh phi chính thức tràn lan - số liệu thống kê cho thấy đến cuối năm 2023, t tỷ lệ tái chế pin điện theo tiêu chuẩn tại Trung Quốc vẫn còn khoảng trống cần cải thiện. Một khối lượng đáng kể pin đã qua sử dụng được xử lý bởi các xưưởng nhỏ, dẫn đến lãng phí tài nguyên và rủi ro an toàn tiềm ẩn. Để tăng cường giám sát, các chính sách yêu cầu triển khai hệ thống mã hóa pin duy nhất, cho phép giám sát toàn bộ vòng đời thông qua nền tảng truy xuất nguồn gốc của Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin. Đặc biệt nhấn mạnh việc tăng cường kiểm soát các ứng dụng tái sử dụng, cấm rõ ràng việc sử dụng pin tái sử dụng trong lĩnh vực xe đạp điện và yêu cầu đánh giá an toàn đối với pin trên năm năm tuổi.

Định hướng chính sách đang thúc đẩy những thay đổi sâu sắc trong ngành. Một mặt, việc tái cơ cấu ngành đang được đẩy nhanh, khi các ngưỡng kỹ thuật được nâng cao sẽ buộc các xưởng nhỏ rút khỏi thị trường, làm nổi bật lợi thế của các doanh nghiệp hàng đầu. Brunp Recycling (công ty con của CATL), GEM, CNGR và các doanh nghiệp khác đã đi tiên phong trong việc hoàn thành bố cục trong lĩnh vực tái chế pin lithium. Trong đó, GEM đã thiết lập mạng lưới tái chế toàn cầu; CATL, tận dụng sự hỗ trợ công nghệ và năng lực từ Brunp Recycling, đã đạt được công suất xử lý pin thải 270.000 tấn và đang tiến hành mở rộng năng lực; CNGR, với cơ sở Đồng Nhân tại Quý Châu làm trung tâm, đã xây dựng hệ thống sản xuất toàn trình bao gồm "tháo dỡ pin - ứng dụng tái sử dụng/nghiền phân giải - tái chế tái sinh toàn diện". Mặt khác, các mô hình kinh doanh tiếp tục được tối ưu hóa. Chế độ trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất thúc đẩy sự tích hợp sâu giữa các nhà sản xuất ô tô và nhà sản xuất pin, và hệ thống tích hợp "bán hàng - sau bán hàng - tái chế" đã trở thành xu hướng chủ đạo trong ngành. Các công ty như Gotion High-tech đang tích c cực thúc đẩy xây dựng mạng lưới dịch vụ tái chế và khám phá con đường cho bố c cục toàn cầu. Đồng thời, các yêu cầu tuân thủ carbon đã thúc đẩy một làn sóng đổi mới công nghệ. Các hướng công nghệ xanh như quy trình chiết xuất thủy luyện ngắn và tái chế không carbon đang đẩy nhanh ứng dụng công nghiệp. Brunp Recycling đang đẩy mạnh xây dựng các nhà máy tái chế không carbon, với các quy trình liên quan có khả năng đạt được lợi ích giảm phát thải carbon đáng kể.

Nhìn về phía trước, doanh nghiệp cần nắm bắt chính xác định hướng chính sách cho việc bố trí phát triển. Trong ngắn hạn, ưu tiên thực hiện các yêu cầu tuân thủ, nâng cấp quy trình sản xuất theo tiêu chuẩn ngành và chủ động kết nối với các nền tảng truy xuất nguồn gốc chính thức. Trung hạn, nỗ lực tập trung tăng cường mạng lưới tái chế, đẩy mạnh hợp tác với các nhà sản xuất ô tô và đại lý để đảm bảo nguồn cung ổn định lượng pin thu hồi. Dài hạn, trọng tâm là đổi mới công nghệ, tăng đầu tư R&D vào các lĩnh vực như tháo dỡ thông minh và tái tạo carbon thấp, đồng thời mở rộng các kịch bản ứng dụng vòng đời thứ hai như trạm ESS và nguồn điện dự phóng trạm gốc để nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm. Đối với ngành, khi chính sách tiếp tục được triển khai và "làn sóng thải loại" dần đến, quy mô thị trường tái chế dự kiến đạt bước đột phá lớn vào năm 2030, trở thành lực lượng quan trọng h hỗ trợ phát triển bền vững ngành năng lượng mới và an ninh tài nguyên quốc gia.

Đội Nghiên cứu Năng lượng Mới SMM

Vương Thông 021-51666838

Mã Nhuệ 021-51595780

Phùng Đức Sinh 021-51666714

Lữ Yến Lâm 021-20707875

Lôi Việt 021-20707873