Ngày 30 tháng 10,Bộ Thương mại đã ban hành "Ý kiến Thực hiện về Mở rộng Thương mại Xanh" (sau đây gọi tắt là "Ý kiến").Ý kiến đề xuất,phát triển thương mại nhiên liệu bền vững như hydro xanh;thúc đẩy sử dụng phương tiện vận tải và tàu thuyền chạy bằng năng lượng sạch như nhiên liệu t tổng hợp tái tạo để vận chuyển hàng hóa ngoại thương;hỗ trợ các khu vực đủ điều kiện triển khai dịch vụ tiếp nhiên liệu liên kết cho tàu biển quốc tế sử dụng khí thiên nhiên hóa lỏng,diesel sinh học,methanol xanh,amoniac xanh,v.v.;đẩy nhanh việc thiết lập hệ thống chứng nhận nhiên liệu xanh cho ngành vận tải biển và thúc đẩy sự công nhận lẫn nhau quốc tế.
Ý kiến đề xuất rằng cần thiết thúc đẩy các doanh nghiệp ngoại thương thực hiện thiết kế và sản xuất xanh.Hỗ trợ doanh nghiệp ngoại thương áp dụng thiết kế xanh và tiến hành chứng nhận sản phẩm xanh.Khuyến khích doanh nghiệp ngoại thương tích c cực sử dụng năng lượng tái tạo,và giảm phát thải carbon của sản phẩm ngoại thương thông qua nâng cấp thiết bị,cải tiến quy trình và thay thế bằng nguyên liệu thô tài nguyên tái tạo.Khuyến khích các tổ chức ngành và nền tảng internet công nghiệp cung cấp dịch vụ xanh và phát thải thấp cho chuỗi cung ứng ngoại thương.Cần thiết phát huy vai trò của cơ chế định giá carbon và chứng chỉ điện xanh,điện xanh trong việc cung cấp h hỗ trợ.Hoàn thiện và tinh chỉnh cơ chế định giá carbon,hướng dẫn doanh nghiệp ngoại thương sử dụng hiệu quả cơ chế định giá carbon để mở rộng thị trường quốc tế.Khai thác triệt để tiềm năng cung cấp điện xanh,mở rộng quy mô giao dịch chứng chỉ điện xanh và điện xanh,và đáp ứng hơn nữa nhu cầu của doanh nghiệp ngoại thương.Khuyến khích các khu vực có điều kiện tài nguyên thuận lợi tăng cường cung cấp điện xanh cho doanh nghiệp thông qua kết nối trực tiếp với nguồn năng lượng mới,và tích cực khám phá việc cung cấp năng lượng mới tại chỗ và gần đó cho các khu xuất khẩu.Tăng cường trao đổi về các vấn đề như chi phí carbon,dấu chân carbon,chứng chỉ điện xanh và điện xanh,hướng dẫn đối tác thương mại công nhận cơ chế định giá carbon và chứng chỉ điện xanh,điện xanh của Trung Quốc.
Văn bản gốc như sau:
Ý kiến Thực hiện về Mở rộng Thương mại Xanh
Gửi Ủy ban Nhân dân các Tỉnh,Khu tự trị và Thành phố Trực thuộc Trung ương,Bộ Ngoại giao,Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia,Bộ Giáo dục,Bộ Khoa học và Công nghệ,Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin,Bộ Tài chính,Bộ Sinh thái và Môi trường,Bộ Giao thông Vận tải,Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc,Tổng cục Hải quan,Cục Quản lý Thị trường Nhà nước,Cục Quản lý Tài chính Quốc gia,Cục Thống kê Quốc gia,Cục Hợp tác Phát triển Quốc tế Trung Quốc,Cục Năng lượng Quốc gia,Hội đồng Xúc tiến Thương mại Quốc tế Trung Quốc,Ngân hàng Xuất nhập khẩu Trung Quốc,Tập đoàn Bảo hiểm Tín dụng Xuất khẩu Trung Quốc:
Nhằm tích c cực mở rộng thương mại xanh,thúc đẩy tối ưu hóa và nâng cấp thương mại,đóng góp vào việc đạt được mục tiêu đỉnh carbon và trung hòa carbon,và đẩy nhanh xây dựng một quốc gia thương mại mạnh,và được sự đồng ý của Quốc vụ viện,các ý kiến sau đây được đề xuất.
I. Nâng cao năng lực phát triển xanh và phát thải thấp cho doanh nghiệp ngoại thương
(I) Tăng cường nhận thức về phát triển xanh và phát thải thấp cho doanh nghiệp ngoại thương. Nâng cao công tác đào tạo về quan điểm, chính sách phát triển xanh và phát thải thấp cho doanh nghiệp ngoại thương, tăng cường giới thiệu các quy định pháp luật, chính sách trong và ngoài nước và tình hình thị trường. Công bố các trường hợp thực tiễn tốt nhất trong thương mại xanh, phổ biến kinh nghiệm và cách làm, thúc đẩy việc học hỏi lẫn nhau giữa các doanh nghiệp ngoại thương. Hướng dẫn các doanh nghiệp ngoại thương hàng đầu tích hợp quan điểm phát triển xanh và phát thải thấp xuyên suốt tất cả các giai đoạn chuỗi cung ứng và sản xuất, thúc đẩy sự chuyển đổi xanh và phát thải thấp cho chuỗi cung ứng và sản xuất ngoại thương, và nuôi dưưỡng các doanh nghiệp xuất khẩu chuyên về các sản phẩm xanh và phát thải thấp.
(II) Thúc đẩy thiết kế và sản xuất xanh trong các doanh nghiệp ngoại thương. Hỗ trợ các doanh nghiệp ngoại thương áp dụng thiết kế xanh và nhận được chứng nhận sản phẩm xanh. Khuyến khích các doanh nghiệp ngoại thương tích cực sử dụng năng lượng tái tạo và giảm phát thải các-bon cho sản phẩm ngoại thương qua việc nâng cấp thiết bị, cải tiến quy trình và thay thế nguyên liệu bằng tài nguyên tái chế. Khuyến khích các hiệp hội ngành nghề và nền tảng internet công nghiệp cung cấp dịch vụ xanh và phát thải thấp cho chuỗi cung ứng và sản xuất ngoại thương.
(III) Thúc đẩy nhanh phát triển xanh và phát thải thấp trong lĩnh vực logistics. Thúc đẩy việc chuyển dịch vận chuyển đường dài hàng hóa ngoại thương số lượng lớn và côntainer từ đường bộ sang đường sắt và từ đường bộ sang đường thủy. Hướng dẫn các doanh nghiệp ngoại thương sử dụng vật liệu bao bì thân thiện với môi trường, giảm bao bì thứ cấp, và sử dụng các thiết bị và công cụ logistics như thùng chứa tái sử dụng đã nhận được chứng nhận xanh. Thúc đẩy việc công nhận lẫn nhau quốc tế và chia sẻ thiết bị xếp hàng thành đơn vị. Hỗ trợ các công ty vận tải biển xây dựng hệ thống xanh và phát thải thấp và thúc đẩy thực hành xanh xuyên suốt quá trình thiết kế, xây dựng và vận hành tàu. Khuyến khích việc triển khai các phương tiện vận chuyển và tàu sử dụng các nguồn năng lượng sạch như nhiên liệu tổng hợp tái tạo cho việc vận chuyển hàng hóa ngoại thương. Hỗ trợ việc pha trộn dầu diesel sinh học sản xuất trong nước và dầu nhiên liệu tàu biển trong các khu vực thương mại tổng hợp. Hỗ trợ các khu vực phù hợp cung cấp dịch vụ nhiên liệu cho tàu quốc tế, bao gồm khí thiên nhiên hóa lỏng chịu thuế, dầu diesel sinh học, methanol xanh và ammoniac xanh.
(IV) Nâng cao năng lực dịch vụ xanh và carbon thấp của các thực thể bên thứ ba. Phát triển các nền tảng dịch vụ công cộng cho thương mại xanh. Khuyến khích các hiệp hội ngành, tổ chức chuyên môn và doanh nghiệp ngoại thương nghiên cứu và phát triển các hệ thống quản lý dữ liệu carbon. Khuyến khích các tổ chức bên thứ ba nâng cao năng lực dịch vụ của mình và cung cấp cho các doanh nghiệp ngoại thương các dịch vụ như dấu chân carbon của sản phẩm và dấu chân carbon của tổ chức được công nhận theo các quy tắc thương mại xanh quốc tế. Tăng cường giám sát và quản lý các tổ chức bên thứ ba.
II. Mở rộng xuất nhập khẩu các sản phẩm và công nghệ liên quan đến xanh và carbon thấp
(V) Nâng cao năng lực cạnh tranh quốc tế của các sản phẩm liên quan đến xanh và carbon thấp. Hướng dẫn các doanh nghiệp ngoại thương phát triển và sử dụng các sản phẩm làm từ tài nguyên tái chế, vật liệu có thể thu hồi, vật liệu phân hủy sinh học và chất thải có thể tái sử dụng. Phát triển thương mại các nhiên liệu bền vững như hydro xanh. Khám phá xuất nhập khẩu các sản phẩm tái chế. Điều chỉnh động các danh mục sản phẩm bảo trì trong các khu vực hải quan tổng hợp và hỗ trợ thực hiện các hoạt động bảo trì hải quan "hai đầu ở nước ngoài" theo danh mục.
(VI) Nắm bắt nhu cầu thị trường quốc tế về thương mại xanh. Các phái đoàn ở nước ngoài và các hiệp hội ngành cần tăng cường nghiên cứu thị trường nước ngoài và khai thác tiềm năng của thị trường xanh và carbon thấp. Hỗ trợ các doanh nghiệp ngoại thương tận dụng các thỏa thuận ưu đãi theo các hiệp định thương mại tự do để mở rộng hợp tác thương mại trong lĩnh vực xanh và carbon thấp, biến nó thành điểm nổi bật mới của hợp tác kinh tế và thương mại nước ngoài.
(VII) Nâng cao mức độ xanh của các triển lãm. Hướng dẫn các doanh nghiệp triển lãm nắm bắt các khái niệm triển lãm xanh và carbon thấp, tận dụng vai trò trình diễn của các triển lãm lớn như Triển lãm Nhập khẩu Quốc tế Trung Quốc, Hội chợ Xuất nhập khẩu Trung Quốc, Hội chợ Quốc tế về Thương mại Dịch vụ Trung Quốc, Triển lãm Thương mại Kỹ thuật số Toàn cầu và Triển lãm Sản phẩm Tiêu dùng Quốc tế Trung Quốc, và thúc đẩy các triển lãm đủ điều kiện thành lập các khu vực triển lãm xanh và carbon thấp chuyên dụng và tổ chức các hoạt động chủ đề liên quan. Đẩy nhanh việc xây dựng và sửa đổi các tiêu chuẩn quốc gia và ngành cho các triển lãm xanh.
(8) Đảm bảo nhập khẩu các sản phẩm tài nguyên và dịch vụ liên quan đến phát triển xanh và carbon thấp. Nghiên cứu và cải thiện các tiêu chuẩn và biện pháp quản lý đối với việc nhập khẩu các tài nguyên tái chế. Tận dụng vai trò của các trung tâm giao dịch tài nguyên tái chế địa phương để tạo điều kiện dịch vụ cho các doanh nghiệp nhập khẩu các tài nguyên như đồng thứ cấp, nhôm và thép. Sửa đổi "Danh mục Dịch vụ Khuyến khích Nhập khẩu" để hướng dẫn doanh nghiệp mở rộng nhập khẩu các dịch vụ tiết kiệm năng lượng, bảo vệ môi trường, xanh và carbon thấp.
(9) Phát huy vai trò thúc đẩy của hợp tác kinh tế đối ngoại. Đẩy mạnh hợp tác với các nước đối tác Sáng kiến Vành đai và Con đường và các bên khác trong lĩnh vực phát triển xanh và carbon thấp. Thúc đẩy phát triển xanh và carbon thấp của các khu hợp tác kinh tế-thương mại ở nước ngoài. Sử dụng các cơ chế như hội nghị bàn tròn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài để tăng cường hỗ trợ chính sách và dịch vụ cho các sáng kiến xanh và carbon thấp đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Nâng cao sự công nhận quốc tế đối với sản phẩm, công nghệ và tiêu chuẩn của Trung Quốc.
III. Tạo dựng Môi trường Quốc tế Thuận lợi cho Phát triển Thương mại Xanh
(10) Tăng cường trao đổi và giao tiếp quốc tế. Tham vấn và thảo luận về các quy tắc kinh tế-thương mại toàn cầu liên quan đến carbon thông qua các diễn đàn như G20, BRICS, APEC và UNCTAD, đồng thời đề xuất các sáng kiến của Trung Quốc. Tăng cường trao đổi về các chủ đề phát triển xanh và carbon thấp, và thúc đẩy việc thiết lập các quy tắc thương mại quốc tế về xanh bao trùm và công bằng hơn. Tích c cực tham gia đàm phán về các vấn đề xanh trong các hiệp định kinh tế-thương mại tiêu chuẩn cao. Nâng cao mức độ của các chương về môi trường trong các hiệp định thương mại tự do. Tích c cực quảng bá thành tựu phát triển thương mại xanh của Trung Quốc tới các cơ quan, t tổ chức ngành nước ngoài có liên quan và khách hàng ở nước ngoài.
(11) Thúc đẩy việc xây dựng các tiêu chuẩn liên quan và sự hài hòa, công nhận lẫn nhau quốc tế. Đẩy nhanh việc thiết lập hệ thống tiêu chuẩn cho sản phẩm, công nghệ và dịch vụ xanh, carbon thấp phù hợp với các quy phạm quốc tế. Tiến hành phân tích so sánh với các tiêu chuẩn quốc tế và chuyển đổi một loạt tiêu chuẩn quốc tế về xanh, carbon thấp tiên tiến, phù hợp thành tiêu chuẩn trong nước. Hỗ trợ các cơ quan trong nước tham gia xây dựng và sửa đổi các tiêu chuẩn quốc tế liên quan đến phát triển xanh và carbon thấp. Đẩy nhanh việc thiết lập hệ thống chứng nhận nhiên liệu xanh cho vận tải biển và thúc đẩy sự công nhận lẫn nhau quốc tế. Xây dựng và công bố một loạt tiêu chuẩn tính toán dấu chân carbon cho các sản phẩm ngoại thương trọng điểm. Khuyến khích các t tổ chức ngành và doanh nghiệp ngoại thương chủ chốt xây dựng hoặc tham gia xây dựng tiêu chuẩn quốc tế về tính toán dấu chân carbon sản phẩm. Tăng cường hợp tác công nhận lẫn nhau song phương và đa phương trong đánh giá sự phù hợp trong lĩnh vực phát triển xanh và carbon thấp.
IV. Xây dựng và hoàn thiện hệ thống h hỗ trợ bảo đảm cho thương mại xanh
(12) Tăng cường hỗ trợ chính sách tài chính. Khuyến khích các tổ chức tài chính, trên cơ sở tuân thủ pháp luật, quy định và kiểm soát được rủi ro, làm phong phú các sản phẩm, dịch vụ tài chính dựa trên kết quả tính toán dấu chân carbon và chứng nhận nhãn carbon của sản phẩm ngoại thương. Khuyến khích các t tổ chức bảo hiểm hoạt động trong lĩnh vực bảo hiểm tín dụng xuất khẩu tối ưu hóa dịch vụ bảo hiểm và giải quyết bồi thường theo nguyên tắc thị trường và pháp quyền, tiếp tục h hỗ trợ xuất khẩu các sản phẩm liên quan đến xanh và carbon thấp.
(13) Đẩy nhanh xây dựng cơ sở dữ liệu dấu chân carbon cho sản phẩm ngoại thương. Đẩy nhanh xây dựng cơ sở dữ liệu hệ số dấu chân carbon quốc gia, công bố và liên tục cập nhật dữ liệu hệ số dấu chân carbon cho điện, thúc đẩy nghiên cứu về hệ số dấu chân carbon cho các nguồn năng lượng và nguyên liệu cơ bản khác, tạo cơ sở cho doanh nghiệp ngoại thương tính toán dấu chân carbon sản phẩm. Khuyến khích các ngành và doanh nghiệp có điều kiện xây dựng cơ sở dữ liệu hệ số dấu chân carbon theo ngành. Khuyến khích các nhà cung cấp cơ sở dữ liệu dấu chân carbon quốc tế hợp tác với các nhà cung cấp cơ sở dữ liệu dấu chân carbon của Trung Quốc.
(14) Phát huy vai trò h hỗ trợ của cơ chế định giá carbon và chứng chỉ điện xanh, điện xanh. Hoàn thiện cơ chế định giá carbon để hướng dẫn doanh nghiệp ngoại thương sử dụng cơ chế này để mở rộng thị trường quốc tế. Khai thác triệt để tiềm năng cung cấp điện xanh, mở rộng quy mô giao dịch chứng chỉ điện xanh và điện xanh, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của doanh nghiệp ngoại thương. Khuyến khích các khu vực có điều kiện tài nguyên thuận lợi tăng cung cấp điện xanh cho doanh nghiệp thông qua kết nối trực tiếp với nguồn năng lượng mới, tích c cực thăm dò việc cung cấp năng lượng mới tại chỗ và gần khu cho các khu xuất khẩu. Tăng cường trao đổi về các vấn đề như chi phí carbon, dấu chân carbon, chứng chỉ điện xanh và điện xanh, hướng dẫn đối tác thương mại công nhận cơ chế định giá carbon và chứng chỉ điện xanh, điện xanh của Trung Quốc.
(15) Tăng cường đào tạo nhân tài. Hỗ trợ các tổ chức ngành, trường đại học và viện nghiên c cứu tăng cường nghiên cứu về chủ đề thương mại xanh và đào tạo nhân tài liên quan đến thương mại xanh. Thành lập nhóm chuyên gia thương mại xanh và đào tạo đội ngũ chuyên gia ứng dụng có tầm nhìn quốc tế.Ủy thác cho chính quyền địa phương, ngành công nghiệp, các viện nghiên c cứu và doanh nghiệp thiết lập văn phòng liên lạc thương mại xanh, nhằm theo dõi kịp thời và nắm bắt các thực tiễn tuyến đầu.
(16) Tăng cường giám sát, phân tích và hỗ trợ chính sách. Nghiên c cứu, thiết lập và không ngừng hoàn thiện hệ thống giám sát, thống kê và phân tích thương mại xanh. Các cơ quan thương mại địa phương và các đơn vị trực thuộc Tổng cục Hải quan cần tăng cường hợp tác phân tích thống kê, khám phá thực tiễn liên quan đến giám sát và phân tích thống kê thương mại xanh. Hướng dẫn các tổ chức ngành, viện nghiên c cứu và cơ quan bên thứ ba tiến hành điều tra và nghiên cứu chuyên sâu, làm phong phú và mở rộng hơn nữa các biện pháp thương mại xanh theo ngành. Đẩy nhanh việc hoàn thiện hệ thống chính sách và thể chế thương mại xanh, tăng cường phối hợp với các chính sách công nghiệp, công nghệ, tài chính, thuế và tài chính để tạo ra môi trường thuận lợi cho sự phát triển của thương mại xanh.
Bộ Thương mại
Ngày 30 tháng 10 năm 2025



