Ngày 12 tháng 10 năm 2025, Bộ Sinh thái và Môi trường đã lấy ý kiến công chúng về sáu phương pháp luận, bao gồm "Phương pháp luận Dự án Giảm phát thải Tự nguyện Khí nhà kính: Sản xuất Hydro bằng Điện phân Nước từ Năng lượng Tái tạo (Dự thảo lấy ý kiến)", cùng với các chính sách đa ngành như "Biện pháp Quản lý Điều độ Điện Khẩn cấp Liên t tỉnh và Liên vùng", "Tiêu chuẩn Giới hạn Tiêu thụ Nhiên liệu cho Ô tô Tiết kiệm Năng lượng", "Yêu cầu Kỹ thuật đối với Sản phẩm Ô tô Năng lượng Mới" và "Thông báo về Đơn đăng ký Trợ cấp cho Điện mặt trời Phân tán tại Khu mới Xixian t tỉnh Thiểm Tây".
I. Chính sách cốt lõi: Phương pháp luận Giảm phát thải Tự nguyện Khí nhà kính cho Sản xuất Hydro bằng Điện phân Nước từ Năng lượng Tái tạo
- Bối cảnh và Mục đích Ban hành: Sản xuất hydro bằng điện phân nước từ năng lượng tái tạo là nguồn chính của năng lượng hydro sạch, ít carbon và có thể thúc đẩy các mục tiêu "song carbon". Phương pháp luận này được sử dụng để chuẩn hóa việc thiết kế, xác nhận, hạch toán và xác minh lượng giảm phát thải cho các dự án như vậy.
- Điều kiện Áp dụng: Chỉ áp dụng cho các dự án mới, phải đáp ứng sáu điều kiện, bao gồm tỷ lệ cung cấp điện từ nhà máy điện gió/mặt trời tự sở hữu ≥90%, không đăng ký các dự án giảm phát thải khác cho nhà máy điện, mức sử dụng nước ngọt ≤5% tổng tài nguyên nước tại thành phố cấp địa phương nơi đặt dự án, và kết nối dữ liệu với nền tảng quản lý thị trường carbon quốc gia.
- Nội dung Kỹ thuật Chính
- Hạch toán Giảm phát thải: Lượng giảm phát thải được tính bằng cách lấy lượng phát thải cơ sở (phát thải từ việc thay thế sản xuất hydro dựa trên nhiên liệu hóa thạch) trừ đi lượng phát thải của dự án (phát thải từ việc tiêu thụ điện lưới khu vực), với lượng phát thải rò rỉ được coi là không đáng kể.
- Yêu cầu Giám sát: Quy định các thông số cần được giám sát trong giai đoạn thiết kế và triển khai, như hàm lượng thể tích hydro, áp suất, nhiệt độ và mức tiêu thụ điện. Các thiết bị đo lường yêu cầu kiểm định và hiệu chuẩn định kỳ, và dữ liệu phải được kết nối liên tục theo thời gian thực và lưu giữ ít nhất 10 năm.
- Xác nhận và Xác minh: Cơ quan xác minh phải xác nhận tính áp dụng, ranh giới của dự án và sự tuân thủ của kế hoạch giám sát, đối chiếu chéo dữ liệu giảm phát thải, và đảm bảo các giá trị thông số được tính toán một cách thận trọng.
- Đơn vị biên soạn： Do Công ty Vận hành Tài sản Carbon Tập đoàn Hoa Điện Trung Quốc chủ trì， phối hợp với 16 đơn vị bao gồm Liên minh Hydro Trung Quốc và Trung tâm Phát triển Môi trường thuộc Bộ Sinh thái và Môi trường cùng biên soạn．
II． Nội dung chính sách hỗ trợ
- Biện pháp Quản lý Điều độ Điện Khẩn cấp Liên t tỉnh， Liên vùng
- Phạm vi áp dụng： Cung cấp cơ chế điều độ dự phòng được thực hiện ở giai đoạn trước một ngày và trong ngày khi các biện pháp thị trường không thể giải quyết được tình trạng thiếu hụt an ninh điện hoặc nguồn cung． Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 10 năm 2025， thời hạn hiệu lực là 5 năm．
- Định giá và Quyết toán： Giá điện phát lên t tỉnh điều chiếu theo giá giao dịch thị trường cấp tỉnh， trong khi giá điện nhận tại t tỉnh nhận được đặt ở mức trần giá thị trường giao ngay． Lợi nhuận hoặc chi phí được chia sẻ hoặc chịu bởi các bên liên quan．
- Tiêu chuẩn Ô tô Tiết kiệm Năng lượng và Ô tô Mới Năng lượng
- Ô tô Tiết kiệm Năng lượng： Được phân loại thành ô tô con， xe thương mại hạng nhẹ và xe thương mại hạng nặng （xe tải， đầu kéo， xe buýt， v．v．）， với các giới hạn mức tiêu thụ nhiên liệu khác nhau được thiết lập dựa trên khối lượng bản thân không tải hoặc khối lượng toàn bộ thiết kế tối đa， được kiểm tra trong các điều kiện như WLTC hoặc CHTC．
- Ô tô Mới Năng lượng （NEV）： Các yêu cầu kỹ thuật đối với xe điện chạy pin， xe lai cắm sạc （bao gồm cả loại tăng tầm hoạt động） và xe pin nhiên liệu đã được làm rõ， chẳng hạn như tầm hoạt động ≥200 km đối với xe buýt điện chạy pin và công suất định mức của hệ thống pin nhiên liệu ≥50 kW．
- Trợ cấp cho Dự án Điện mặt trời Phân tán tại Khu mới Tây Hàm， Tỉnh Thiểm Tây
- Phạm vi áp dụng： Các dự án điện mặt trời phân tán đấu nối lưới điện tại Khu mới từ năm 2019 đến 2023． Các dự án đấu nối lưới từ năm 2019 đến 2020 phải sử dụng mô-đun tiêu chuẩn “Leader” từ trong thành phố．
- Tiêu chuẩn Trợ cấp： Mức trợ cấp là 0，25 nhân dân tệ mỗi kWh cho các dự án đấu nối lưới từ năm 2019 đến 2020 và 0，1 nhân dân tệ mỗi kWh cho các dự án đấu nối từ năm 2021 đến 2023． Khoản trợ cấp được chia sẻ giữa Khu mới và Thị trấn mới theo hệ thống tài chính， với hạn cuối nộp đơn là ngày 23 tháng 10 năm 2025．
