Thắt chặt chính sách và dòng cung rút lui: Thị trường đồng phế liệu Malaysia mắc kẹt trong chu kỳ suy thoái

Đã xuất bản: Oct 15, 2025 17:20
Nguồn: SMM
Thị trường phế liệu đồng của Malaysia tiếp tục gặp khó khăn trong những năm gần đây, khi cả thương nhân đầu nguồn và nhà máy luyện kim cuối nguồn đều chịu áp lực ngày càng lớn. Theo SMM, tình trạng này có liên quan mật thiết đến việc chính phủ tăng cường giám sát nhập khẩu kể từ năm 2021, đặc biệt là chế độ kiểm tra nghiêm ngặt do SIRIM (Viện Tiêu chuẩn và Nghiên c cứu Công nghiệp Malaysia) thực thi. Trừ khi tiêu chuẩn nhập khẩu được sửa đổi hoặc quy trình thông quan được tinh giản, Malaysia có nguy cơ đánh mất khả năng cạnh tranh và ảnh hưởng trong thị trường kim loại tái chế Đông Nam Á.

1. Chính sách thắt chặt khiến ngành công nghiệp gặp khó khăn

Thị trường phế liệu đồng của Malaysia vẫn tiếp tục vật lộn trong những năm gần đây, khi cả các thương nhân thượng nguồn và nhà máy luyện kim hạ nguồn đều chịu áp lực ngày càng tăng. Theo SMM, tình trạng này có liên quan chặt chẽ đến việc chính phủ tăng cường giám sát nhập khẩu kể từ năm 2021, đặc biệt là chế độ kiểm tra nghiêm ngặt được thực thi bởi SIRIM (Viện Tiêu chuẩn và Nghiên cứu Công nghiệp Malaysia). Các biện pháp kiểm soát thắt chặt đã định hình lại đáng kể dòng chảy thương mại phế liệu kim loại trên khắp Đông Nam Á.


2. Tiêu chuẩn cao của SIRIM làm tăng rào cản nhập khẩu

Theo quy định hiện hành của SIRIM, phế liệu đồng nhập khẩu phải chứa tối thiểu 94,75% đồng, với các kim loại màu và kim loại đen khác không vượt quá 5% và các vật liệu có thể thu hồi khác dưới 0,25%. Ngoài ra, việc nhập khẩu chất thải điện tử theo lịch trình (SW110) bị hạn chế nghiêm ngặt. SW110 bao gồm các linh kiện điện tử, thiết bị công nghiệp hoặc cặn sản xuất có chứa hoặc bị nhiễm các chất nguy hại như máy tính, tivi, điện thoại di động bị loại bỏ và cặn sản xuất điện tử.

SIRIM cũng thực thi ngưỡng bức xạ nghiêm ngặt: tỷ lệ liều lượng tại bất kỳ điểm nào trên bao bì không được vượt quá “giá trị nền + 0,25 µSv/h.” So với giới hạn quốc tế phổ biến là “không quá hai lần mức nền”, tiêu chuẩn của Malaysia nghiêm ngặt hơn nhiều. Các bên tham gia ngành công nghiệp lưu ý rằng ngưỡng này được đặt ở mức thấp không thực tế, vì mức nền tự nhiên dao động, và các lỗi đo lường do thiết bị cầm tay và các yếu tố môi trường gây ra có thể dẫn đến việc các lô hàng tuân thủ bị từ chối một cách sai lầm. Điều này làm tăng cả chi phí vận hành và rủi ro tái xuất bắt buộc đối với các nhà nhập khẩu.


3. Kiểm tra chặt chẽ hơn thúc đẩy chuyển hướng thương mại và lẩn tránh quy định

Mặc dù các tiêu chuẩn nhập khẩu mới đã củng cố hình ảnh môi trường của Malaysia, chúng cũng làm tăng đáng kể chi phí nhập khẩu và rủi ro tái xuất. Do quy trình kiểm tra phức tạp của SIRIM, toàn bộ quá trình thường mất khoảng hai tuần để hoàn thành, điều này làm tăng đáng kể chi phí t tồn kho, lưu kho và tiền phạt lưu container.

Kết quả là, nhiều thương nhân đã chuyển hướng hoạt động sang các quốc gia có chính sách linh hoạt hơn và thông quan nhanh hơn, chẳng hạn như Thái Lan, Việt Nam và UAE. Những quốc gia này trong những năm gần đây đã tích c cực thu hút đầu tư tái chế kim loại.Quy định lỏng lẻo hơn và hậu cần hiệu quả hơn của họ đã dần biến họ thành những trung tâm mới cho việc xử lý và trung chuyển phế liệu đồng.Hậu quả là,nguồn cung phế liệu đồng trong nước của Malaysia đã giảm mạnh,làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu nguyên liệu.

Trong khi đó,để bảo toàn biên lợi nhuận,một số thương nhân đã dùng đến các "tuyến đường vòng",bao gồm trung chuyển qua cảng nước thứ ba hoặc khai báo sai danh mục hàng hóa để tránh kiểm tra.Điều này dẫn đến sự tái xuất hiện của nhập khẩu bất hợp pháp,khai báo gian dối và phế liệu kim loại không được chứng nhận thâm nhập thị trường,tạo ra áp lực thực thi lớn hơn cho cơ quan chức năng.Vào tháng 7 năm 2025,hải quan Malaysia đã phát hiện một vụ buôn lậu lớn liên quan đến 125 tấn phế liệu đồng trị giá 5 triệu RM (khoảng 8.4 triệu nhân dân tệ).


4.Sản lượng thu hẹp và nhập khẩu lao dốc

Dưới áp lực kép của tình trạng thiếu nguyên liệu và quy định siết chặt,nhiều doanh nghiệp tái chế và nấu chảy quy mô vừa và nhỏ buộc phải cắt giảm sản lượng,tạm ngừng hoạt động hoặc thậm chí chuyển hướng sang ngành khác,đặc biệt tại các trung tâm công nghiệp như Selangor,Penang và Johor.Nếu tình trạng thiếu hụt tiếp diễn,năng lực sản xuất kim loại tái chế tổng thể của Malaysia có thể tiếp tục thu hẹp.

Theo dữ liệu từ WITS (World Integrated Trade Solutions),nhập khẩu phế liệu đồng của Malaysia đã giảm mạnh từ 318,347 tấn năm 2021 xuống 66,609 tấn năm 2022,mức giảm 79% so với cùng kỳ sau khi tiêu chuẩn của SIRIM được áp dụng đầy đủ.Kể từ đó,nhập khẩu vẫn ở mức thấp,tổng cộng chỉ khoảng 17,000 tấn trong năm 2024,mức thấp nhất trong năm năm.

Trong nửa đầu năm 2025,Malaysia nhập khẩu 9,533 tấn phế liệu đồng.Bất chấp các tiêu chuẩn nghiêm ngặt đang diễn ra,căng thẳng thương mại Mỹ - Trung leo thang đã thúc đẩy một số thương nhân Trung Quốc xem Malaysia như một điểm trung chuyển,chuyển hướng một số lô hàng phế liệu đồng qua nước này.SMM dự kiến t tổng nhập khẩu phế liệu đồng của Malaysia trong năm 2025 sẽ phục hồi nhẹ lên khoảng 21,000 tấn,chủ yếu nhờ các luồng hàng chuyển hướng này.


5.Triển vọng 2026:Suy yếu kéo dài với phục hồi hạn chế ngắn hạn

Về góc độ chính sách,chính phủ Malaysia không có dấu hiệu nới lỏng kiểm soát nhập khẩu trong ngắn hạn.Giới chức liên tục nhấn mạnh sự cần thiết phòng ngừa Malaysia trở thành "bãi rác thải khu vực",cho thấy cam kết tiếp tục duy trì quản lý nhập khẩu nghiêm ngặt.

Trước lập trường kiên định của chính phủ về việc chống nhập khẩu kim loại phế liệu, SMM cho rằng Malaysia khó có thể điều chỉnh chính sách lớn trong ngắn hạn.Nhìn chung, thị trường đồng phế liệu nước này vẫn bị kẹt giữa áp lực chính sách và tình trạng thắt chặt nguồn cung.Trừ khi tiêu chuẩn nhập khẩu được sửa đổi hoặc thủ tục thông quan được tinh giản, Malaysia có nguy cơ đánh mất năng lực cạnh tranh và ảnh hưưởng trong thị trường kim loại tái chế Đông Nam Á.

Tuyên bố về Nguồn Dữ liệu: Ngoại trừ thông tin công khai, tất cả dữ liệu khác được SMM xử lý dựa trên thông tin công khai, giao tiếp thị trường và dựa trên mô hình cơ sở dữ liệu nội bộ của SMM. Chúng chỉ mang tính chất tham khảo và không cấu thành khuyến nghị ra quyết định.

Để biết thêm thông tin hoặc có thắc mắc gì, vui lòng liên hệ: lemonzhao@smm.cn
Để biết thêm thông tin về cách truy cập báo cáo nghiên cứu, vui lòng liên hệ:service.en@smm.cn
Tin Liên Quan
Bezant đặt mục tiêu sản xuất tinh quặng đầu tiên tại Hope & Gorob, Namibia vào tháng 9
3 giờ trước
Bezant đặt mục tiêu sản xuất tinh quặng đầu tiên tại Hope & Gorob, Namibia vào tháng 9
Đọc thêm
Bezant đặt mục tiêu sản xuất tinh quặng đầu tiên tại Hope & Gorob, Namibia vào tháng 9
Bezant đặt mục tiêu sản xuất tinh quặng đầu tiên tại Hope & Gorob, Namibia vào tháng 9
Bezant Resources cho biết quá trình phát triển dự án đồng-vàng Hope & Gorob tại Namibia và Nhà máy Chế biến Kim loại Tsoaxaub liên quan vẫn đang đi đúng tiến độ hiện tại, với quặng nguyên khai đầu tiên dự kiến được xử lý trong tháng 9 năm 2026. Sau khi hoàn tất các hoạt động chạy thử còn lại, việc xử lý quặng nguyên khai đầu tiên dự kiến sẽ tạo ra tinh quặng đầu tiên của dự án. Quặng từ hai vụ nổ mìn đầu tiên đã được lưu kho và sẵn sàng vận chuyển đến nhà máy chế biến, trong khi Bezant cho biết khối lượng quặng lưu kho đã vượt dự kiến ban đầu nhờ lượng quặng thu hồi bổ sung được ghi nhận trong Kiểm kê Khoáng sản của công ty. Công tác phát triển đang tiến triển tại cả mỏ và nhà máy chế biến. Việc xây dựng khu lán trại tại mỏ đã hoàn thành khoảng 75%, khoảng 75% cơ sở hạ tầng bề mặt đã được bàn giao và đang được lắp đặt, và toàn bộ đội xe khai thác và vận chuyển của Unitrans hiện đã có mặt tại công trường. Tại nhà máy Tsoaxaub, Bezant đã nhận được Chứng nhận Hoàn thành Kết cấu và Xây dựng C1, xác nhận hoàn thành các công trình kết cấu thép chính và công trình dân dụng, trong khi Chứng nhận Hoàn thành Cơ khí C2 dự kiến hoàn thành trong tháng 9. Hệ thống truyền động điện và thiết bị đo đạc đã hoàn thành khoảng 90%, với máy nghiền côn, thiết bị tuyển nổi, hạ tầng quặng đuôi và các bộ phận chế biến khác đang trong giai đoạn chuẩn bị cuối cùng trước khi chạy thử. Bezant cũng đã đẩy nhanh việc rà soát kế hoạch mở rộng Giai đoạn II, xem xét giá đồng, vàng và bạc hiện tại cũng như dự báo, cùng với khả năng đưa vào các khoáng hóa hàm lượng thấp trước đây từng được coi là không kinh tế. Công ty đang đánh giá chiến lược vận hành với tỷ lệ thu hồi khối lượng cao hơn cho máy phân loại quặng, có thể tăng tỷ lệ thu hồi đồng, mặc dù có thể ở cấp hàm lượng tiền tinh quặng thấp hơn. Dựa trên Kiểm kê Khoáng sản hiện tại, Tài nguyên Khoáng sản JORC (2012) hiện có, công suất nhà máy tuyển nổi theo kế hoạch và kịch bản tỷ lệ thu hồi khối lượng cao hơn đang được xem xét, ban lãnh đạo tin rằng Hope & Gorob có tiềm năng hỗ trợ tuổi thọ mỏ khoảng 35 năm. Bezant chưa công bố mô hình kinh tế cập nhật bao gồm kịch bản tuổi thọ dài hơn này. Phân tích SMM: Mục tiêu xử lý vào tháng 9 đưa Hope & Gorob tiến gần đến giai đoạn chuyển từ phát triển mỏ sang sản xuất tinh quặng ban đầu, với quặng nguyên khai đã được lưu kho và hạ tầng chế biến chính sắp hoàn thành cơ khí. Tuổi thọ mỏ tiềm năng 35 năm và kế hoạch mở rộng Giai đoạn II vẫn đang trong quá trình rà soát kỹ thuật và kinh tế, và chưa nên được coi là kế hoạch phát triển cập nhật đã được xác nhận. Trong ngắn hạn, mốc quan trọng cần theo dõi sẽ là việc hoàn tất chạy thử nhà máy và xác nhận sản xuất tinh quặng đầu tiên trong tháng 9.
3 giờ trước
SMM dự kiến tỷ lệ vận hành anode đồng tổng thể sẽ tăng nhẹ so với tháng trước vào tháng 9
3 giờ trước
SMM dự kiến tỷ lệ vận hành anode đồng tổng thể sẽ tăng nhẹ so với tháng trước vào tháng 9
Đọc thêm
SMM dự kiến tỷ lệ vận hành anode đồng tổng thể sẽ tăng nhẹ so với tháng trước vào tháng 9
SMM dự kiến tỷ lệ vận hành anode đồng tổng thể sẽ tăng nhẹ so với tháng trước vào tháng 9
[SMM Tin nhanh cực dương đồng] SMM dự kiến tỷ lệ vận hành chung của các doanh nghiệp cực dương đồng Trung Quốc sẽ phục hồi 1,30 điểm phần trăm so với tháng trước lên 44,11% vào tháng 9 năm 2026. Trong đó, tỷ lệ vận hành của các doanh nghiệp cực dương đồng sơ cấp dự kiến giảm 7,19 điểm phần trăm so với tháng trước xuống 57,88% do bảo trì tại một số doanh nghiệp và tăng công suất tinh luyện; tỷ lệ vận hành của các doanh nghiệp cực dương đồng thứ cấp dự kiến phục hồi 4,76 điểm phần trăm so với tháng trước lên 38,48%. (Chỉ tính cực dương đồng không tự sử dụng)
3 giờ trước
Tỷ lệ vận hành anode đồng tháng 8 của Trung Quốc theo SMM giảm xuống 42,81% so với tháng trước
3 giờ trước
Tỷ lệ vận hành anode đồng tháng 8 của Trung Quốc theo SMM giảm xuống 42,81% so với tháng trước
Đọc thêm
Tỷ lệ vận hành anode đồng tháng 8 của Trung Quốc theo SMM giảm xuống 42,81% so với tháng trước
Tỷ lệ vận hành anode đồng tháng 8 của Trung Quốc theo SMM giảm xuống 42,81% so với tháng trước
[SMM Tin nhanh cực dương đồng] Tháng 8/2026, tỷ lệ vận hành của các doanh nghiệp cực dương đồng Trung Quốc theo SMM đạt 42,81%, giảm 1,85 điểm phần trăm so với tháng trước. Xét theo nguyên liệu, tỷ lệ vận hành của các doanh nghiệp cực dương đồng sơ cấp tăng 1,54 điểm phần trăm so với tháng trước lên 65,07%; tỷ lệ vận hành của các doanh nghiệp cực dương đồng thứ cấp giảm 3,23 điểm phần trăm so với tháng trước xuống 33,72% do nguồn cung phế liệu đồng đã bao thuế thắt chặt. (Chỉ tính cực dương đồng không tự tiêu thụ)
3 giờ trước