1. Chính sách thắt chặt khiến ngành công nghiệp gặp khó khăn
Thị trường phế liệu đồng của Malaysia vẫn tiếp tục vật lộn trong những năm gần đây, khi cả các thương nhân thượng nguồn và nhà máy luyện kim hạ nguồn đều chịu áp lực ngày càng tăng. Theo SMM, tình trạng này có liên quan chặt chẽ đến việc chính phủ tăng cường giám sát nhập khẩu kể từ năm 2021, đặc biệt là chế độ kiểm tra nghiêm ngặt được thực thi bởi SIRIM (Viện Tiêu chuẩn và Nghiên cứu Công nghiệp Malaysia). Các biện pháp kiểm soát thắt chặt đã định hình lại đáng kể dòng chảy thương mại phế liệu kim loại trên khắp Đông Nam Á.
2. Tiêu chuẩn cao của SIRIM làm tăng rào cản nhập khẩu

Theo quy định hiện hành của SIRIM, phế liệu đồng nhập khẩu phải chứa tối thiểu 94,75% đồng, với các kim loại màu và kim loại đen khác không vượt quá 5% và các vật liệu có thể thu hồi khác dưới 0,25%. Ngoài ra, việc nhập khẩu chất thải điện tử theo lịch trình (SW110) bị hạn chế nghiêm ngặt. SW110 bao gồm các linh kiện điện tử, thiết bị công nghiệp hoặc cặn sản xuất có chứa hoặc bị nhiễm các chất nguy hại như máy tính, tivi, điện thoại di động bị loại bỏ và cặn sản xuất điện tử.
SIRIM cũng thực thi ngưỡng bức xạ nghiêm ngặt: tỷ lệ liều lượng tại bất kỳ điểm nào trên bao bì không được vượt quá “giá trị nền + 0,25 µSv/h.” So với giới hạn quốc tế phổ biến là “không quá hai lần mức nền”, tiêu chuẩn của Malaysia nghiêm ngặt hơn nhiều. Các bên tham gia ngành công nghiệp lưu ý rằng ngưỡng này được đặt ở mức thấp không thực tế, vì mức nền tự nhiên dao động, và các lỗi đo lường do thiết bị cầm tay và các yếu tố môi trường gây ra có thể dẫn đến việc các lô hàng tuân thủ bị từ chối một cách sai lầm. Điều này làm tăng cả chi phí vận hành và rủi ro tái xuất bắt buộc đối với các nhà nhập khẩu.
3. Kiểm tra chặt chẽ hơn thúc đẩy chuyển hướng thương mại và lẩn tránh quy định
Mặc dù các tiêu chuẩn nhập khẩu mới đã củng cố hình ảnh môi trường của Malaysia, chúng cũng làm tăng đáng kể chi phí nhập khẩu và rủi ro tái xuất. Do quy trình kiểm tra phức tạp của SIRIM, toàn bộ quá trình thường mất khoảng hai tuần để hoàn thành, điều này làm tăng đáng kể chi phí t tồn kho, lưu kho và tiền phạt lưu container.
Kết quả là, nhiều thương nhân đã chuyển hướng hoạt động sang các quốc gia có chính sách linh hoạt hơn và thông quan nhanh hơn, chẳng hạn như Thái Lan, Việt Nam và UAE. Những quốc gia này trong những năm gần đây đã tích c cực thu hút đầu tư tái chế kim loại.Quy định lỏng lẻo hơn và hậu cần hiệu quả hơn của họ đã dần biến họ thành những trung tâm mới cho việc xử lý và trung chuyển phế liệu đồng.Hậu quả là,nguồn cung phế liệu đồng trong nước của Malaysia đã giảm mạnh,làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu nguyên liệu.
Trong khi đó,để bảo toàn biên lợi nhuận,một số thương nhân đã dùng đến các "tuyến đường vòng",bao gồm trung chuyển qua cảng nước thứ ba hoặc khai báo sai danh mục hàng hóa để tránh kiểm tra.Điều này dẫn đến sự tái xuất hiện của nhập khẩu bất hợp pháp,khai báo gian dối và phế liệu kim loại không được chứng nhận thâm nhập thị trường,tạo ra áp lực thực thi lớn hơn cho cơ quan chức năng.Vào tháng 7 năm 2025,hải quan Malaysia đã phát hiện một vụ buôn lậu lớn liên quan đến 125 tấn phế liệu đồng trị giá 5 triệu RM (khoảng 8.4 triệu nhân dân tệ).
4.Sản lượng thu hẹp và nhập khẩu lao dốc
Dưới áp lực kép của tình trạng thiếu nguyên liệu và quy định siết chặt,nhiều doanh nghiệp tái chế và nấu chảy quy mô vừa và nhỏ buộc phải cắt giảm sản lượng,tạm ngừng hoạt động hoặc thậm chí chuyển hướng sang ngành khác,đặc biệt tại các trung tâm công nghiệp như Selangor,Penang và Johor.Nếu tình trạng thiếu hụt tiếp diễn,năng lực sản xuất kim loại tái chế tổng thể của Malaysia có thể tiếp tục thu hẹp.

Theo dữ liệu từ WITS (World Integrated Trade Solutions),nhập khẩu phế liệu đồng của Malaysia đã giảm mạnh từ 318,347 tấn năm 2021 xuống 66,609 tấn năm 2022,mức giảm 79% so với cùng kỳ sau khi tiêu chuẩn của SIRIM được áp dụng đầy đủ.Kể từ đó,nhập khẩu vẫn ở mức thấp,tổng cộng chỉ khoảng 17,000 tấn trong năm 2024,mức thấp nhất trong năm năm.
Trong nửa đầu năm 2025,Malaysia nhập khẩu 9,533 tấn phế liệu đồng.Bất chấp các tiêu chuẩn nghiêm ngặt đang diễn ra,căng thẳng thương mại Mỹ - Trung leo thang đã thúc đẩy một số thương nhân Trung Quốc xem Malaysia như một điểm trung chuyển,chuyển hướng một số lô hàng phế liệu đồng qua nước này.SMM dự kiến t tổng nhập khẩu phế liệu đồng của Malaysia trong năm 2025 sẽ phục hồi nhẹ lên khoảng 21,000 tấn,chủ yếu nhờ các luồng hàng chuyển hướng này.
5.Triển vọng 2026:Suy yếu kéo dài với phục hồi hạn chế ngắn hạn
Về góc độ chính sách,chính phủ Malaysia không có dấu hiệu nới lỏng kiểm soát nhập khẩu trong ngắn hạn.Giới chức liên tục nhấn mạnh sự cần thiết phòng ngừa Malaysia trở thành "bãi rác thải khu vực",cho thấy cam kết tiếp tục duy trì quản lý nhập khẩu nghiêm ngặt.
Trước lập trường kiên định của chính phủ về việc chống nhập khẩu kim loại phế liệu, SMM cho rằng Malaysia khó có thể điều chỉnh chính sách lớn trong ngắn hạn.Nhìn chung, thị trường đồng phế liệu nước này vẫn bị kẹt giữa áp lực chính sách và tình trạng thắt chặt nguồn cung.Trừ khi tiêu chuẩn nhập khẩu được sửa đổi hoặc thủ tục thông quan được tinh giản, Malaysia có nguy cơ đánh mất năng lực cạnh tranh và ảnh hưưởng trong thị trường kim loại tái chế Đông Nam Á.



