Mô tả nội dung chính sách
- Vào tối ngày 21 tháng 9 năm 2025, CHDC Congo đã công bố gia hạn lệnh cấm xuất khẩu, vốn dự kiến hết hạn vào ngày 21 tháng 9, đến ngày 15 tháng 10, và giới thiệu chính sách hạn ngạch có hiệu lực từ ngày 16 tháng 10.
- Hạn ngạch và điều kiện phân bổ sẽ được quy định trong một quyết định riêng, trong đó nêu rõ các quy định xuất khẩu mới, bao gồm phí kiểm soát và giám sát, hệ thống thanh toán trước các khoản nợ quốc gia và hệ thống thủ tục xuất khẩu mới. Tổng khối lượng được thiết lập bởi quyết định này như sau:
a. Từ ngày 16 tháng 10 năm 2025 đến ngày 31 tháng 12 năm 2025: Khối lượng xuất khẩu coban tối đa từ CHDC Congo ra thị trường bên ngoài là 18,125 tấn hàm lượng kim loại, với 3,625 tấn được cho phép trong tháng 10 năm 2025, 7,250 tấn trong tháng 11 năm 2025 và 7,250 tấn trong tháng 12 năm 2025.
b. Từ ngày 1 tháng 1 năm 2026 đến ngày 31 tháng 12 năm 2026: Tối đa 96,600 tấn hàm lượng kim loại sẽ được phê duyệt để xuất khẩu từ CHDC Congo ra thị trường bên ngoài. Mức tối đa này bao gồm 87,000 tấn hàm lượng kim loại làm "hạn ngạch cơ bản" và 9,600 tấn làm "hạn ngạch chiến lược." Hạn ngạch cơ bản được đặt ở mức 7,250 tấn hàm lượng kim loại mỗi tháng. Việc phân bổ hạn ngạch xuất khẩu sẽ được thông báo cho từng công ty càng sớm càng tốt, với hạn ngạch của mỗi công ty được tính toán tỷ lệ dựa trên khối lượng xuất khẩu lịch sử, ngoại trừ EGC và Lubumbashi Society (STL). Hạn ngạch chiến lược sẽ được phân bổ cho ARECOMS và dành riêng cho các dự án có tầm quan trọng chiến lược quốc gia. Trong năm 2026, hạn ngạch chiến lược này sẽ được giới hạn ở mức 9,600 tấn hàm lượng kim loại, và ARECOMS sẽ có toàn quyền quyết định việc phân bổ. Bất kỳ hạn ngạch cơ bản nào không sử dụng sẽ tự động được chuyển sang hạn ngạch chiến lược của ARECOMS. Trong trường hợp mất cân bằng nghiêm trọng trên thị trường coban, các khối lượng hạn ngạch trên sẽ được điều chỉnh hàng quý.
c. Từ ngày 1 tháng 1 năm 2027 đến ngày 31 tháng 12 năm 2027: Hạn ngạch xuất khẩu cho năm 2027 sẽ giống như năm 2026. Tuy nhiên, ARECOMS bảo lưu quyền điều chỉnh các khối lượng này dựa trên diễn biến của thị trường coban từ nay đến cuối năm 2026 và triển vọng tương lai của việc chế biến hydroxit coban thành các sản phẩm có giá trị gia tăng cao hơn.
Một khảo sát của SMM cho thấy thông báo này đã thúc đẩy tâm lý thu mua MHP, mặc dù chưa dẫn đến sự gia tăng chỉ số thanh toán coban trong MHP. Lệnh cấm kéo dài và chính sách hạn ngạch của CHDC Congo mang lại các biến số mới cho chuỗi ngành công nghiệp coban toàn cầu, với sự mất cân bằng cung-cầu dự kiến sẽ gây ra một số khoảng trống cấu trúc, dẫn đến việc giá coban tiếp tục tăng trong quý IV và tiềm năng tăng cho chỉ số thanh toán coban trong MHP.
1. Thời kỳ ảnh hưởng: Dự kiến nhập khẩu toàn năm sản phẩm trung gian có hàm lượng kim loại từ 90.000-100.000 tấn. Coban tái chế trong nước dự kiến đạt 15.000 tấn theo hàm lượng kim loại, và nhập khẩu MHP đạt 50.000 tấn theo hàm lượng kim loại vào năm 2025. Thị trường coban Trung Quốc dự kiến sẽ giảm tồn kho từ 10.000-20.000 tấn theo hàm lượng kim loại trong năm nay. Giá giao dịch thị trường của hệ số chiết khấu MB coban trong MHP tăng từ khoảng 55% đầu năm lên 73-75% hiện tại.Đến cuối năm, do chu kỳ vận chuyển 2-3 tháng, sản phẩm trung gian coban từ DRC không thể vào thị trường nội địa, và doanh nghiệp sẽ tiếp tục giảm tồn kho.Giá coban vẫn còn dư địa để tăng, điều này sẽ thúc đẩy chỉ số thanh toán coban trong MHP tăng cao hơn.
2. Hệ thống hạn ngạch: Vào năm 2026 và 2027, giả sử nhu cầu hạ nguồn coban bị kìm hãm và duy trì ở mức khoảng 180.000 tấn theo hàm lượng kim loại do giá cao, và giả sử sản xuất MHP và tái chế tăng do hiệu quả kinh tế cao, với nhập khẩu MHP từ 70.000-80.000 tấn theo hàm lượng kim loại và sản xuất tái chế trong nước đạt 20.000 tấn theo hàm lượng kim loại, vẫn sẽ có nhu cầu gần 100.000 tấn theo hàm lượng kim loại sản phẩm trung gian coban trong nước. Cân nhắc DRC sử dụng toàn bộ hạn ngạch chiến lược và vượt nhẹ lên 100.000 tấn theo hàm lượng kim loại, với 80% khối lượng đó được xuất khẩu sang Trung Quốc, vẫn sẽ có khoảng cách khoảng 20.000 tấn theo hàm lượng kim loại trong nguồn tài nguyên coban của Trung Quốc. Chỉ số thanh toán coban trong MHP dự kiến sẽ dao động ở mức cao.
SMM sẽ tiếp tục theo dõi các thay đổi thị trường sau này.
