Trung Quốc & Mỹ: Sự Phụ Thuộc Lẫn Nhau và Hợp Tác Hợp Lý trong Lĩnh Vực Đất Hiếm 【Phân Tích SMM】

Vào thứ Ba, Tổng thống Mỹ Trump đã đề cập trong cuộc họp báo với Tổng thống Hàn Quốc Lee Jae-myung rằng nếu Trung Quốc ngừng xuất khẩu nam châm đất hiếm một lần nữa, "các biện pháp đối phó như áp thuế 200% sẽ được thực hiện." Tuy nhiên, ông thừa nhận rằng mức thuế cao như vậy sẽ đánh dấu sự sụp đổ trong thương mại song phương. Sau đó, Bộ Ngoại giao Trung Quốc đã phản hồi, khẳng định rằng Trung Quốc luôn xử lý và thúc đẩy quan hệ Trung-Mỹ dựa trên các nguyên tắc tôn trọng lẫn nhau, cùng chung sống hòa bình và hợp tác cùng có lợi, đồng thời kiên quyết bảo vệ chủ quyền, an ninh và lợi ích phát triển của mình. Trung Quốc hy vọng Mỹ sẽ đáp lại và cùng thúc đẩy sự phát triển ổn định, lành mạnh và bền vững của quan hệ song phương.

Hai tháng trước, Tổng thống Mỹ Trump đã bất ngờ tuyên bố trong một sự kiện tại Nhà Trắng về việc ký kết thỏa thuận thương mại với Trung Quốc, gây chấn động thị trường toàn cầu. Nhà Trắng sau đó làm rõ rằng đây không phải là một thỏa thuận hoàn toàn mới mà là một bản bổ sung hiểu biết cho khuôn khổ đàm phán tại Geneva vào tháng Năm.

Gần như đồng thời, người phát ngôn Bộ Thương mại Trung Quốc xác nhận rằng Trung Quốc sẽ xem xét hợp pháp các đơn xin xuất khẩu mặt hàng kiểm soát đáp ứng yêu cầu, trong khi Mỹ sẽ dỡ bỏ một loạt biện pháp hạn chế đối với Trung Quốc. Thỏa thuận bổ sung, chính thức ký ngày 24 tháng Sáu, đã nêu rõ khuôn khổ thương mại chiến lược "đất hiếm đổi công nghệ".

Trong ngắn hạn, lập trường khó đoán của chính quyền Mỹ dưới thời Trump đã làm dấy lên thêm lo ngại về hợp tác đất hiếm Trung-Mỹ. Tuy nhiên, trên thực tế, hai bên có sự đồng thuận rộng rãi về đất hiếm.

01 Ý Nghĩa Chiến Lược của Thỏa Thuận Đất Hiếm Trung-Mỹ

Theo chi tiết được Bộ Thương mại Mỹ tiết lộ, Trung Quốc sẽ nối lại xuất khẩu sang Mỹ bảy nguyên tố đất hiếm trung-nặng chủ chốt, bao gồm samarium, gadolinium, terbium và dysprosium—những vật liệu không thể thiếu cho ngành công nghiệp quân sự và công nghệ cao.

Các loại đất hiếm này được sử dụng rộng rãi trong các sản phẩm từ tuabin gió đến máy bay phản lực. Đổi lại, Mỹ cam kết dỡ bỏ hạn chế xuất khẩu đối với ethane, phần mềm thiết kế wafer và vật liệu động cơ máy bay.

Thỏa thuận đặc biệt thiết lập cơ chế thực thi có đi có lại, theo đó việc rút lại biện pháp của Mỹ sẽ phụ thuộc vào "việc Trung Quốc thực sự giao đất hiếm.""Thiết kế này phản ánh sự thiếu tin tưởng lẫn nhau tích tụ trong các căng thẳng thương mại kéo dài, đồng thời thể hiện ý chí chính trị giải quyết tranh chấp bằng biện pháp thực tế.

02 Cơ sở thực tế của sự phụ thuộc lẫn nhau

Mỹ phụ thuộc vào nguyên tố đất hiếm của Trung Quốc vượt xa dự kiến. Năm 2024, hơn 90% nhập khẩu đất hiếm của Mỹ phụ thuộc vào Trung Quốc, dù có mỏ đất hiếm riêng nhưng năng lực chế biến trong nước vẫn cực kỳ hạn chế.

Mỹ từng cố xây dựng nhà máy tinh chế đất hiếm ở Texas, nhưng dự án thất bại do chi phí cao gấp ba Trung Quốc. Trung Quốc nắm công nghệ lõi tinh chế và gia công sâu đất hiếm, đặc biệt thống lĩnh lĩnh vực nam châm đất hiếm độ tinh khiết cao.

Theo thống kê Mỹ, giai đoạn 2020-2023, khoảng 70% kim loại và hợp chất đất hiếm nhập khẩu có nguồn gốc Trung Quốc. Sự phụ thuộc này biến đe dọa áp thuế 200% của Trump thành con dao hai lưỡi - nếu Mỹ đánh thuế nặng, hậu quả trước mắt bao gồm chi phí sản xuất doanh nghiệp nội địa tăng vọt, giá tiêu dùng leo thang và áp lực lạm phát trầm trọng hơn.

03 Góc nhìn hợp lý về cân bằng cạnh tranh-hợp tác

Vị thế dẫn đầu ngành đất hiếm của Trung Quốc không phải ngẫu nhiên. Ngay từ thập niên 1980, lãnh đạo Trung Quốc đã xác định đất hiếm là ngành chiến lược, thiết lập vị thế này qua hàng thập kỷ đầu tư chiến lược, chuyên môn khoa học và lợi thế địa chất đặc thù.

Trung Quốc sở hữu hơn 100,000 chuyên gia lành nghề lĩnh vực đất hiếm cùng hàng chục chương trình đại học chuyên ngành, đào tạo khoảng 2,200-3,000 kỹ sư mỗi năm. Trong khi đó, Mỹ chỉ có vài trăm chuyên gia và ít lộ trình đào tạo, tụt hậu xa so với Trung Quốc về phát triển nhân tài đất hiếm.

Chuyên gia ngành nhận định Trung Quốc đã tận dụng "điểm yếu toàn diện" của Mỹ trong lĩnh vực đất hiếm. Đánh giá cho thấy Mỹ cần 15 năm và 120 tỷ USD - gấp đôi ngân sách Đạo luật CHIPS - để tái thiết chuỗi cung ứng đất hiếm hoàn chỉnh.

04 Xu hướng tương lai và lộ trình hợp tác

Sau khi hiệp định đất hiếm Trung-Mỹ được ký kết, thị trường phản ứng nhanh: cổ phiếu công ty khai thác và chế biến đất hiếm Mỹ tăng 5%-8%, trong khi Tesla và General Electric tăng 2%-3%. Điều này phản ánh phản ứng tích cực của thị trường đối với hợp tác song phương.

Số liệu hải quan cho thấy xuất khẩu vật liệu từ tính của Trung Quốc sang Mỹ tháng 7/2025 đạt 619,22 tấn, tăng 72,51% so với tháng trước, chiếm 11,1% tổng kim ngạch xuất khẩu tháng đó. Từ tháng 1 đến tháng 7, xuất khẩu sang Mỹ đạt 3.121,832 tấn, chiếm 11,19% tổng kim ngạch. Những con số này cho thấy quan hệ thương mại đang dần trở lại bình thường.

MP Materials có trụ sở tại Mỹ báo cáo doanh thu quý 2/2025 đạt 57,393 triệu USD, tăng 84% so với cùng kỳ năm ngoái. Tăng trưởng này được thúc đẩy bởi hai yếu tố chính: doanh thu bán hàng cao hơn từ các sản phẩm oxit và kim loại neodymium-praseodymium (NdPr) giá trị gia tăng, và lần bán hàng quy mô lớn đầu tiên của các tiền chất vật liệu từ tính mới.

Tuy nhiên, chuỗi cung ứng đất hiếm của Mỹ vẫn phụ thuộc vào Trung Quốc. Ngay cả quặng đất hiếm do MP Materials khai thác cũng phải được vận chuyển đến cổ đông Trung Quốc là Shenghe Resources để xử lý. Sự phụ thuộc lẫn nhau này khó có thể thay đổi trong ngắn hạn.

Sự phụ thuộc lẫn nhau về đất hiếm giữa Trung Quốc và Mỹ vượt xa mối quan hệ người mua - người bán đơn thuần. Đằng sau mức tăng trưởng doanh thu 84% của MP Materials trong quý 2/2025 là sự hỗ trợ công nghệ xử lý từ cổ đông Trung Quốc Shenghe Resources. Bộ Quốc phòng Mỹ có thể trợ giá cho các công ty đất hiếm nội địa với mức gấp đôi giá thị trường chính xác bởi Trung Quốc duy trì sự ổn định của chuỗi cung ứng toàn cầu.

Đất hiếm không nên trở thành vũ khí trong chiến tranh thương mại, mà phải là cầu nối hợp tác giữa hai nền kinh tế lớn. Đây không chỉ là yêu cầu thực tế, mà còn là lựa chọn tất yếu cho sự phân công và phát triển trong chuỗi ngành công nghiệp toàn cầu.