Gần đây, Chính quyền nhân dân huyện Đức Khánh, tỉnh Quảng Đông đã ban hành thông báo về Kế hoạch thực hiện đạt đỉnh lượng khí thải carbon tại huyện Đức Khánh.
Tài liệu này nêu rõ cần đẩy mạnh một cách ổn định và có trật tự việc xây dựng dự án đồng phát điện khí tự nhiên tại Khu công nghiệp năng lượng Hoa Hải Đức Khánh, và thúc đẩy phát triển tích hợp khí tự nhiên và năng lượng mới. Đến năm 2025, tổng công suất lắp đặt của các nhà máy phát điện khí tự nhiên sẽ đạt 240MW. Việc ứng dụng các tàu năng lượng mới như tàu chạy bằng LNG và tàu điện sông nội địa, cũng như tàu năng lượng hydro sẽ được thúc đẩy mạnh mẽ. Đến năm 2025, trạm tiếp nhiên liệu LNG của Công ty năng lượng Tây Giang sẽ được hoàn thành và đi vào hoạt động, và việc xây dựng trạm tiếp nhiên liệu LNG của CNOOC Yuecheng sẽ được tiến hành một cách có trật tự.
Toàn văn như sau:
Thông báo của Chính quyền nhân dân huyện Đức Khánh về việc ban hành Kế hoạch thực hiện đạt đỉnh lượng khí thải carbon tại huyện Đức Khánh
Gửi các chính quyền nhân dân thị trấn, Văn phòng Phường Đức Thành, các sở, ban, ngành và các đơn vị trực thuộc chính quyền huyện:
Kế hoạch thực hiện đạt đỉnh lượng khí thải carbon tại huyện Đức Khánh nay được ban hành cho các đơn vị. Xin vui lòng tổ chức và thực hiện một cách cẩn thận. Bất kỳ vấn đề nào gặp phải trong quá trình thực hiện cần được báo cáo trực tiếp cho Cục Phát triển và Cải cách Huyện.
Chính quyền nhân dân huyện Đức Khánh
Ngày 12 tháng 7 năm 2025
Kế hoạch thực hiện đạt đỉnh lượng khí thải carbon tại huyện Đức Khánh
Nhằm thực hiện triệt để tư tưởng văn minh sinh thái của Tập Cận Bình, thực hiện các quyết định chiến lược quan trọng của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và Quốc vụ viện về đạt đỉnh lượng khí thải carbon và trung hòa lượng khí thải carbon, cũng như các yêu cầu triển khai của chính quyền tỉnh, thành phố và huyện, đẩy mạnh một cách ổn định và có trật tự công tác đạt đỉnh lượng khí thải carbon trên toàn huyện với một cách tiếp cận có hệ thống, đẩy nhanh việc xây dựng một hệ thống kinh tế phát triển xanh, carbon thấp và tuần hoàn, kế hoạch thực hiện này được xây dựng dựa trên điều kiện thực tế.
I. Mục tiêu chính
Trong thời kỳ “Kế hoạch 5 năm lần thứ 14”, sẽ có những tiến bộ đáng kể trong việc điều chỉnh và tối ưu hóa cơ cấu công nghiệp và năng lượng của huyện. Hiệu quả sử dụng năng lượng của các ngành công nghiệp chủ chốt sẽ được cải thiện đáng kể, tăng trưởng tiêu thụ than sẽ được kiểm soát chặt chẽ, việc xây dựng một hệ thống điện mới sẽ được đẩy nhanh, những tiến bộ mới sẽ được thực hiện trong nghiên cứu và phát triển cũng như thúc đẩy các công nghệ xanh và carbon thấp, sản xuất và lối sống xanh sẽ được áp dụng rộng rãi, và lối sống xanh và carbon thấp sẽ được ăn sâu vào tâm trí của người dân. Dự kiến đến cuối năm 2025, mức tiêu thụ năng lượng trên một đơn vị GDP khu vực sẽ giảm 12,8% so với năm 2020, lượng phát thải carbon dioxide trên một đơn vị GDP khu vực sẽ giảm với tốc độ đáp ứng các mục tiêu do thành phố đề ra và tỷ lệ tiêu thụ năng lượng phi hóa thạch sẽ tăng lên một cách ổn định, tạo nền tảng vững chắc cho huyện đạt được mục tiêu đỉnh carbon.
Trong thời kỳ "Kế hoạch 5 năm lần thứ 15", sẽ đạt được những thành tựu đáng kể trong quá trình chuyển đổi xanh toàn diện phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Một hệ thống năng lượng sạch, ít carbon, an toàn và hiệu quả sẽ được hình thành ban đầu, hiệu quả sử dụng năng lượng của các ngành công nghiệp tiêu thụ năng lượng lớn sẽ đạt mức tiên tiến trong nước, một hệ thống công nghiệp hiện đại chất lượng cao sẽ được hình thành cơ bản và phương thức sản xuất và sinh hoạt xanh, ít carbon sẽ được áp dụng rộng rãi trong toàn xã hội. Đến năm 2030, mức tiêu thụ năng lượng trên một đơn vị GDP khu vực và lượng phát thải carbon dioxide trên một đơn vị GDP khu vực sẽ giảm với tốc độ đáp ứng các mục tiêu do thành phố đề ra, tỷ lệ tiêu thụ năng lượng phi hóa thạch sẽ tăng lên một cách ổn định, đảm bảo việc đạt được mục tiêu đỉnh carbon trước năm 2030 một cách thuận lợi.
II. Nhiệm vụ trọng tâm
Dựa trên tình hình thực tế của huyện Đức Khánh và với điều kiện bảo đảm phát triển kinh tế và an ninh cung cấp năng lượng, các biện pháp giảm carbon sẽ được đề xuất trong nhiều lĩnh vực như năng lượng, công nghiệp, giao thông vận tải, xây dựng, tiết kiệm năng lượng và sự tham gia của công chúng. Mục tiêu đỉnh carbon sẽ được tích hợp vào tất cả các khía cạnh và toàn bộ quá trình phát triển kinh tế - xã hội. Sẽ nỗ lực thực hiện mạnh mẽ các hành động tập trung vào nâng cao chất lượng công nghiệp xanh, lập kế hoạch và xây dựng hệ thống năng lượng mới, tăng cường hợp tác tiết kiệm năng lượng và giảm carbon, đỉnh carbon trong các ngành công nghiệp trọng điểm, đỉnh carbon trong xây dựng đô thị và nông thôn, đỉnh carbon trong giao thông vận tải, đỉnh carbon trong nông nghiệp và nông thôn, kinh tế tuần hoàn để hỗ trợ giảm carbon, củng cố và tăng cường năng lực hấp thụ carbon, sự tham gia của công chúng xanh và ít carbon, và đạt được đỉnh carbon một cách có phân khúc và có trật tự.
(1) Thúc đẩy phát triển công nghiệp xanh và ít carbon
1. Đẩy nhanh tối ưu hóa và nâng cấp cơ cấu công nghiệp. Dựa vào Khu công nghiệp Đức Khánh, chúng tôi sẽ lập kế hoạch và bố trí "Một thành phố, hai khu công nghiệp" (Thành phố mới công nghiệp Đức Khánh, Khu công nghiệp xây dựng sẵn và Khu công nghiệp thực phẩm và y học phương Nam) và đẩy nhanh việc xây dựng các "khu công nghiệp trong khu công nghiệp" đặc trưng như Khu công nghiệp quạt tỉnh Quảng Đông, Khu công nghiệp thiết bị thông minh chế biến gỗ, Khu công nghiệp nội thất hiện đại và Khu công nghiệp thực phẩm và đồ uống. Chúng tôi sẽ phát triển ba ngành công nghiệp hàng đầu: thiết bị cơ khí, đồ gia dụng và vật liệu xây dựng, thực phẩm và y học phương Nam; thúc đẩy hội nhập sâu rộng giữa các ngành dịch vụ hiện đại với sản xuất tiên tiến và nông nghiệp hiện đại; đẩy nhanh phát triển kỹ thuật số, kết nối mạng và thông minh hóa của ngành dịch vụ.
2. Đẩy nhanh việc nuôi dưỡng các ngành công nghiệp mới phát triển theo hướng thấp carbon. Chúng tôi sẽ tập trung phát triển các ngành công nghiệp xanh như bảo tồn năng lượng và bảo vệ môi trường, sản xuất sạch, năng lượng sạch, nâng cấp xanh môi trường sinh thái và cơ sở hạ tầng, và các dịch vụ xanh; đẩy nhanh việc nuôi dưỡng các ngành công nghiệp mới phát triển như công nghệ thấp carbon, không carbon và âm carbon. Chúng tôi sẽ nỗ lực phát triển công nghệ và thiết bị không carbon cho năng lượng tái tạo, cũng như công nghệ và thiết bị giảm carbon cho các ngành công nghiệp trọng điểm như sản xuất điện cộng sinh, hóa chất, gốm sứ và xi măng. Chúng tôi sẽ thúc đẩy phát triển các ngành công nghiệp như phát điện điện mặt trời trên mái nhà phân tán, phát điện điện gió và các trang trại điện gió phân tán, tận dụng tối đa lợi thế của tỷ lệ che phủ rừng cao, tuân thủ quan niệm phát triển xanh và thấp carbon, đẩy nhanh phát triển các ngành công nghiệp xanh và củng cố lợi thế công nghiệp.
3. Kiên quyết kiềm chế sự phát triển mù quáng của các dự án "hai cao". Chúng tôi sẽ nghiêm túc thực hiện quy hoạch và chính sách công nghiệp quốc gia và cấp tỉnh, tuân thủ việc sử dụng các chính sách công nghiệp, bảo vệ môi trường và tiêu thụ năng lượng làm rào cản cho việc tiếp cận dự án, và thực hiện nghiêm túc các đánh giá tác động môi trường và xem xét tiết kiệm năng lượng đối với các dự án "hai cao". Chúng tôi sẽ tiếp tục tối ưu hóa cơ cấu công nghiệp và năng lượng, đi theo con đường phát triển chất lượng cao, xanh và thấp carbon, buộc các doanh nghiệp đẩy nhanh quá trình chuyển đổi và nâng cấp, và thúc đẩy phát triển xanh và thấp carbon.
(2) Đẩy mạnh toàn diện việc quy hoạch và xây dựng hệ thống năng lượng mới
4. Đẩy nhanh phát triển năng lượng mới. Chúng tôi sẽ trao quyền cho các lực lượng sản xuất chất lượng mới với sự phát triển chất lượng cao của các ngành công nghiệp năng lượng mới phát triển, từng bước giảm tỷ lệ tiêu thụ năng lượng sơ cấp như than và khí đốt tự nhiên, và lên kế hoạch khoa học các nguồn năng lượng tái tạo như điện mặt trời và điện gió. Chúng tôi sẽ đánh "lá bài năng lượng xanh" bằng cách tối ưu hóa mô hình phát triển các nguồn năng lượng mới như điện mặt trời và điện gió, tận dụng vai trò quan trọng của Tập đoàn Defa và Trung tâm Giao dịch Tài nguyên Công cộng Quận trong phát triển năng lượng mới, và tăng cường quản lý phối hợp các nguồn năng lượng điện mặt trời và điện gió. Chúng tôi sẽ tích cực phát triển phát điện quang điện, coi việc phát triển các dự án quang điện là một biện pháp quan trọng để nhanh chóng nâng cao năng lực điều tiết cung cấp điện và cung cấp “điện xanh” tại địa phương. Chúng tôi sẽ đẩy nhanh việc xây dựng Thị trấn Minh chứng Quang điện Maxu Green Beauty và Dự án tổng hợp Quang điện thị trấn Fengcun, huyện Deqing, thành phố Triệu Khánh, dẫn đầu bằng cách làm gương để thúc đẩy phát triển và sử dụng quang điện phân tán trên mái nhà trên toàn huyện. Chúng tôi sẽ khai thác đầy đủ các nguồn lực quang điện mặt đất và mái nhà, tăng cường sử dụng các nguồn lực quang điện trên mái nhà của các tòa nhà công cộng như cơ quan Đảng và chính quyền, các cơ quan công cộng, các trường học công lập, các bệnh viện công lập và các doanh nghiệp nhà nước, và khuyến khích xây dựng các tòa nhà tích hợp quang điện.
5. Kiểm soát chặt chẽ và hợp lý sự tăng trưởng tiêu thụ than. Chúng tôi sẽ thúc đẩy việc giảm, thay thế và chuyển đổi, nâng cấp tiêu thụ than, giảm mạnh mẽ tiêu thụ than không dùng để phát điện. Chúng tôi sẽ thực hiện các cơ chế giám sát, cảnh báo sớm và tham vấn, lên lịch cho việc kiểm soát kép về tiêu thụ năng lượng và cường độ năng lượng của các cơ quan huyện có liên quan, tiến hành giám sát hàng tháng và cảnh báo sớm hàng quý. Chúng tôi sẽ tăng cường xây dựng và ứng dụng các hệ thống giám sát tiêu thụ năng lượng trực tuyến cho các đơn vị tiêu thụ năng lượng lớn, tập trung vào việc giám sát các doanh nghiệp có dữ liệu tiêu thụ năng lượng bất thường hoặc dao động cao. Trên cơ sở đảm bảo khả năng cung cấp khí đốt và giá cả phải chăng, chúng tôi sẽ khoa học và có trật tự thúc đẩy việc chuyển đổi lò hơi đốt than thành khí đốt tự nhiên trong các nhà máy xi măng và lò hơi đốt than tự cung cấp, cũng như khoa học thúc đẩy việc chuyển đổi than thành điện thông qua việc xây dựng các dự án quang điện tại chỗ. Chúng tôi sẽ hướng dẫn ngành công nghiệp xi măng lập kế hoạch cho con đường phát triển xanh và chất lượng cao, hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện chuyển đổi kỹ thuật để giảm tiêu thụ than trên các dây chuyền sản xuất hiện có của họ. Chúng tôi sẽ tăng cường quản lý và kiểm soát rủi ro để đảm bảo cung cấp năng lượng an toàn, ổn định và chuyển đổi suôn sẻ, kiểm soát chặt chẽ và hợp lý sự tăng trưởng tiêu thụ than trong giai đoạn “Kế hoạch 5 năm lần thứ 14”, và từ từ giảm tiêu thụ than trong giai đoạn “Kế hoạch 5 năm lần thứ 15”.
6. Điều chỉnh hợp lý tiêu thụ dầu và khí đốt. Chúng tôi sẽ kiểm soát chặt chẽ sự tăng lên của tiêu thụ than, hướng dẫn có trật tự tiêu thụ khí đốt, tận dụng vai trò hỗ trợ và chuyển tiếp của khí đốt trong quá trình chuyển đổi năng lượng thấp carbon, cải thiện cơ chế dài hạn để đảm bảo cung cấp và ổn định giá khí đốt, đẩy mạnh và có trật tự xây dựng dự án đồng phát điện khí đốt tự nhiên tại Khu công nghiệp năng lượng Huahai Deqing, và thúc đẩy phát triển tích hợp khí đốt và các nguồn năng lượng mới. Dự kiến đến năm 2025, tổng công suất lắp đặt của các nhà máy điện khí đốt tự nhiên sẽ đạt 240 MW. Chúng tôi sẽ thúc đẩy mạnh mẽ việc ứng dụng các tàu chạy bằng năng lượng mới như tàu chạy bằng LNG và tàu điện trên sông nội địa, cũng như tàu chạy bằng hydro. Đến năm 2025, trạm tiếp nhiên liệu LNG của Công ty TNHH Năng lượng Tây Giang sẽ đi vào hoạt động, và việc xây dựng trạm tiếp nhiên liệu LNG của CNOOC tại thành phố Việt Thành sẽ được tiến hành một cách có trật tự. Chúng tôi sẽ thúc đẩy toàn diện việc sử dụng hiệu quả khí đốt tự nhiên trong các lĩnh vực như khí đốt đô thị, nhiên liệu công nghiệp, phát điện bằng khí đốt, nhiên liệu giao thông, sinh hoạt dân cư, thương mại và các lĩnh vực khác. Dự kiến đến năm 2025, lượng tiêu thụ khí đốt tự nhiên sẽ đạt 96 triệu m³.
7. Đẩy nhanh việc xây dựng hệ thống điện mới. Hệ thống cung cấp và tiêu thụ năng lượng mới dự kiến sẽ được lên kế hoạch và xây dựng dựa trên các dự án phát điện trọng điểm, được hỗ trợ bởi các nhà máy điện than sạch, hiệu quả và tiên tiến ở các khu vực xung quanh, và được thực hiện bởi một hệ thống lưới điện an toàn và đáng tin cậy. Việc xây dựng mạng lưới phân phối thông minh sẽ được thực hiện, và các khoản đầu tư đa dạng vào việc xây dựng các lưới điện vi mô thông minh chủ yếu để tiêu thụ năng lượng mới sẽ được khuyến khích. Chúng tôi sẽ tích cực tham gia vào việc xây dựng mạng lưới cung cấp năng lượng của Vùng Vịnh, với tiến độ được đẩy nhanh đối với Trạm Đức Khánh 500 kV và nỗ lực mạnh mẽ để bắt đầu xây dựng các trạm biến áp 220 kV. Mức độ điều độ và vận hành lưới điện sẽ được nâng cao, ưu tiên việc điều độ và sử dụng năng lượng mới trong khi đảm bảo an toàn lưới điện, từ đó cải thiện khả năng tiêu thụ và vận hành an toàn của năng lượng mới. Năng lực điều chỉnh linh hoạt của phía cung cấp điện sẽ được tăng cường, nhằm mục đích đưa Dự án Đập tích nước bơm tăng áp Đức Khánh Thị Cao vào Kế hoạch Phát triển Năng lượng 5 năm lần thứ 15.
8. Tăng cường quy hoạch và bố trí các nhà máy điện ESS mới. Thực hiện chiến lược an ninh năng lượng mới quốc gia, thúc đẩy phát triển năng lượng chất lượng cao, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phân bổ khoa học và hợp lý các nhà máy điện ESS mới trong các cơ sở năng lượng mới, và thúc đẩy phát triển chất lượng cao của ngành công nghiệp ESS mới. Mở rộng các ứng dụng đa dạng của các nhà máy điện ESS mới phù hợp với điều kiện địa phương, thúc đẩy việc xây dựng chung các nhà máy điện ESS mới với các nhà máy phát điện năng lượng mới, hướng dẫn việc bố trí hợp lý các nhà máy điện ESS độc lập thông qua quy hoạch, và khuyến khích phát triển các nhà máy điện ESS phía người dùng. Tăng cường sự phối hợp quy hoạch, chuẩn hóa quản lý dự án, tối ưu hóa việc kết nối lưới điện, không ngừng cải thiện bố trí dự án dự trữ, và đẩy nhanh việc xây dựng Dự án Nhà máy điện ESS độc lập 200 MW/400 MWh tại Chích Châu Đức Khánh Việt Thành và Dự án Nhà máy điện ESS độc lập 200 MW/400 MWh tại Khu công nghiệp Chích Châu Đức Khánh.
(III) Hành động phối hợp tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải carbon
9. Tăng cường năng lực quản lý tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải carbon. Thực hiện nghiêm ngặt kiểm soát kép về tổng lượng tiêu thụ năng lượng và mức tiêu thụ năng lượng, đánh giá và xem xét nghiêm ngặt hiệu quả năng lượng đối với các dự án mới có mức tiêu thụ năng lượng và phát thải cao, đảm bảo các dự án mới đáp ứng các tiêu chuẩn hiệu quả năng lượng hàng đầu trong ngành về nguyên tắc. Tiến hành khảo sát tiêu thụ than đối với các doanh nghiệp liên quan đến than và xây dựng cơ sở dữ liệu tiêu thụ than toàn huyện. Thúc đẩy nâng cấp công nghệ, thay thế năng lượng, tích hợp năng lực và trình diễn sáng tạo trong các doanh nghiệp liên quan đến than, thực hiện các sáng kiến tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải carbon, và tăng cường đáng kể sự giảm tốc trong tốc độ tăng trưởng tổng lượng tiêu thụ năng lượng của huyện. Thiết lập cơ chế giám sát tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải carbon liên ngành, sử dụng các biện pháp như xử phạt hành chính, điều chỉnh tín dụng, giá điện theo cấp bậc và các biện pháp khác để tăng cường hạn chế quy định. Khám phá các cơ chế tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải carbon khu vực, tích hợp chúng với các cơ cấu công nghiệp và năng lượng khu vực để thúc đẩy cải thiện toàn diện hiệu quả năng lượng khu vực.
10. Thúc đẩy sự phối hợp giữa giảm ô nhiễm và giảm phát thải carbon. Tập trung vào sản xuất sạch công nghiệp, tăng cường kiểm soát phối hợp khí nhà kính và các chất gây ô nhiễm không khí, và xây dựng một khuôn khổ kiểm soát phối hợp ở các cấp quy hoạch chính sách, tiêu chuẩn kỹ thuật, thống kê dữ liệu và cơ chế đánh giá. Đẩy nhanh việc áp dụng các công nghệ giảm ô nhiễm và giảm phát thải carbon để giảm thiểu phát sinh và phát thải chất thải tại nguồn, và thực hiện quản lý phối hợp giảm ô nhiễm và giảm phát thải carbon trong các ngành công nghiệp như điện và vật liệu xây dựng. Dựa vào Khu công nghiệp chuyển giao công nghiệp Đức Thanh, và với các ngành công nghiệp dịch vụ thông tin và công nghệ thông tin làm ngành hàng đầu, chúng tôi sẽ xây dựng một khu công nghiệp tích hợp các trung tâm dữ liệu, nghiên cứu và phát triển ứng dụng, dịch vụ phần mềm và thông tin, và sản xuất các sản phẩm điện tử cao cấp.
11. Tăng cường tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải carbon trong các đơn vị tiêu thụ năng lượng chính. Tăng cường quản lý các dự án có mức tiêu thụ năng lượng cao, phát thải cao và hiệu quả thấp, và tăng cường giám sát tiết kiệm năng lượng và giám sát tiêu thụ năng lượng trực tuyến. Liên tục thúc đẩy nâng cấp và chuyển đổi các dự án hiện có có mức tiêu thụ năng lượng cao, phát thải cao và hiệu quả thấp, khai thác hơn nữa tiềm năng tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải trong các dự án hiện có, thực hiện nghiêm ngặt các cuộc thanh tra so sánh tiêu thụ năng lượng và chẩn đoán tiết kiệm năng lượng, và loại bỏ các công nghệ quy trình và thiết bị sản xuất lạc hậu không đáp ứng các yêu cầu về chuyển đổi và phát triển xanh và carbon thấp theo quy định của pháp luật. Hướng dẫn các đơn vị tiêu thụ năng lượng chính khai thác sâu sắc tiềm năng tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải carbon, khuyến khích các doanh nghiệp sử dụng công nghệ kỹ thuật số và thông minh để nâng cao quản lý năng lượng và phát thải carbon. Thiết lập cơ chế khuyến khích và ràng buộc hướng đến hiệu quả năng lượng, sử dụng toàn diện các phương tiện khác nhau như thuế, giá cả và trợ cấp để thúc đẩy các thiết bị sản phẩm tiên tiến và hiệu quả, và loại bỏ các thiết bị lạc hậu và kém hiệu quả. Tăng cường xem xét tiết kiệm năng lượng và giám sát hàng ngày đối với các thiết bị tiêu thụ năng lượng chính, thúc đẩy xây dựng hệ thống giám sát trực tuyến, nâng cao giám sát hiệu quả năng lượng đối với các thiết bị tiêu thụ năng lượng chính, và nghiêm khắc trấn áp các doanh nghiệp và người dùng vi phạm pháp luật và không tuân thủ quy định.
(IV) Hành động đạt đỉnh carbon trong các ngành công nghiệp chính
12. Thúc đẩy đạt đỉnh carbon trong ngành công nghiệp xi măng. Dựa vào Công ty TNHH Nhà máy Xi măng Quảng Châu Thạch Tỉnh Đức Thanh, chúng tôi sẽ tập trung phát triển xi măng xanh và khuyến khích ngành công nghiệp xi măng chuyển đổi theo hướng chuyên sâu, sản phẩm hóa và giảm phát thải carbon. Tiếp tục thực hiện sản xuất xen kẽ định kỳ trong ngành công nghiệp xi măng và thúc đẩy thực hiện các tiêu chuẩn công nghệ và thiết bị xi măng thế hệ thứ hai. Tăng cường thay thế nguyên liệu và nhiên liệu, giảm tỷ lệ tiêu thụ năng lượng hóa thạch, khuyến khích đồng xử lý chất thải gia đình, dư lượng chất thải công nghiệp và các loại chất thải khác trong lò nung, và kiểm soát hợp lý lượng phát thải carbon trong quá trình sản xuất clinker xi măng. Tăng cường nghiên cứu và phát triển và ứng dụng các vật liệu xây dựng carbon thấp như vật liệu gel mới và bê tông carbon thấp, và khuyến khích đánh giá dấu chân carbon của các sản phẩm xi măng. Phấn đấu tăng đáng kể tỷ lệ công suất ngành công nghiệp xi măng trong quận đạt mức chuẩn hiệu quả năng lượng quốc gia vào năm 2030, và giảm 8% lượng phát thải carbon trên mỗi đơn vị clinker xi măng so với năm 2020.
13. Thúc đẩy đạt đỉnh carbon trong ngành công nghiệp gốm sứ. Trên cơ sở đảm bảo khả năng cung cấp khí và giá cả phải chăng, khoa học và có trật tự thúc đẩy ứng dụng lò điện và quy trình thay thế than cho các tháp phun, và tăng tỷ lệ tiêu thụ năng lượng sạch. Thúc đẩy các công nghệ tiết kiệm năng lượng carbon thấp như lò nung đường hầm và lò nung cuộn quy mô lớn, chuẩn bị bột khô cho sản xuất gốm sứ và quy trình nghiền bi liên tục, tăng cường nghiên cứu và phát triển và ứng dụng các sản phẩm carbon thấp như gạch (bảng) gốm sứ kiến trúc mỏng, gốm sứ vệ sinh nhẹ và gốm sứ xốp, và khuyến khích đánh giá dấu chân carbon của các sản phẩm gốm sứ. Thúc đẩy đổi mới và nâng cấp thiết bị của các doanh nghiệp gốm sứ, thúc đẩy mạnh mẽ nâng cấp và chuyển đổi bằng cách sử dụng công nghệ số hóa và kết nối mạng, thúc đẩy số hóa thiết bị sản xuất, tập trung thực hiện chuyển đổi tiết kiệm năng lượng của các hệ thống thiết bị tiêu thụ năng lượng cao, thúc đẩy sâu rộng chuyển đổi tiết kiệm năng lượng của các hệ thống công nghiệp trong quy trình sản xuất, và đẩy nhanh việc thúc đẩy các công nghệ quy trình tối ưu hóa hệ thống như tối ưu hóa nguyên liệu, sử dụng năng lượng theo cấp bậc, khả năng tái chế và tái thiết kế quy trình. Đến năm 2030, tỷ lệ công suất của ngành gốm sứ trong toàn huyện đạt mức chuẩn quốc gia về hiệu quả năng lượng sẽ tăng lên đáng kể.
14. Thúc đẩy đỉnh carbon trong ngành chế biến kim loại. Đẩy nhanh việc xây dựng Hành lang Sản xuất tiên tiến Tây Giang, phát triển ngành chế tạo kim loại tập trung vào tua bin gió, động cơ, thép không gỉ, nhôm ép đùn, v.v., và hình thành hệ thống phát triển ngành chế biến kim loại tập trung vào Công nghiệp Tua bin gió Triệu Khánh Đức Khánh, Công nghiệp Ống Meide Yachang (Đức Khánh), Đúc Đức Khánh Kim Thái, v.v. Nỗ lực tạo ra một cụm công nghiệp tua bin gió ở tỉnh Quảng Đông, tận dụng lợi thế của ngành chế tạo tua bin gió ở Quảng Đông, đẩy nhanh việc hội nhập các nguồn lực chế tạo tua bin gió trong và ngoài tỉnh, và thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của cụm công nghiệp chế tạo tua bin gió. Thúc đẩy toàn diện sản xuất sạch hơn, cải thiện hệ thống tái chế kim loại phế liệu, áp dụng các công nghệ thân thiện với môi trường và không gây hại, và thực hiện tái chế, tháo dỡ và vận chuyển trở lại lò nung của máy móc phế liệu, thép phế liệu, kim loại cắt bỏ, v.v., để thúc đẩy việc sử dụng quy mô lớn và hiệu quả các nguồn tài nguyên tái tạo. Nỗ lực xây dựng một hệ thống sản xuất xanh và thấp carbon, và thúc đẩy sự phát triển của các sản phẩm kim loại theo hướng xanh và thân thiện với môi trường.
(V) Hành động Đỉnh Carbon trong Xây dựng Đô thị và Nông thôn
15. Hành động Xanh và Thấp Carbon trong Thiết kế Kiến trúc. Nắm bắt cơ hội phát triển các thị trấn điển hình trong "Dự án Trăm Ngàn Triệu" và tập trung vào các yêu cầu về "sự thịnh vượng, sạch sẽ, xanh, đẹp, mạnh mẽ và quản trị" để thúc đẩy đầy đủ việc xây dựng đô thị hóa mới xanh và thấp carbon ở thị trấn Quan Tư, thị trấn Ma Tư, thị trấn Vĩnh Phong và thị trấn Việt Thành, cải thiện cơ sở hạ tầng công cộng và nâng cao mức độ dịch vụ. Tối ưu hóa cấu trúc không gian đô thị - nông thôn, áp dụng thiết kế xanh cho các tòa nhà dân dụng, các tiêu chuẩn nghiệm thu xây dựng đối với các loại tòa nhà dân dụng khác nhau, khuyến khích phát triển các tòa nhà xanh và đảm bảo rằng tất cả các tòa nhà dân dụng mới được xây dựng ở các thị trấn và thành phố đều tuân thủ các tiêu chuẩn xây dựng xanh. Các tòa nhà công cộng lớn, tòa nhà văn phòng của các cơ quan và tổ chức chính phủ và các tòa nhà công cộng khác được đầu tư bằng ngân sách nhà nước phải được xây dựng theo tiêu chuẩn xây dựng xanh một sao hoặc cao hơn. Áp dụng các tiêu chuẩn xây dựng tiêu thụ năng lượng cực thấp và ưu tiên xây dựng các dự án do chính phủ đầu tư theo các tiêu chuẩn xây dựng tiêu thụ năng lượng cực thấp. Lập kế hoạch đặc biệt cho phát triển các tòa nhà xanh, xem xét nghiêm ngặt các tài liệu thiết kế và bản vẽ thiết kế xây dựng của các dự án tòa nhà xanh theo "Bộ quy tắc thiết kế tòa nhà xanh tỉnh Quảng Đông" và thực hiện nghiệm thu tòa nhà xanh. Đến năm 2025, phấn đấu đạt được mục tiêu xây dựng tất cả các tòa nhà mới ở các thị trấn và thành phố trong toàn huyện là các tòa nhà xanh, với tỷ lệ các tòa nhà xanh được xếp hạng đạt hơn 30% và tất cả các tòa nhà công cộng mới do chính phủ đầu tư và các tòa nhà công cộng lớn đều đạt tiêu chuẩn xếp hạng hoặc cao hơn.
16. Hành động Xanh và Thấp Carbon trong Xây dựng Kiến trúc. Thúc đẩy xây dựng xanh và thấp carbon trên toàn huyện, quản lý năng động quá trình xây dựng và khám phá việc thiết lập một hệ thống hạn ngạch tiêu thụ năng lượng xây dựng. Khuyến khích áp dụng các công nghệ xây dựng xanh như công nghệ xây dựng thông minh, công nghệ xây dựng tiết kiệm năng lượng bao gồm tiêu thụ năng lượng cực thấp, tòa nhà tiền chế và công nghệ trang trí xanh để thúc đẩy sự phát triển ổn định của các tòa nhà xanh. Đẩy nhanh việc cải tạo tiết kiệm năng lượng của các tòa nhà dân dụng và công cộng, và không ngừng thúc đẩy việc cải tạo tiết kiệm năng lượng và giảm carbon của cơ sở hạ tầng thành phố như mạng lưới đường ống cũ. Chúng tôi sẽ đẩy nhanh việc thúc đẩy các tòa nhà tiêu thụ năng lượng cực thấp và không carbon, thúc đẩy việc cải tạo tiết kiệm năng lượng của các tòa nhà cũ và phổ biến các phương pháp xây dựng xanh, tối ưu hóa cấu trúc tiêu thụ năng lượng của các tòa nhà, thúc đẩy toàn diện việc lắp đặt điện mặt trời trên mái nhà trong các tòa nhà công nghiệp và công cộng và ứng dụng năng lượng thông minh, tăng đáng kể tỷ lệ điện hóa và đạt được mục tiêu giảm carbon và tối ưu hóa hiệu quả năng lượng của các tòa nhà. Chúng tôi sẽ hướng dẫn các doanh nghiệp vật liệu xây dựng gia đình như Guangdong Hengrun Home Furnishings, Guangdong Lizun Construction và Guangdong Zhihao Construction Formwork trong việc sử dụng chất thải xây dựng để sản xuất vật liệu xây dựng và tham gia vào tái chế tháo dỡ, thúc đẩy việc sử dụng tài nguyên chất thải xây dựng, cải thiện tỷ lệ sử dụng vật liệu tái chế và giảm tiêu thụ vật liệu xây dựng. Dự kiến đến năm 2025, tỷ lệ công trình xây dựng bằng phương pháp lắp ráp trong diện tích xây dựng mới trong năm sẽ đạt hơn 35%, trong đó tỷ lệ diện tích xây dựng bằng phương pháp lắp ráp trong các dự án do chính phủ đầu tư sẽ đạt hơn 70%. Đến năm 2030, tỷ lệ hao hụt vật liệu xây dựng tại công trường xây dựng sẽ giảm hơn 20% so với năm 2020 và tỷ lệ tái sử dụng chất thải xây dựng sẽ cố gắng đạt 55%.
17. Hành động xanh và carbon thấp cho hoạt động xây dựng. Chúng tôi sẽ tăng cường tiết kiệm năng lượng trong các tòa nhà công cộng như các cơ quan công cộng, trung tâm mua sắm lớn và khách sạn, nâng cao trình độ quản lý thông minh về tiết kiệm năng lượng trong các cơ quan công cộng và tập trung vào quản lý hạn ngạch tiêu thụ năng lượng trong các tòa nhà công cộng như văn phòng chính phủ, trường học, bệnh viện, trung tâm mua sắm và khách sạn. Chúng tôi sẽ thúc đẩy quản lý tài sản xanh và nâng cao trình độ kỹ thuật tổng thể của quản lý tài sản xây dựng. Các tòa nhà mới sẽ thực hiện công khai tòa nhà xanh và thiết lập cơ chế đánh giá và phản hồi của người dùng đối với tòa nhà xanh. Quản lý năng động sẽ được thực hiện đối với các tòa nhà xanh được xếp hạng sao. Chúng tôi sẽ không ngừng nâng cao các tiêu chuẩn hiệu suất năng lượng của thiết bị tiêu thụ năng lượng, trong đó các tiêu chuẩn hiệu suất năng lượng của các loại thiết bị tiêu thụ năng lượng trong tòa nhà sẽ được cập nhật dựa trên mức hiệu suất năng lượng tiên tiến trong và ngoài nước, đồng thời loại bỏ nghiêm ngặt các thiết bị có hiệu suất thấp. Đến năm 2030, mức tiêu thụ năng lượng trên một đơn vị diện tích tòa nhà và mức tiêu thụ năng lượng trên đầu người của các cơ quan công cộng sẽ đáp ứng các mục tiêu do tỉnh và thành phố đề ra.
18. Hành động xanh và carbon thấp cho tiêu thụ năng lượng trong tòa nhà. Chúng tôi sẽ tăng tỷ lệ tiêu thụ điện sạch trong tiêu thụ năng lượng tòa nhà, không ngừng mở rộng quy mô ứng dụng năng lượng tái tạo trong tòa nhà và tích cực thúc đẩy ứng dụng các công nghệ như điện mặt trời quang điện, điện mặt trời nhiệt và máy bơm nhiệt nguồn không khí trong tòa nhà. Chúng tôi sẽ cải thiện cơ sở hạ tầng năng lượng cho cư dân thành thị và nông thôn và tăng tỷ lệ thâm nhập khí đốt cho cư dân thành thị và nông thôn. Đến năm 2025, tỷ lệ thay thế năng lượng tái tạo trong các tòa nhà thành thị sẽ đạt 8%, tỷ lệ tiêu thụ điện trong tiêu thụ năng lượng tòa nhà sẽ đạt 80% và tỷ lệ bao phủ điện mặt trời quang điện trên mái nhà của các tòa nhà cơ quan công cộng mới xây dựng và các tòa nhà nhà máy mới xây dựng sẽ cố gắng đạt 50%.
19. Hành động phát triển điện mặt trời quang điện phân tán trên mái nhà toàn huyện. Chúng tôi sẽ ổn định thúc đẩy công tác phát triển điện mặt trời quang điện phân tán trên mái nhà tại 13 thị trấn (khu phố) trên toàn huyện. Theo các nguyên tắc "thích ứng với điều kiện địa phương, sạch sẽ và hiệu quả, bố trí phân tán và sử dụng gần", chúng tôi sẽ phát triển và sử dụng điện mặt trời quang điện phân tán cho các tài nguyên mái nhà đủ điều kiện và khám phá các mô hình hiệu quả phù hợp để thúc đẩy. Chúng tôi sẽ tích hợp chặt chẽ việc phát triển điện mặt trời phân tán trên mái nhà ở nông thôn với chiến lược phục hưng nông thôn và “Dự án Trăm, Ngàn, Triệu”, hình thành mô hình phát triển tương tác lành mạnh. Đến năm 2030, chúng tôi sẽ nỗ lực xây dựng thị trấn Maxu thành một thị trấn mẫu về điện mặt trời xanh và đẹp.
(VI) Hành động đạt đỉnh lượng khí thải carbon trong giao thông vận tải
20. Xây dựng hệ thống giao thông vận tải xanh và hiệu quả. Chúng tôi sẽ phát triển mạnh mẽ giao thông thông minh, tăng cường giám sát tình hình giao thông và hướng dẫn người dân đi lại theo cách thân thiện với môi trường và lựa chọn tuyến đường đi lại hợp lý. Chúng tôi sẽ tích cực thúc đẩy xây dựng “Con đường thủy vàng” dọc theo sông Tây Giang, đẩy nhanh điều chỉnh cơ cấu giao thông vận tải. Đến năm 2025, Bến cảng tổng hợp Cửu Thị và Bến cảng tổng hợp Dược Thành sẽ được hoàn thành, điều này có ý nghĩa to lớn đối với sự phát triển của giao thông thủy xanh, hỗ trợ các dự án cơ sở hạ tầng lớn trong Vùng Đại bay Quảng Đông - Hồng Kông - Ma Cao, thúc đẩy chuyển giao công nghiệp và thúc đẩy phát triển kinh tế ở vùng sâu vùng xa. Đến năm 2026, dự án di dời đường cao tốc vòng ngoài cấp 1 Quốc lộ G321 ở huyện Đức Khánh, thành phố Triệu Châu sẽ được hoàn thành. Sau khi dự án hoàn thành, nó sẽ tiếp tục cải thiện mạng lưới đường cao tốc quốc gia ở Triệu Châu, giảm bớt hiệu quả áp lực giao thông trên đoạn Quốc lộ G321 đi qua huyện Đức Khánh và cải thiện đáng kể điều kiện giao thông ở huyện Đức Khánh. Đồng thời, nó sẽ đáp ứng nhu cầu vận tải đường cao tốc chất lượng cao của các khu vực dọc tuyến đường và tiếp tục cải thiện cơ sở hạ tầng giao thông của Khu công nghiệp Đức Khánh Thành Đông. Chúng tôi sẽ đẩy nhanh phát triển xanh của hậu cần và phân phối đô thị và nông thôn, thúc đẩy mô hình dịch vụ hậu cần và phân phối đô thị xanh, carbon thấp, chuyên sâu và hiệu quả, và khuyến khích các doanh nghiệp từng bước tăng tỷ lệ xe năng lượng mới thông qua các hình thức đa dạng như cho thuê tài chính, tách pin và thuê thay vì mua. Chúng tôi sẽ tích cực hợp tác trong công tác sơ bộ xây dựng tuyến đường sắt Liễu Châu - Quảng Châu, đường cao tốc Đức La và đường cao tốc Đức Khánh - Thanh Viên. Đến năm 2030, mạng lưới đường bộ “Đức Khánh hội nhập vào Vùng Đại bay” sẽ tiếp tục được mở rộng.
21. Thúc đẩy chuyển đổi carbon thấp của thiết bị giao thông vận tải. Chúng tôi sẽ tích cực mở rộng ứng dụng năng lượng sạch như điện trong lĩnh vực giao thông vận tải, hướng dẫn và thúc đẩy thay thế điện hóa cho taxi, xe cá nhân, xe công vụ, xe dịch vụ công cộng đô thị và xe hậu cần và phân phối nhẹ, và từng bước giảm tỷ lệ xe động cơ đốt trong truyền thống. Dự kiến đến năm 2025, hơn 1.400 xe đạp điện chia sẻ sẽ được đưa vào sử dụng, giúp giảm bớt khó khăn trong việc đỗ xe cho các chuyến đi ngắn bằng phương tiện xanh của người dân. Chúng tôi sẽ đẩy nhanh việc xây dựng và cải tạo tàu chạy bằng khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) và bố trí các trạm tiếp nhiên liệu LNG trên sông nội địa, cũng như tiếp tục thúc đẩy việc xây dựng hai trạm tiếp nhiên liệu LNG: Dự án Trạm tiếp nhiên liệu tàu LNG Nhạc Thành, Đức Khánh và Giai đoạn I của Dự án Trung tâm năng lượng Xijiang (Đức Khánh). Đến năm 2030, tỷ lệ các phương tiện vận tải mới sử dụng năng lượng mới và năng lượng sạch sẽ đạt khoảng 40%, và doanh số bán xe chở khách điện sẽ cố gắng đạt hơn 30% doanh số bán xe chở khách mới. Mức độ phát thải carbon trên mỗi đơn vị vận chuyển của xe và tàu đang hoạt động sẽ giảm lần lượt khoảng 10% và 5% so với năm 2020, và tiêu thụ dầu mỏ trong vận tải đường bộ sẽ cố gắng đạt đỉnh điểm.
22. Xây dựng mạng lưới cơ sở hạ tầng giao thông xanh. Chúng tôi sẽ tích hợp khái niệm xanh và carbon thấp vào toàn bộ quá trình quy hoạch, xây dựng, vận hành và bảo trì cơ sở hạ tầng giao thông, giảm phát thải carbon trong toàn bộ chu kỳ sống và tích cực thúc đẩy chuyển đổi xanh của các trung tâm và đầu mối giao thông. Chúng tôi sẽ đẩy nhanh việc bố trí mạng lưới sạc và thay pin công cộng ở thành thị và nông thôn, cũng như thúc đẩy có trật tự việc xây dựng cơ sở hạ tầng như các trạm sạc và thay pin (cọc) và mạng lưới điện hỗ trợ. Đến năm 2025, tất cả các thị trấn trong huyện sẽ đạt được 100% mức độ bao phủ của các cọc sạc công cộng, với 320 cọc sạc và 450 súng sạc được xây dựng. Chúng tôi sẽ tích cực xây dựng mạng lưới sạc liên thành phố, phối hợp với các đơn vị vận hành và quản lý đường cao tốc để xây dựng các trạm sạc nhanh trong các khu vực dịch vụ đường cao tốc và cố gắng đạt được 100% mức độ bao phủ của các trạm sạc nhanh trong các khu vực dịch vụ đường cao tốc trên toàn huyện vào năm 2025. Chúng tôi sẽ thúc đẩy sự tích hợp của cơ sở hạ tầng giao thông và thông tin, đẩy nhanh việc xây dựng mạng lưới 5G dọc theo các tuyến đường giao thông chính, tại các đầu mối giao thông quan trọng và trong các khu vực giao thông nóng, cũng như tích cực thúc đẩy việc xây dựng các cột đèn thông minh. Chúng tôi sẽ tối ưu hóa thời gian đèn giao thông trong khu vực thành thị bằng cách sử dụng “Internet + dữ liệu lớn”, thực hiện tuần hoàn nhỏ và cải tạo nhỏ các tổ chức giao thông, cũng như cải thiện biển báo và vạch kẻ đường giao thông. Chúng tôi sẽ tích hợp các nguyên tắc xanh, tiết kiệm năng lượng và carbon thấp trong toàn bộ quy hoạch, xây dựng, vận hành và bảo trì cơ sở hạ tầng giao thông, giảm hiệu quả lượng tiêu thụ năng lượng và phát thải carbon trong toàn bộ chu kỳ sống của việc xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông.
(VII) Hành động đạt đỉnh carbon trong nông nghiệp và nông thôn
23. Nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp và hiệu quả năng lượng. Chúng tôi sẽ tuân thủ nghiêm ngặt ranh giới đỏ bảo vệ đất canh tác và thực hiện đầy đủ các chính sách và biện pháp bảo vệ đặc biệt đối với đất nông nghiệp cơ bản lâu dài. Chúng tôi sẽ thúc đẩy xây dựng đất nông nghiệp đạt chuẩn cao, phát triển toàn diện cơ giới hóa nông nghiệp và nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp và hiệu quả năng lượng tổng thể. Chúng tôi sẽ thực hiện sản xuất nông nghiệp tiêu chuẩn hóa ở nông thôn, hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng phần cứng như vườn ươm mới, kho bãi, sân sấy và các cơ sở thủy lợi đất nông nghiệp, tuân thủ các nguyên tắc chú trọng đồng thời cả xây dựng mới và cải tạo, cả số lượng và chất lượng xây dựng, cả xây dựng công trình và quản lý, bảo trì sau xây dựng, và cả nâng cao năng lực phối hợp với phát triển xanh. Chúng tôi sẽ kiểm soát và giảm sử dụng màng nhựa và tích cực tìm kiếm các công nghệ thay thế cho màng nhựa, nâng cao tỷ lệ tái chế màng nhựa. Chúng tôi sẽ thực hiện tưới tiêu khoa học để nâng cao năng suất và chất lượng cây trồng trong khi giảm lãng phí tài nguyên nước. Chúng tôi sẽ thực hiện các hành động giảm sử dụng phân bón và thuốc trừ sâu hóa học, tăng cường quảng bá phân bón hữu cơ để thay thế phân bón hóa học, trồng phân xanh và đưa rơm rạ về ruộng, giảm sử dụng phân bón hóa học và nâng cao tỷ lệ sử dụng phân bón. Đến năm 2025, tỷ lệ sử dụng phân bón hóa học cho lúa sẽ duy trì ổn định ở mức trên 40% và việc xây dựng 5.500 mẫu (khoảng 366,67 ha) đất nông nghiệp đạt chuẩn cao sẽ được hoàn thành.
24. Đẩy nhanh chuyển đổi mô hình sử dụng năng lượng trong nông nghiệp và nông thôn. Tuân thủ các nguyên tắc ưu tiên sinh thái và phát triển xanh, chúng tôi sẽ hỗ trợ phát triển và sử dụng năng lượng mới ở nông thôn, thúc đẩy sử dụng năng lượng sạch hơn và ít carbon hơn trong sản xuất nông nghiệp, cuộc sống nông thôn và giao thông nông thôn. Chúng tôi sẽ đẩy nhanh việc sử dụng các nguồn năng lượng tái tạo như sinh khối, năng lượng mặt trời, năng lượng gió và thủy điện nhỏ trong sản xuất nông nghiệp và xây dựng nông thôn. Chúng tôi sẽ đẩy nhanh việc loại bỏ và thay thế máy móc nông nghiệp cũ, thúc đẩy sử dụng máy móc và thiết bị nông nghiệp tiết kiệm năng lượng và ít carbon tiên tiến và có thể áp dụng, và giảm tiêu thụ năng lượng hóa thạch và lượng khí thải carbon dioxide. Chúng tôi sẽ thúc đẩy tiết kiệm năng lượng và giảm phát thải carbon trong nông nghiệp, thúc đẩy xây dựng nhà kính nông nghiệp tiết kiệm năng lượng và thấp carbon, xe cộ nông nghiệp điện, bếp nấu tiết kiệm năng lượng và thân thiện với môi trường, máy móc nông nghiệp tiết kiệm năng lượng và thân thiện với môi trường. Chúng tôi sẽ phát triển mạnh mẽ các mô hình nông nghiệp thấp carbon như nông nghiệp kết hợp với năng lượng mặt trời, thủy sản kết hợp với năng lượng mặt trời và năng lượng mặt trời kết hợp với nông nghiệp trang trại. Đến năm 2025, độ tin cậy cung cấp điện của lưới điện nông thôn sẽ đạt 99,9%.
25. Nâng cao khả năng giảm phát thải carbon và hấp thụ carbon trong nông nghiệp. Thúc đẩy giảm phát thải carbon và hấp thụ carbon trong nông nghiệp và nông thôn, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng nền văn minh sinh thái nông nghiệp. Thực hiện các dự án giảm sử dụng đầu vào nông nghiệp, nhân giống các giống có năng suất cao và phát thải thấp, tăng cường quản lý nước và phân bón, thúc đẩy các công nghệ như tưới nước lúa gạo gián đoạn, tưới nước tiết kiệm nước và sử dụng phân bón giải phóng chậm để kiểm soát phát thải khí nhà kính như metan và nitơ ôxít. Tăng cường sử dụng tài nguyên và năng lượng từ rơm rạ và phân bón động vật, gia cầm, nâng cao mức độ sử dụng toàn diện chất thải nông nghiệp. Khởi động các sáng kiến nâng cao chất lượng đất canh tác và không ngừng tăng lượng carbon hữu cơ trong đất thông qua các cải tiến công nghệ nông nghiệp, điều chỉnh mô hình canh tác và thực hiện các biện pháp như canh tác bảo tồn, đưa rơm rạ trở lại ruộng, đưa phân bón hữu cơ trở lại ruộng, từ đó thúc đẩy giảm phát thải carbon và hấp thụ carbon trong nông nghiệp.
(VIII) Các sáng kiến giảm carbon hỗ trợ bởi nền kinh tế tuần hoàn
26. Thúc đẩy phát triển tuần hoàn của các khu công nghiệp. Đẩy mạnh tốc độ và nâng cao hiệu quả xây dựng Khu công nghiệp Đức Khánh, nhằm cải thiện sản lượng tài nguyên và tỷ lệ tái chế, tối ưu hóa bố trí không gian của khu công nghiệp và thực hiện chuyển đổi tuần hoàn của khu công nghiệp. Khuyến khích thực hiện thu hút đầu tư dựa trên chuỗi công nghiệp và thu hút đầu tư bổ sung chuỗi công nghiệp, xây dựng và giới thiệu các dự án trọng điểm liên kết hoặc mở rộng chuỗi công nghiệp, kéo dài hợp lý chuỗi công nghiệp và đạt được sự kết nối, liên kết và tuần hoàn vật chất kín trong các dự án, doanh nghiệp và ngành nghề, tối đa hóa việc sử dụng vật liệu và thúc đẩy giảm, tái sử dụng và tái chế đầu vào nguyên liệu và phát thải chất thải, cũng như tái chế và xử lý vô hại chất thải nguy hại.
27. Cải thiện hệ thống tái chế tài nguyên. Dưới sự hướng dẫn của triết lý phát triển đổi mới, phối hợp, xanh, mở và chia sẻ, không ngừng thúc đẩy giảm thiểu chất thải rắn tại nguồn và tái chế, giảm thiểu khối lượng chôn lấp và giảm thiểu tác động môi trường của chất thải rắn. Tăng cường quản lý tiêu chuẩn hóa ngành công nghiệp sử dụng toàn diện tài nguyên tái tạo và thúc đẩy phát triển theo cụm của ngành công nghiệp này. Tăng cường quảng bá và ứng dụng các sản phẩm tái sinh tài nguyên và các sản phẩm tái chế. Thúc đẩy mạnh mẽ việc xây dựng “thành phố không rác thải” và thúc đẩy việc sử dụng tài nguyên tái tạo một cách tiêu chuẩn hóa, quy mô lớn và sạch sẽ. Khuyến khích tái chế các loại chất thải công nghiệp mới nổi như các tấm quang điện và cánh quạt gió. Khuyến khích thực hiện mô hình “Internet + tái chế” và thiết lập một hệ thống tái chế tài nguyên hoàn chỉnh tích hợp các hoạt động trực tuyến và ngoại tuyến và có dòng chất thải có thể kiểm soát được.
28. Thúc đẩy mạnh mẽ việc giảm thiểu và tái chế chất thải. Thúc đẩy quản lý toàn diện chuỗi phân loại, thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải, tăng cường phân loại và tái chế chất thải gia đình, đẩy nhanh việc thiết lập hệ thống thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải gia đình đô thị và nông thôn trên toàn huyện, và thực hiện đầy đủ việc phân loại, thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải gia đình. Chúng tôi sẽ tiến hành kiểm tra và chỉnh đốn các bãi rác thải để thúc đẩy giảm thiểu chất thải gia đình tại nguồn. Chúng tôi sẽ dọn dẹp rác thải dọc theo bờ sông và bờ hồ, cải thiện các cơ sở xử lý nước thải và mạng lưới đường ống, và thúc đẩy tái chế nước thải. Chúng tôi sẽ tích cực thúc đẩy việc sử dụng các nguồn nước không thông thường và nước thải tái chế, và lên kế hoạch hợp lý cơ sở hạ tầng cho việc tái sử dụng nước tái chế. Đến năm 2030, chúng tôi nhằm mục đích đạt được sự phân loại chất thải gia đình toàn diện ở các thành phố và tăng tỷ lệ chất thải gia đình tái chế lên 65%.
(IX) Hành động củng cố và nâng cao khả năng giữ carbon
29. Củng cố và nâng cao khả năng giữ carbon trong hệ sinh thái rừng. Tuân thủ nghiêm ngặt ranh giới bảo vệ sinh thái và tăng cường bảo vệ tài nguyên rừng. Nâng cao khả năng giữ carbon trong hệ sinh thái rừng, tận dụng tối đa các không gian xanh hóa thích hợp để mở rộng quy mô các khu rừng mới và tối ưu hóa cấu trúc của các khu rừng hiện có. Đẩy nhanh việc xây dựng rừng dự trữ quốc gia, tận dụng vai trò của các doanh nghiệp nhà nước, và không ngừng tăng cường mua sắm và dự trữ đất rừng và cây rừng chất lượng cao. Xây dựng kế hoạch quản lý rừng một cách khoa học cho huyện của chúng ta, và thực hiện các biện pháp quản lý chính xác như chăm sóc rừng và trồng rừng gỗ to. Tham gia tích cực vào cơ chế thị trường cho việc giữ carbon trong rừng, tăng cường nghiên cứu chính sách và xây dựng đội ngũ nhân tài cho việc giữ carbon trong rừng, và thúc đẩy phát triển và sử dụng việc giữ carbon trong rừng. Đến năm 2030, tỷ lệ che phủ rừng của toàn huyện sẽ được duy trì ở mức trên 70%, với mức tăng trưởng hàng năm của thể tích rừng đạt 350.000 m³ và thể tích rừng dự trữ được duy trì ở mức trên 8,8 triệu m³.
30. Củng cố vai trò giữ carbon của các hệ sinh thái. Đẩy nhanh việc xây dựng hệ thống quy hoạch không gian lãnh thổ và xây dựng mô hình phát triển và bảo vệ không gian lãnh thổ có lợi cho việc đạt được mức đỉnh carbon và trung hòa carbon. Tăng cường phục hồi và quản lý đất bị suy thoái để khôi phục và cải thiện các chức năng sinh thái của nó. Tăng cường quản lý các ranh giới đỏ bảo vệ sinh thái, thực thi kiểm soát chặt chẽ đối với việc sử dụng không gian sinh thái tự nhiên, ưu tiên duy trì các chức năng hệ sinh thái, và cấm hoặc hạn chế xây dựng công nghiệp và đô thị quy mô lớn và cường độ cao. Thực thi nghiêm ngặt các tiêu chuẩn sử dụng đất, tăng cường đánh giá về sử dụng đất tiết kiệm và chuyên sâu, và thúc đẩy các công nghệ và mô hình tiết kiệm đất.
(X) Hành động Xanh và Carbon Thấp Toàn Quốc
31. Tăng cường tuyên truyền và giáo dục toàn quốc về phát triển xanh và carbon thấp. Thực hiện khái niệm phát triển xanh và carbon thấp, thực hiện các hoạt động tuyên truyền chủ đề thông qua Ngày Sinh thái Quốc gia, Ngày Trái đất Thế giới, Ngày Môi trường Thế giới, Ngày Khí tượng Thế giới, Tuần Tuyên truyền Tiết kiệm Năng lượng, và Ngày Carbon Thấp Quốc gia, giới thiệu toàn diện kiến thức xanh và carbon thấp cho công chúng, thúc đẩy thực hành xanh và carbon thấp trong "cộng đồng", "doanh nghiệp" và "cơ quan chính phủ", nâng cao nhận thức của công chúng về phát triển xanh và carbon thấp, và làm cho khái niệm văn minh sinh thái ăn sâu hơn vào lòng người dân.
32. Thúc đẩy lối sống xanh và carbon thấp. Mạnh mẽ ủng hộ lối sống và sản xuất xanh và carbon thấp, và kiên quyết chống lại hành vi lãng phí. Thúc đẩy văn hóa thực phẩm lành mạnh và tiết kiệm, ủng hộ tiêu dùng vừa phải, khuyến khích sử dụng vật liệu trang trí thân thiện với môi trường, hướng dẫn cư dân thành thị và nông thôn sử dụng rộng rãi các thiết bị tiết kiệm năng lượng và thiết bị tiết kiệm nước, tiếp tục thúc đẩy tiết kiệm năng lượng, tiết kiệm nước và tiết kiệm giấy trong các cơ quan chính phủ, và mạnh mẽ thúc đẩy chuyển đổi công nghệ tiết kiệm năng lượng. Chúng tôi sẽ tăng cường nỗ lực thúc đẩy việc sử dụng xe năng lượng mới và xây dựng trụ sạc giữa các cơ quan Đảng và chính phủ. Chúng tôi sẽ triển khai toàn diện các thiết bị tiết kiệm nước, tích cực tham gia các hoạt động bảo tồn nước và nâng cao nhận thức về bảo tồn nước trong cán bộ, công chức. Chúng tôi sẽ đi đầu trong việc triển khai đầy đủ hệ thống phân loại rác thải gia đình, hạn chế sử dụng vật phẩm văn phòng dùng một lần và thúc đẩy lối sống làm việc đơn giản, vừa phải, xanh và carbon thấp trong các cơ quan Đảng và chính phủ.
33. Hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện trách nhiệm xã hội của mình. Hướng dẫn doanh nghiệp tích cực thích ứng với các yêu cầu phát triển xanh và carbon thấp, tăng cường nhận thức về trách nhiệm môi trường, nâng cao tiết kiệm năng lượng và tài nguyên và cải thiện trình độ đổi mới xanh. Khuyến khích doanh nghiệp thực hiện mua sắm xanh và thực hành văn phòng xanh, khuyến khích tái chế vật phẩm văn phòng, thúc đẩy công việc văn phòng điện tử và các cuộc họp trực tuyến, giảm thiểu chiếu sáng không hiệu quả. Khuyến khích doanh nghiệp tích cực thực hiện mua sắm xanh và thực hành văn phòng xanh, sử dụng rộng rãi các sản phẩm được chứng nhận xanh có thể tái chế, carbon thấp, tái tạo và hữu cơ. Các doanh nghiệp tiêu thụ năng lượng lớn nên đóng vai trò dẫn đầu và gương mẫu, đi đầu trong việc giảm năng lực sản xuất lạc hậu, xây dựng và thực hiện kế hoạch đỉnh carbon và tích cực thúc đẩy chuyển đổi xanh và carbon thấp.
34. Tăng cường đào tạo cán bộ lãnh đạo. Đưa việc học tập và thực hiện Tư tưởng Tập Cận Bình về Văn minh Sinh thái vào một phần quan trọng của giáo dục và đào tạo cán bộ, và tiến hành đào tạo đỉnh carbon và trung hòa carbon cho các cơ quan có thẩm quyền liên quan, nhân viên quản lý trong các lĩnh vực liên quan và các đội hỗ trợ kỹ thuật theo từng giai đoạn và nhiều cấp để nâng cao kịp thời trình độ chuyên môn và năng lực hoạt động của cán bộ lãnh đạo tham gia vào công việc phát triển xanh và carbon thấp. Tăng cường các yêu cầu về chất lượng toàn diện và năng lực hoạt động của cán bộ lãnh đạo tham gia vào công việc phát triển xanh và carbon thấp, nâng cao năng lực chuyên môn của họ và tăng cường hiệu quả khả năng quản lý phát triển xanh và carbon thấp của họ.
(XI) Hành động cho Đỉnh Carbon tuần tự và có trật tự
35. Xây dựng các mục tiêu đỉnh carbon một cách khoa học và hợp lý. Dựa trên giai đoạn phát triển kinh tế, tài nguyên, cơ cấu công nghiệp và tiềm năng giảm phát thải của quận chúng tôi, và xem xét sự khác biệt trong cơ cấu công nghiệp khu vực và nhịp điệu phát triển kinh tế, đặt ra các mục tiêu đỉnh carbon hợp lý. Do quận của chúng ta thuộc khu vực có mức phát triển kinh tế tương đối thấp, trong tương lai chúng ta sẽ kiên trì phát triển xanh, carbon thấp và tuần hoàn, kiên quyết kiềm chế sự phát triển mù quáng của các dự án tiêu thụ năng lượng cao, phát thải cao và trình độ thấp, và sớm nhất có thể bước vào giai đoạn đỉnh carbon.
36. Thúc đẩy phát triển xanh và carbon thấp phù hợp với điều kiện địa phương. Dựa trên tài nguyên, nền tảng công nghiệp, môi trường sinh thái và các điều kiện thực tế khác của quận chúng ta, tận dụng vai trò chính của Khu công nghiệp Đức Khánh trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế chất lượng cao của quận chúng ta, áp dụng các chiến lược và biện pháp phù hợp với địa phương, và thúc đẩy chuyển đổi xanh của kinh tế và xã hội.
III. Bảo đảm chính sách
Thực hiện các quyết định và triển khai lớn của nhà nước, tỉnh và thành phố về đạt đỉnh carbon, và thực hiện các yêu cầu công việc liên quan của ủy ban và chính quyền quận; Cục Phát triển và Cải cách Quận sẽ tăng cường triển khai tổng thể và thúc đẩy có hệ thống các nhiệm vụ, thiết lập cơ chế thúc đẩy công việc thường xuyên và liên ngành, phối hợp các vấn đề lớn liên quan đến chức năng liên ngành, và theo dõi động thái, điều phối và thúc đẩy thường xuyên các vấn đề lớn. Các đơn vị cấp quận liên quan nên, phù hợp với trách nhiệm công việc của mình, thực hiện công việc đạt đỉnh carbon trong các lĩnh vực của mình, đảm bảo rằng tất cả các nhiệm vụ được giao, giám sát, thực hiện và mang lại kết quả.
